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正文內(nèi)容

山東省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量基準(zhǔn)試行(編輯修改稿)

2025-07-25 13:58 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 .醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)的………………………………………………………………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的………………………………………………………………….違規(guī)采集或者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等的……………………….提供、使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的進(jìn)口人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等的……………………………………………………………………….公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未查驗(yàn)服務(wù)人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務(wù)工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的…………………………….實(shí)驗(yàn)室未依照規(guī)定在明顯位置標(biāo)示規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志的………………………………………………………………………………….實(shí)驗(yàn)室未向原批準(zhǔn)部門報(bào)告實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況的………………….實(shí)驗(yàn)室未依照規(guī)定采集病原微生物樣本或者對(duì)所采集樣本的來(lái)源、采集過(guò)程和方法等未作詳細(xì)記錄的……………………………………………………………….新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室未向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門備案的………………………………………………………………………………….實(shí)驗(yàn)室未依照規(guī)定定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),或者工作人員考核不合格允許其上崗,或者批準(zhǔn)未采取防護(hù)措施的人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的……………………………….實(shí)驗(yàn)室人員未遵守實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的………………….實(shí)驗(yàn)室未依照規(guī)定建立或者保存實(shí)驗(yàn)檔案的……………………………….實(shí)驗(yàn)室未依照規(guī)定制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案并備案的………………….經(jīng)依法批準(zhǔn)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度,或者未采取安全保衛(wèi)措施的…………………………………….實(shí)驗(yàn)室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)未經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證的……………………………………….實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的…………………………………………………………………………….實(shí)驗(yàn)室在未經(jīng)指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的……………………………………………………………….實(shí)驗(yàn)室在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的……………………………………………….實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)該實(shí)驗(yàn)室從事的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征,以及實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室工作人員、負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制的專門機(jī)構(gòu)或者人員未依照規(guī)定報(bào)告,或者未依照規(guī)定采取控制措施的……………………………………………………………….實(shí)驗(yàn)室拒絕開展有關(guān)高致病性病原微生物擴(kuò)散的調(diào)查取證、采集樣品等活動(dòng)或者依照本條例規(guī)定采取有關(guān)預(yù)防、控制措施的……………………………………….醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定開展血吸蟲病防治工作……….醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)未定期對(duì)其工作人員進(jìn)行血吸蟲病防治知識(shí)、技能培訓(xùn)和考核………………………………………………………………………….醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病疫情或者接到急性血吸蟲病暴發(fā)、流行報(bào)告時(shí),未及時(shí)采取措施…………………………………………………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立消毒管理組織,制定消毒管理制度,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測(cè)工作……………………………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員未接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒知識(shí),未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度……………………………………………………………………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品未達(dá)到滅菌要求,各種注射、穿刺、采血器具未作到一人一用一滅菌或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理……………………………………………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品未建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度……………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境、物品不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,排放廢棄的污水、污物未進(jìn)行無(wú)害化處理,運(yùn)送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具沒(méi)有隨時(shí)進(jìn)行消毒處理……………………………………………………………………….醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),未及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,未采取有效消毒措施………………………………………………………………….消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽(含說(shuō)明書)和宣傳內(nèi)容不真實(shí)或暗示對(duì)疾病的治療效果……………………………………………………………………………………….無(wú)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的……………….消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的……………………….未按規(guī)定對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的……….未按規(guī)定及時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取控制措施的………………………….未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的…………………………………………….拒絕接診病人的………………………………………………………………….拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的…………………………………….醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情…………………………………….個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件……………………………………………………………………………………….醫(yī)療機(jī)構(gòu)未建立或者未落實(shí)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度、工作規(guī)范……….醫(yī)療機(jī)構(gòu)未設(shè)立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作……………………………………………………………….醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術(shù)規(guī)范……………………….醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反無(wú)菌操作技術(shù)規(guī)范和隔離技術(shù)規(guī)范…………………………….醫(yī)療機(jī)構(gòu)未對(duì)消毒藥械和一次性醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核……….醫(yī)療機(jī)構(gòu)未對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露提供職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)………………………….第一類、第二類消毒產(chǎn)品首次上市前未進(jìn)行衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)的……………….第一類消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告有效期滿未重新進(jìn)行衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)的….