【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 打人行為。然而，東南早報(bào)記者前往惠安荷山中學(xué)采訪核實(shí)發(fā)現(xiàn)，打人事件的導(dǎo)火線，竟是被打同學(xué)頻頻“無(wú)意識(shí)惹事”，令同學(xué)們?nèi)虩o(wú)可忍。　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理?！　?duì)欺凌行為進(jìn)行專項(xiàng)治理　　《通知》指出，要通過(guò)專項(xiàng)治理，促進(jìn)學(xué)生身心健康。此次專項(xiàng)治理覆蓋全國(guó)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校，將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為4月—7月，主要是各校開(kāi)展治理；第二階段為9月—12月，主要是開(kāi)展專項(xiàng)督查?！　〕雠_(tái)四大措施應(yīng)對(duì)校園欺凌　　對(duì)于專項(xiàng)治理的內(nèi)容，包括如下幾個(gè)方面?！　〖訌?qiáng)各方面教育。各校要集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開(kāi)展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等；　　建章立制。要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)；　　完善體系。要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人；　　及時(shí)處置。一旦發(fā)生欺凌事件，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。　　《通知》要求，各地要高度重視此次專項(xiàng)治理，精心組織部署，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理的監(jiān)督指導(dǎo)；責(zé)任督學(xué)要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項(xiàng)治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與校方溝通，做好記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門(mén)報(bào)告?！　∈裁词秦?zé)任督學(xué)？2013年9月17日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》。該《辦法》規(guī)定，教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)?！　≈卫砥陂g仍發(fā)生欺凌事件將追責(zé)　　根據(jù)這份《通知》，各地各校將按照“學(xué)校自查、縣級(jí)普查、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查”的程序，對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié)，形成報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)?！　ｍ?xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)并督促整改。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將根據(jù)各地治理情況，組織督查組對(duì)各地專項(xiàng)治理情況進(jìn)行實(shí)地督查?！　⊙由扉喿x應(yīng)對(duì)校園欺凌需要系統(tǒng)治理　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2015年，媒體曝光的校園欺凌/暴力事件共43起。發(fā)生地既有大型城市北京、上海，也有欠發(fā)達(dá)的廣西、云南，從東北遼寧到南端省份海南都有發(fā)生?！　?016年1月12日17點(diǎn)多，海南臨高縣東英鎮(zhèn)幾名女生因聊天發(fā)生口角，四人對(duì)另外一名女生圍毆、侮辱，并錄制視頻在網(wǎng)上傳播，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。海南臨高縣發(fā)生的一起校園欺凌事件　　2015年5月15日，山東省蘭陵縣的8名中學(xué)女生對(duì)蘭陵縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)一位初一女生進(jìn)行群毆，她們效仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻，將打人過(guò)程拍攝下來(lái)并上傳網(wǎng)絡(luò)。　　2015年5月11日，江蘇省4名女生把一名17歲女生帶至賓館內(nèi)，將其衣服扒光并進(jìn)行毆打，并將現(xiàn)場(chǎng)照片上傳至空間。編者按：近日，“北京市中關(guān)村第二小學(xué)‘欺凌’事件”事件經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播發(fā)酵，被推上輿論的風(fēng)口。13日上午，中關(guān)村二小再次公布事件調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定本次事件為“偶發(fā)事件”，尚不足以認(rèn)定涉事學(xué)生構(gòu)成校園“欺凌”或“暴力”，校園欺凌問(wèn)題再次引發(fā)社會(huì)熱烈討論。在中國(guó) ，這個(gè)小男孩的遭遇可能只是冰山一角。那么在校園欺凌主要包括有哪些行為？校園欺凌和“開(kāi)玩笑”有什么本質(zhì)上的區(qū)別？面對(duì)校園欺凌，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？　　搜狐教育《智見(jiàn)》獨(dú)家原創(chuàng)稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！ 采編/王學(xué)濤　　校園欺凌和“開(kāi)玩笑”有什么本質(zhì)上的區(qū)別？　　在“中關(guān)村二小事件”事件中，學(xué)生家長(zhǎng)反映兒子在學(xué)校如廁時(shí)被兩名同班男生將有廁紙、尿液的垃圾筐扔到頭上，尿和紙灑了孩子一臉一身，在就醫(yī)后測(cè)評(píng)報(bào)告顯示孩子中度焦慮、重度抑郁，醫(yī)生診斷為急性應(yīng)激反應(yīng)并建議休學(xué)一周。而在中關(guān)村二小回應(yīng)中，同學(xué)亮亮（化名）稱自己就想逗逗同學(xué)，把一個(gè)垃圾筐從隔壁扔進(jìn)了同學(xué)所在的隔間里面，就跑出去了。這樣的的行為究竟算不算“校園欺凌”，校園欺凌和“開(kāi)玩笑”有什么本質(zhì)上的區(qū)別？　　13日下午，搜狐教育《智見(jiàn)》就此事采訪了北京青少年法律援助中心主任佟麗華、副主任于旭坤。于旭坤介紹，校園欺凌主要是指學(xué)生在有意或者有明確欺負(fù)意圖的前提下，通過(guò)語(yǔ)言、文字、肢體動(dòng)作等方式對(duì)其它同學(xué)進(jìn)行毆打、騷擾、搶奪財(cái)務(wù)、惡意戲弄、排擠、孤立等行為。開(kāi)玩笑則是學(xué)生無(wú)意的，并沒(méi)有明確的欺負(fù)意圖。　　關(guān)于校園欺凌的定義，國(guó)外一般認(rèn)為主要具備三個(gè)要素：一是倚強(qiáng)凌弱，雙方在力量上存在差異；二是有重復(fù)性，也就是反復(fù)實(shí)施；三是造成傷害后果。在中國(guó)如何處理校園欺凌、如何定義校園欺凌？“在中國(guó)認(rèn)定是否構(gòu)成校園欺凌