某區(qū)經(jīng)濟社會運行中的風險和挑戰(zhàn)研究(編輯修改稿)
2025-07-25 14:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 特征十分明顯，投資率（同期固定資產(chǎn)投資額/GDP）逐年提高，%，消費規(guī)模、增長速度都遠遠低于投資。長期依賴投資拉動經(jīng)濟增長，會加大經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，不利于國民經(jīng)濟良性循環(huán)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式最重要的內(nèi)容之一就是立足擴大內(nèi)需調(diào)整經(jīng)濟結構，擴大內(nèi)需已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針，但就萬州而言，居民消費需求不足，從投資推動型向消費拉動型轉(zhuǎn)變尚缺乏支撐和有利條件，面臨較大的挑戰(zhàn)。表3 近三年全區(qū)經(jīng)濟總量與投資、消費情況指標GDP固定資產(chǎn)投資社會消費品零售總額總量（億元）增速%總量（億元）增速%投資率%總量（億元）增速%2011年 2012年 2013年 。萬州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、水平較低，2013年，，位列重慶市區(qū)縣第5位，排在涪陵、沙坪壩、九龍坡之后，與重慶第二大城市的地位不相稱。能源建材、特色化工、機械電子、紡織服裝、食品藥品五大特色產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；蛔?，尚未形成上百億的企業(yè)集團，尚未形成在國內(nèi)外有較大影響力的自主品牌，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模經(jīng)濟效應。同時，在加強生態(tài)涵養(yǎng)、維護好庫區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的前提下，產(chǎn)業(yè)引進門檻提高和產(chǎn)業(yè)的選擇面變窄，招商引資難度進一步加大，工業(yè)發(fā)展面臨后勁不足的挑戰(zhàn)。商貿(mào)服務業(yè)結構層次偏低，市場競爭力較弱，現(xiàn)代物流和中介服務等新興服務業(yè)比重較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、集約化不高，綜合效益較低。提高自主創(chuàng)新能力，是增強經(jīng)濟實力的關鍵，但由于萬州科研投入不足，Ramp。D %，分別比全國；，、。自主技術儲備不足、自主創(chuàng)新能力不足，技術供給不能適應產(chǎn)業(yè)技術升級的需要，面臨技術供給“瓶頸”制約。（二）要素保障制約嚴重。近年來，萬州基礎設施建設任務繁重，渝萬客運專線、萬利高速、萬忠高速南線、萬州機場改擴建、長江三橋等重點項目建設需大量建設資金，但萬州自身經(jīng)濟基礎薄，財政實力弱，根本拿不出大量的財力、物力來加快發(fā)展。而且，資金市場不健全, 信用擔保體系不完善，金融業(yè)不發(fā)達，企業(yè)實力弱，籌資難度大。2013年，%，本地存款大量外流。一是建設用地資源不足。到2020年，萬州可用城鎮(zhèn)用地面積僅576公頃，后續(xù)建設用地儲備嚴重不足。，人多地少的矛盾非常突出。二是優(yōu)勢資源開發(fā)難。豐富的天然氣和巖鹽是萬州獨特的資源，但作為富產(chǎn)天然氣的庫區(qū)卻不能充分利用天然氣資源，給發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)造成極大阻力，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。一方面，人口老齡化嚴重，萬州于上世紀九十年代提早成為老齡化地區(qū)，預計到2015年，占全區(qū)總?cè)丝诘?0%左右，青壯年比例明顯下降，勞動力供求關系開始朝著“劉易斯拐點”發(fā)生全面性、趨勢性變化，隨著用工成本增加，人口紅利對經(jīng)濟增長的貢獻度也將減少。另一方面，人力資源開發(fā)與“四化”建設快速推進對人才需求增大的矛盾上升。當前，萬州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已進入以新型工業(yè)化為龍頭的“四化”進程，對人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和結構提出了新的更高要求，特別是隨著城鎮(zhèn)化加快推進，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻瘛边M入城鎮(zhèn)就業(yè)，如何把龐大的勞動力資源培育轉(zhuǎn)化成為“四化”建設者，是人力資源開發(fā)面臨的新課題。（三）區(qū)域競爭更加激烈。2013年，與前3位渝北、九龍坡、渝中區(qū)差距較大，與后面的沙坪壩、涪陵區(qū)同處一個平臺，且沙坪壩、涪陵區(qū)發(fā)展后勁足，與萬州差距逐年縮小，我區(qū)經(jīng)濟總量存在不進則退或慢進則退的壓力。表4 2013年重慶市GDP前10名區(qū)縣排序區(qū)縣名稱絕對數(shù)增速%1渝北區(qū)100175932九龍坡區(qū)82358053渝中區(qū)8042049124萬州區(qū)70202965沙坪壩區(qū)70128176涪陵區(qū)6900374137江北區(qū)554859298南岸區(qū)53202719江津區(qū)486581310巴南區(qū)4659295。在長江經(jīng)濟帶28個地級城市中，萬州經(jīng)濟總體處于中下水平。一是經(jīng)濟總量偏小。2013年，%，%。二是產(chǎn)業(yè)結構層次低。%，%。三是收入水平低。萬州區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比長江經(jīng)濟帶城市平均水平少1817元，比位居第一的蘇州市少16919元；農(nóng)民人均純收入8618元，比長江經(jīng)濟帶城市平均水平少2837元，比位居第一的蘇州市少12960元。表5 長江經(jīng)濟帶主要城市地區(qū)生產(chǎn)總值分項排名情況（2013年）區(qū)域劃分城市GDP(億元)排位(按區(qū)域）排位（全流域）人均GDP(元)排位(按區(qū)域）排位（全流域）西部萬州區(qū)70242144174417涪陵區(qū)69052262272211長壽區(qū)37482846587316江津區(qū)48762538653620永川區(qū)43272740818519瀘州市114021826848825宜賓市134311430076724攀枝花市8013206500119長三角 地區(qū)南通市5039336905067泰州市30076664917710揚州市3252557277456蘇州市130161111402922無錫市80702212460011常州市4361449299433鎮(zhèn)江市2927779262644中部地區(qū)馬鞍山市129381654153514安慶市1418512265341126蕪湖市210031058535413銅陵市68111239259915池州市4621326325041023九江市160241133557922黃岡市1333715213141328荊州市1345613234521227宜昌市2818186884628黃石市114291746750615鄂州市631122459791312咸寧市872101935095821岳陽市24312943864718表6 長江經(jīng)濟帶主要城市二、三產(chǎn)業(yè)占比排名情況（2013年）區(qū)域劃分城市第二產(chǎn)業(yè)占比%排位(按區(qū)域）排位（全流域）第三產(chǎn)業(yè)占比%排位(按區(qū)域）排位（全流域）西部萬州區(qū)82415涪陵區(qū)25317長壽區(qū)59418江津區(qū)36626永川區(qū)715211瀘州市611524宜賓市48727攀枝花市11828長三角 地區(qū)
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