【文章內(nèi)容簡介】 　　(6)稅務(wù)機關(guān)作出的行政處罰行為　　①罰款?！　、阡N毀非法印制的發(fā)票，沒收非法所得。　?、蹖榧{稅人、扣繳義務(wù)人非法提供帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅的，沒收其非法所得?！　?7)稅務(wù)機關(guān)拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票或不予答復(fù)的行為。　　(8)法律、法規(guī)規(guī)定稅務(wù)機關(guān)受理復(fù)議的其他具體行政行為?！　　　《悇?wù)行政復(fù)議的管轄是指受理稅務(wù)行政爭議案件方面的分工和權(quán)限問題，實際上是稅務(wù)行政復(fù)議受理范圍的具體化，它告訴納稅人和其他當(dāng)事人對稅務(wù)行政爭議應(yīng)向誰提出申斥，它規(guī)定對不同的稅務(wù)行政案件由誰來辦理?！　「鶕?jù)我國《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，對稅務(wù)機關(guān)的個體行政行為不服申訴的復(fù)議，由上一級稅務(wù)機關(guān)管轄。對扣繳義務(wù)人作出的代扣代收稅款行為不服申請的復(fù)議，由主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)管轄。對稅務(wù)機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)根據(jù)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以自己的名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由設(shè)立該派出機構(gòu)的稅務(wù)機關(guān)管轄。有些具體行政行為是依法經(jīng)上級批準(zhǔn)的，對此種行為不服申請的復(fù)議，由最終批準(zhǔn)的稅務(wù)機關(guān)管轄。對省一級稅務(wù)局，計劃單列市稅務(wù)局，以及國家稅務(wù)總局直屬分局等直屬國家稅務(wù)總局避的機構(gòu)作出的個體行政行為不服申請的復(fù)議，由國家稅務(wù)總局管轄?！　《悇?wù)行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)管轄的復(fù)議機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)之間因管轄問題發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)調(diào)不成，由他們的共同上一級稅務(wù)機關(guān)指定管轄?！　σ驯怀废亩悇?wù)機關(guān)在其被撤消前作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)管轄?！　?fù)議機構(gòu)　　稅務(wù)行政復(fù)議機構(gòu)，是指稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)設(shè)置的負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機構(gòu)，它是稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)的辦事機構(gòu)，它從屬于稅務(wù)復(fù)議機關(guān)，并以該稅務(wù)復(fù)議機關(guān)的名義從事對稅務(wù)復(fù)議申請的處理。稅務(wù)復(fù)議機關(guān)是指受理稅務(wù)復(fù)議申請，依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的稅務(wù)機關(guān)?？h以上(含縣級)稅務(wù)局(分局)內(nèi)應(yīng)設(shè)立稅務(wù)行政復(fù)議機構(gòu)，稅務(wù)復(fù)議機構(gòu)稱為稅務(wù)行政復(fù)議委員會，委員會下設(shè)復(fù)議辦公室。稅務(wù)復(fù)議委員會應(yīng)由主任、副主任以及委員5個以上組成，主任和副主任由復(fù)議機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。復(fù)議機構(gòu)應(yīng)配備專職復(fù)議工作人員?！　《悇?wù)復(fù)議機構(gòu)在稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，其職責(zé)有七條：　　(1)審查復(fù)議申請是否符合法定條件。　　(2)向爭議雙方、有關(guān)單位和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料?！　?3)組織審議復(fù)議案件?！　?4)擬定復(fù)議決定?！　?5)受復(fù)議機關(guān)法定代表人的委托，在稅務(wù)行政訴訟中辦理應(yīng)訴事宜。　　(6)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)?！　?7)復(fù)議機關(guān)交辦的其他職責(zé)?！　?fù)議機構(gòu)代表復(fù)議機關(guān)以合議形式對復(fù)議案件進行審理，參加復(fù)議審理的人員應(yīng)超過復(fù)議委員會組成人員的半數(shù)。　　　　稅務(wù)行政復(fù)議的參加入包括稅務(wù)行政復(fù)議的申請人、稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人、稅務(wù)行政復(fù)議中的第三人和稅務(wù)行政復(fù)議的代理人。　　(1)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人是指納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)爭議當(dāng)事人。當(dāng)有權(quán)申請復(fù)議的法人或其他組織發(fā)生合并、分立或終止時，承受其權(quán)力的法人或者其他組織也可以作稅務(wù)行政復(fù)議的申請人?！　?2)稅務(wù)行政復(fù)議被申請人包括：作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)。主管扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)派出機構(gòu)。當(dāng)作出具體稅收行政行為的稅條機關(guān)被撤消、合并時，繼續(xù)行使其權(quán)力的機關(guān)。以及最初報經(jīng)批準(zhǔn)的稅務(wù)機關(guān)?！　?3)稅務(wù)行政復(fù)議中的第三人是指申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的人或者組織，這些人或者組織作為稅務(wù)行政復(fù)議的第三人參加稅務(wù)行政復(fù)議活動，須經(jīng)稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)報批準(zhǔn)?！　?4)稅務(wù)行政復(fù)議的代理人　　稅務(wù)行政復(fù)議的代理人是指有權(quán)代表稅務(wù)復(fù)議申請人申請復(fù)議的人。包括已死亡公民的近親屬，無行為能力人或者限制行為能力人的法定代理人兩種。　　　　(1)稅務(wù)行政復(fù)議申請的提出　　前面我們已經(jīng)談到受理稅務(wù)行政復(fù)議的范圍包括八項。在這八項行政行為中，對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為不服的，應(yīng)當(dāng)無向稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，才可以向人民法院起訴。對其他的可受理的具體行政行為，既可以先向稅務(wù)復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴?！　?2)稅務(wù)行政復(fù)議申請?zhí)岢龅臅r間　　稅務(wù)行政復(fù)議申請?zhí)岢龅臅r間要求分兩種情況。一是對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為不服的，必須先依照稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金，然后可以在收到稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請。二是對其他幾捉全體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)在知道之日或接到通知之日起15日內(nèi)提出復(fù)議申請?！　?3)申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合的條件：　?、偕暾埲耸钦J(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織以及外國人、無國籍人、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織。　?、谟忻鞔_的被申請人?！　、塾芯唧w的復(fù)議請求和事實根據(jù)。　?、軐儆诜ǘǖ膹?fù)議范圍。　?、莘戏ǘǖ墓茌犚蟆！　、抟婪ㄍ瓿闪藨?yīng)盡納稅事項?！　、叻戏ǘ〞r間要求?！　、喾伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件?！　?4)申請復(fù)議的形式　　稅務(wù)行政復(fù)議的申請形式為書面形式