【文章內(nèi)容簡介】 ，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后， 按照有關(guān)程序， 當眾啟封投標文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。 投標單位的法定代表人及項目負責人應參加開標會議的全過程，未經(jīng)允許中途不得離席，否則視自動棄權(quán)，并作不良行為記錄一次。 采用工程量清單計價方式進行招標，招標 工程量清單 和投標報價的電子標書，應當在開標會議上當眾進行復制或者數(shù)據(jù)導入，供評標時使用 ，原始電子標書應當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人不提供刻錄于 海門市公共資源交易中心加蓋海門光盤專用章的 專用光盤上的電子標書，其投標將 按照 條作廢標處理 。 15 25．評標委員會 資格審查及 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，且 必須取得工程建設類中級以上職稱或者具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會成 員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。 件作出響應。 投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 未按招標文件要求提供投標保證金的； 未 按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外 ； 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格 審查 時不一致的； 參加投標的 項目負責人 與資格審查時不一致的 ； 投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準要求的； 投標人的投標報價高于招標控制價的； 不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況； 除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供不一致的； 改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的； 16 未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統(tǒng)的； 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； 投標文件提出了 不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法的； 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的。 、 評標、定標工作在 海門市公共資源交易中心 的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。 并且按照《海門市政府投資工程項目施工招標投標資格后審實施細則》和海門市公共資源交易中心資格審查、開標、評標、定標有關(guān)程序進行 。 在評標過程中，評標委員會認為需要，在 海 門市公共資源交易中心 經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。 ，除招標文件另有約 定外，應當按下列原則進行修正： (一 )投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準； (二 )總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； (三 )對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 “元”。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。 （七）授予合同 17 ，招標人在 15 日內(nèi)向工程所在地 招投標監(jiān)督 部門提交施工招投標情況的書面報告 ，書面報告應包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 、 資格 審查 文件、招標文件、評標委員會的評標報告 (應當附招標控制價組成文件 )、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應當附招標控制價編制委托合同。 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立 背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標人在中標通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)不與發(fā)包人簽訂施工合同的，視為自動放棄中標資格。 后 ，合同協(xié)議書簽署前，中標人應按本須知前附表第 20 項規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。 工程施工招標的中標人除應當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照 投標人須知前附表第20 項規(guī)定 向招標人另行提交中標差額保證金。 36 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給 招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。 7 日內(nèi)，招標人必須將合同報招標辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息 以及廉政 合同 。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。 注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 海門 市 公共資源交易中心 將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接的期限在南通市建設工程網(wǎng) 和有關(guān)網(wǎng)站 上給予 公告、公示 。 18 第二章 評標辦法 （ 綜合 評估 法 ） 評標程序 :資格符合性評審→ 技術(shù) 標開標→ 技術(shù) 標評審→商務標開標→商務標評審→確定中標人。 本工程資格審查方式為資格后審，評標辦法采用綜合評估法。在資格審查結(jié)束后，合格投標單位超過 15 家，則招標人采取隨機抽取的方法確定 9 家投標單位參與 技術(shù)標及商務標的 開標、評標；合格投 標單位不超過 15 家，則招標人邀請全部合格投標單位參加開標、評標。 結(jié)合工程實際情況，在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下，對技術(shù)標和商務標進行評分，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)。以得分最高者為第一中標候選人。得分相同時，投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人。如得分及報價均相同，由招標人確定中標人。本工程的中標人除應當按照招標文件規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金（銀行保函）。 （ 一）、 技術(shù)標 開標評標 （ 20 分） 本工程技術(shù)標從以下幾個方面進行綜合評估，根據(jù)完善程度和針對性進行綜合評分，最低不得少于 6 分。 在所有評審技術(shù)標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后再進行平均。 (1)施工組織總體設計，方案針對性及施工段劃分； （ 分） (2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置； （ 分） (3)施工進度計劃和各階段進度的保證措施； （ 分） (4)各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； （ 分） (5)安全文明施工及環(huán)境保護措施； （ 分 ） (6)項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗； （ 分） (7)勞動力、機械設備和材料投入計劃； （ 分） (8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案； （ 分） (9)冬、雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； （ 分） (10)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用。 （ 分） 19 （二）、 商務標 開標 評 標 (80 分 ) 商務標的評分從投標報價和分部分項工程量綜合單價偏離程度兩方面進行評分。 投標報價（ 70 分） （ 1）確定評標基準價 評標基準價 =各投標人的有效投標報價中最低投標報價 ，但投標價格低于成本的除外。 有效投標報價是投標人低于招標人設定的最高招標控制價的報價。 （ 2）計算投標報價得分 ①投標人的投標報價與評標基準價相等的得 70 分； ②各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每高 1%扣 分。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。 無效投標報價及報價極端值得分為零分。 分部分項工程量綜合單價的偏離程度 (10 分 ) 因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，均不參加偏離程度分析且不得基本分 10 分。 （ 1）、確定綜合單價偏離程度的評標基準值 當參加評標的投標人多于 5 人（含 5 人）時，偏離程度的評標基準值 =有效報價投標單位去掉一個最高報價和一個最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于 5 人時，偏離程度的評標基準值 =有效報價投標單位各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。 （ 2）、計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分 與偏離程度基準值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。 15%，每項扣 分，最多扣 4 分。 20 第三章 建設工程施工合同 第一節(jié) 協(xié)議書 發(fā) 包人 (全稱 )： 海門市城市發(fā)展有限公司 承包人 (全稱 )： （中標人名稱） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 工程名稱： 嘉陵江小區(qū)北一區(qū)一期拆遷安置房 （ 1～ 5樓、 1 1 22～ 24樓 ） 工程地點： 海門鎮(zhèn)東海路北、珠江路西 工程內(nèi)容： 群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表 (附件 1) 工程立項批準文號： 海發(fā)核準［ 2020］ 54 號 資金來源： 承包范圍： ： 開工日期： 年 月 日（具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準） 竣工日期： 年 月 日 合同工期總?cè)諝v天 數(shù)： 天 。 工程質(zhì)量標準： 合格 金額 (大寫 )： （幣種，金額，單位） （小寫） ： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標通知書 （ 3）招標文件 21 （ 4）投標書及其附件 （ 5）本合同專用條款 （ 6）本合同通用條款 （ 7）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （ 8）圖紙 （ 9）工程量清單（含補充通知） （ 10）工程報價單或預算書 （ 11）發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的本工程《委托監(jiān)理合同》。 、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同組成部分。 《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。 款項。 合同訂立時間： 年 月 _____ 日 合同訂立地點： 本合同雙方約定： 雙方簽字蓋章 后生效。 發(fā)包人： (公章 ) 承包人： (公章 ) 地址： 地址： 法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行：