【文章內(nèi)容簡介】 ，誰負(fù)責(zé)；誰決策，誰負(fù)責(zé)”為原則，評(píng)估的內(nèi)容具體包括了重大事項(xiàng)合法性、合理性、可行性、可控性，實(shí)施意見還對(duì)評(píng)估程序和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。項(xiàng)目選址意見書《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》是按照國家和省規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條，按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法第二十四條、建設(shè)部、國家計(jì)委于1991年8月23日頒布的《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》（建規(guī)[1991]583號(hào)）第三條、第七條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理。（1）自治區(qū)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；（2）設(shè)區(qū)城市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；（3）縣（縣級(jí)市）審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由縣（含縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。由市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由桂林市規(guī)劃局審批，審批為10個(gè)工作日；由桂林各縣審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批，審批為10個(gè)工作日。規(guī)劃定點(diǎn)文在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)。由市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由桂林市規(guī)劃局審批，審批為10個(gè)工作日；由桂林各縣審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批，審批為10個(gè)工作日。建設(shè)用地規(guī)劃許可證《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位在向土地管理部門申請(qǐng)征用、劃撥土地前，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十六條的規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)，在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由設(shè)區(qū)城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外屬于城區(qū)管轄范圍的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由城區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。在縣級(jí)市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，由縣級(jí)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)?！庇墒杏嘘P(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由桂林市規(guī)劃局審批，審批為10個(gè)工作日；由桂林各縣審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批，審批為10個(gè)工作日。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（中華人民共和國國土資源部令 第42號(hào)），需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)；需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)；需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審：需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國土資源管理部門預(yù)審。由市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由桂林市國土局審批，審批為10個(gè)工作日；由桂林各縣審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由各縣國土局審批，審批為10個(gè)工作日。環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防止對(duì)策和措施。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的同時(shí)（不設(shè)立可行性研究階段的，在建設(shè)項(xiàng)目定址或者初步設(shè)計(jì)前，區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在總體規(guī)劃階段），委托持有環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書并在省環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記注冊的單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表，并提供有關(guān)資料。凡列入《嚴(yán)重污染環(huán)境或破壞生態(tài)項(xiàng)目名錄》中的建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目以及其他對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書；對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表；對(duì)環(huán)境影響很小的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。對(duì)于需編制環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告表的項(xiàng)目，需委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介單位編制，由具有環(huán)境影響評(píng)估資質(zhì)的中介單位組織評(píng)審。由市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由桂林市環(huán)保局審批，審批為60個(gè)工作日（含公示期）；由桂林各縣審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，由各縣環(huán)保局審批，審批為60個(gè)工作日（含公示期）。對(duì)于環(huán)境影響很小的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)填報(bào)環(huán)境影響登記表，報(bào)環(huán)保部門審批，審批為10個(gè)工作日。水土保持方案報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第19條、水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（2005年修訂）第3條，凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書；其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。水土保持方案報(bào)告書及報(bào)告表均需委托有相關(guān)資質(zhì)的中介單位進(jìn)行編制，由桂林市水利局組織評(píng)審，并由市水利局審批，審批為10個(gè)工作日。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》興建大中型建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行可行性論證時(shí)，必須進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)。計(jì)劃行政主管部門在批準(zhǔn)可行性報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的意見。依據(jù)《廣西建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)程》，需編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的項(xiàng)目，需委托有相關(guān)資質(zhì)的中介單位編制，由市國土局組織評(píng)審，并由市國土局審批。審批為15個(gè)工作日。1礦產(chǎn)壓履依據(jù)《關(guān)于簡化城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源查詢評(píng)估的通知》（桂國土資發(fā)［2003］104號(hào)），城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源查詢工作由所在地市級(jí)國土資源主管部