出具虛假衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告的………………………………………………….衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告中評(píng)價(jià)項(xiàng)目不全的或評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)果顯示產(chǎn)品不符合要求上市銷售、使用的…………………………………………………………………………….消毒產(chǎn)品有效期過(guò)期的………………………………………………………….有本規(guī)定第十二條規(guī)定情形之一,未重新進(jìn)行檢驗(yàn)的……………………….產(chǎn)品上市后如有改變(配方或結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝)或有本規(guī)定第十二條規(guī)定情形之一,未對(duì)衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行更新的………………………………………. 未取得放射診療許可從事放射診療工作的……………………………………. 未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的……………………………. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的…. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的…………………. 購(gòu)置、使用不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的……………. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的…………………. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的………………………………………………………………………………. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的………………. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害……………………………. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的…………………………………………………………………………………. 放射工作單位未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的………… 、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的(一)法律依據(jù)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條“違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以萬(wàn)元以下的罰款”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十七條“對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械、并處以三千元以下的罰款:有下列情形之一的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰: (二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員: (三)擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上: (四)給患者造成傷害: (五)使用假藥、劣藥蒙騙患者:(六)以行醫(yī)為名騙取患者錢物: (七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形?!保ǘ┎昧繕?biāo)準(zhǔn)、【輕微】()違法情形未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。()處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以下的罰款。、【一般】()違法情形未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè),有下列情形之一的:.因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰;.擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;.擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上;.使用假藥、劣藥;.以行醫(yī)為名騙取患者錢物;.省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。()處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以上五千元以下的罰款。、【較重】()違法情形未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè),有上述情形二項(xiàng)的。 ()處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以五千元以上八千元以下的罰款。、【嚴(yán)重】()違法情形未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè),有上述情形三項(xiàng)及以上的。()處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以八千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。、【特別嚴(yán)重】()違法情形未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè),造成患者傷害或死亡的。()處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以一萬(wàn)元的罰款。、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的(一)法律依據(jù)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條“違反本條例第二十三條規(guī)定,出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門沒(méi)收非法所得,并可以處以元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十九條“轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,沒(méi)收其非法所得,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,沒(méi)收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:(一)出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;(二)轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的;(三)受讓方或者承借方給患者造成傷害;(四)轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。”(二)裁量標(biāo)準(zhǔn)、【一般】()違法情形轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。 ()處罰標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)收其非法所得,并處以三千元以下的罰款。、【較重】()違法情形有下列情形之一的:.出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;.轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的;.受讓方或者承借方給患者造成傷害;.轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;.省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。()處罰標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。、【嚴(yán)重】()違法情形有上述兩種及以上情形的。()處罰標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)收非法所得,處以五千元罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍(一)法律依據(jù)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條“違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍的,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?!?、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第八十條“除急診和急救外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責(zé)令其限期改正,并可處以三千元以下罰款:(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下;(二)給患者造成傷害。有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上;(二)給患者造成傷害;(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形?!保ǘ┎昧繕?biāo)準(zhǔn)、【輕微】()違法情形醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微且無(wú)違法所得的。()處罰標(biāo)準(zhǔn)給予警告。、【一般】()違法情形有下列情形之一的:A. 超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入不足三千元的;B. 給患者造成傷害。()處罰標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其限期改正,并處以三千元以下的罰款。、【嚴(yán)重】()違法情形有下列情形之一的:A. 超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上;B. 給患者造成傷害;C. 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。()處罰標(biāo)準(zhǔn)處以三千元的罰款,可以根據(jù)實(shí)際情況吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目或吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的(一)法律依據(jù)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 第四十八條“違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部
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