【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程和若干重大科技專項(xiàng)，建立基于網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的技術(shù)支撐平臺、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力發(fā)展軟件、電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極承接跨國公司服務(wù)外包 173。 加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 173。 大力發(fā)展技術(shù)市場和科技中介服務(wù) 四是大幅提升節(jié)能減排、資源環(huán)境和健康安全領(lǐng)域的創(chuàng)新能力173。 組織實(shí)施高效節(jié)能、可再生能源利用等重大專項(xiàng)，攻克和推廣一批可再生能源和高效節(jié)能技術(shù)、工藝及產(chǎn)品，抓好一批節(jié)能技術(shù)示范工程 173。 組織實(shí)施生態(tài)省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新工程，攻克一批“三廢”排放削減、廢棄物循環(huán)利用和環(huán)境污染整治等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，推廣一批成熟的減排和“零排放”技術(shù)，實(shí)施一批示范工程173。 組織實(shí)施科技興海創(chuàng)新工程，提高海洋產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力 173。 組織實(shí)施重大與高發(fā)疾病防治、重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置等重大科技專項(xiàng)五是大幅提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力173。 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和競爭前技術(shù)研究，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力和技術(shù)儲備173。 加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)高校和科研院所創(chuàng)新能力 173。 加強(qiáng)集成創(chuàng)新 173。 加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新173。 加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化 六是大幅提升知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌創(chuàng)造能力173。 全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。充分發(fā)揮《我省應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》的導(dǎo)向作用，鼓勵和支持企業(yè)大力開發(fā)、購買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán)173。 加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵企業(yè)和行業(yè)組織積極參與制訂和實(shí)施國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)研制體系和標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，培育一支標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍和一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新型企業(yè)173。 加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建設(shè)品牌強(qiáng)省。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的知名品牌七是大幅提升科技創(chuàng)新平臺載體支撐能力173。 加快“六個一批”創(chuàng)新載體建設(shè)173。 加快重大公共創(chuàng)新平臺建設(shè)。采取股份制、理事會、會員制等多種形式跨地區(qū)、跨單位整合科技資源，強(qiáng)化公共服務(wù)，建設(shè)三類重大公共創(chuàng)新平臺。圍繞提高科技資源使用效率，建設(shè)好大型科研儀器協(xié)作共用等8個科技基礎(chǔ)條件平臺。圍繞主要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)好50個左右行業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺八是大幅提升科技人才規(guī)模和創(chuàng)新能力173。 加快實(shí)施“新世紀(jì)151人才工程”、“百千萬科技創(chuàng)新人才工程”和“錢江高級人才引進(jìn)計(jì)劃”,造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍173。 實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)工程 173。 實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程173。 充分發(fā)揮教育對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的作用 173。 加強(qiáng)科技宣傳與普及工作，提高全民科學(xué)素質(zhì) 一是完善落實(shí)科技政策法規(guī)，營造良好創(chuàng)新環(huán)境 173。 抓好國家科技法律法規(guī)、地方法規(guī)規(guī)章和國家扶持自主創(chuàng)新的配套政策及實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)與督促檢查，加快推進(jìn)《浙江省科技進(jìn)步條例》、《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等地方法規(guī)和規(guī)章的修訂與制訂，努力把科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新納入法制化軌道173。 重點(diǎn)落實(shí)好企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等一系列財(cái)稅政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本173。 加強(qiáng)市縣知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)專利委托執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。發(fā)展創(chuàng)新文化，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境 二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制 173。 強(qiáng)化和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入，引導(dǎo)企業(yè)真正成為科技投入的主體、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主體、風(fēng)險承擔(dān)和創(chuàng)新受益的主體?；拘纬梢云髽I(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 173。 強(qiáng)化和完善動力激勵機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)出資和參與收入分配政策，探索推行期權(quán)期股，推進(jìn)知識資本化。深化技術(shù)開發(fā)類科研院所產(chǎn)權(quán)和勞動制度改革，推進(jìn)公益類科研院所建立現(xiàn)代科研院所制度。完善高校、科研院所的人才評價和考核機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)、高校、科研院所和廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性 173。 強(qiáng)化和完善市場導(dǎo)向的倒逼機(jī)制。深化資源要素市場化配置改革，建立健全反映市場供求、資源稀缺程度和環(huán)境成本的價格形成機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品173。 強(qiáng)化和完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵和支持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、聯(lián)合高校院所，以股份制、理事會等多種形式建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的各類創(chuàng)新平臺和載體，組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化 三是深化科技管理體制改革，提高科技管理水平173。 創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，堅(jiān)持環(huán)境、人才、平臺、項(xiàng)目“四位一體”，推進(jìn)科技管理“五個轉(zhuǎn)變”，加強(qiáng)科技工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。探索建立省部、廳市和部門會商制度，形成科技部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理新體制。加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展對重大科技問題的戰(zhàn)略研究 173。 圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的主動設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，提高項(xiàng)目集成度和關(guān)聯(lián)度，合理確定競爭性項(xiàng)目比重。全面推行常年申報和受理，實(shí)行網(wǎng)上申報、受理和評審，建立完善統(tǒng)一的項(xiàng)目庫和專家?guī)?。?jiān)持和完善“三審一決策”制度，提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)的民主化、科學(xué)化水平。逐步建立和推廣科技項(xiàng)目監(jiān)理制，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的全過程監(jiān)督和管理。建立健全科技信用制度，加強(qiáng)科技信用管理 四是加大財(cái)政科技投入，提高經(jīng)費(fèi)使用績效173。 認(rèn)真落實(shí)國家和省有關(guān)增加科技投入的法律法規(guī)和政策，確保財(cái)政科技投入的增長幅度明顯高于整個財(cái)政收入的增長幅度，引導(dǎo)全社會不斷加大科技投入 173。 優(yōu)化科技資源配置，進(jìn)一步集中資金，加大科技環(huán)境、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)等公益性科技項(xiàng)目的支持力度。完善經(jīng)費(fèi)撥款方式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，提高經(jīng)費(fèi)使用績效 五是加大金融扶持力度，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資173。 引導(dǎo)各類銀行加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。積極探索科技型企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押登記試點(diǎn)，拓寬融資渠道。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)高新科技研發(fā)保險險種；鼓勵社會資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持 六是擴(kuò)大國內(nèi)外科技合作，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源173。 深入實(shí)施引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略。積極參與長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)以中科院、工程院、清華、北大等“兩院十?！睘橹攸c(diǎn)的全面科技合作。支持軍轉(zhuǎn)民與軍民兩用技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和支持企業(yè)積極開展國際技術(shù)合作。加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭、歐美、日韓等科技強(qiáng)國的交流與合作。 七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核173。 堅(jiān)持一把手對本地區(qū)和部門的科技進(jìn)步與創(chuàng)新負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。各級科教領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時研究解決科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新中的重大問題。各部門要各司其責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)自主創(chuàng)新。 173。 加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。及時、準(zhǔn)確地反映全省及各地科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力提升動態(tài)。鞏固提高杭州全省科技創(chuàng)新主中心地位，加快寧波、嘉興副中心建設(shè)。鼓勵有條件的市縣建設(shè)創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)縣，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。 四、認(rèn)真總結(jié)和大力推廣企業(yè)自主創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)（一）企業(yè)家的創(chuàng)新意識和膽略是企業(yè)自主創(chuàng)新的前提★吉利集團(tuán)173。 由于李書福的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和魄力，吉利集團(tuán)通過技術(shù)模仿進(jìn)入技術(shù)壁壘低、被行業(yè)競爭者忽視的低端轎車行業(yè)173。 李書福又充分意識到中國汽車合資企業(yè)的失敗根源在于核心技術(shù)的缺失，投入大量人力、物力和財(cái)力對變速箱和發(fā)動機(jī)技術(shù)進(jìn)行自主研發(fā)，最終造就了吉利今天的成就和輝煌★萬向集團(tuán)173。 電動汽車具有能源效率高、無污染、無噪聲等特點(diǎn)，是汽車工業(yè)發(fā)展的重要方向，而魯冠球則看準(zhǔn)了這一重大戰(zhàn)略方向，很早就致力于電動汽車的研發(fā)173。 從1999年開始投入2億多元研發(fā)電動汽車173。 2002年萬向完成11部電動轎車和5部電動大客車的車樣開發(fā)173。 2004年，萬向電動汽車重大專項(xiàng)WX純電動汽車動力總成項(xiàng)目通過國家科技部節(jié)點(diǎn)檢查，進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行（