【文章內(nèi)容簡介】 入”7 800元，“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入——教育專項(xiàng)補(bǔ)助收入”2 600元，“政府性基金補(bǔ)助收入”300元。(6)收到上級某省財(cái)政撥入專用基金2 200元，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，以備用于某專門目的。(7)收到人民銀行國庫報(bào)來的預(yù)算收入日報(bào)表。其中，轉(zhuǎn)移性收入合計(jì)7 700元，具體科目和金額為：“一般性轉(zhuǎn)移支付收入——體制上解收入”2 800元，“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入——專項(xiàng)上解收入”3 400元，“政府性基金上解收入”1 500元。(8)收到人民銀行國庫報(bào)來的預(yù)算收入日報(bào)表。其中，一般預(yù)算收入計(jì)7 800元，具體科目和金額為：“稅收收入——營業(yè)稅——一般營業(yè)稅”7 800元；基金預(yù)算收入計(jì)2 500元，具體科目和金額為：“城市公用事業(yè)附加收入”2 100元，“殘疾人就業(yè)保障金收入”400元；轉(zhuǎn)移性收入計(jì)6 600元，具體科目和金額為：“－般性轉(zhuǎn)移支付收入——公共安全轉(zhuǎn)移支付收入”6 600元。(9)從基金預(yù)算結(jié)余中調(diào)入資金2 500元，以平衡一般預(yù)算。 (10)年終，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)賬。有關(guān)收入賬戶的貸方余額如表l～表4所示。表1 一般預(yù)算類收入賬戶的貸方余額 單位：元總分類賬戶明細(xì)分類賬戶貸方余額一般預(yù)算收入 978 000稅收收入——增值稅 256 000稅收收入——營業(yè)稅 142 000稅收收入——企業(yè)所得稅 198 000稅收收入——企業(yè)所得稅退稅 －12 000稅收收入——城市維護(hù)建設(shè)稅 148 000非稅收入——專項(xiàng)收入 98 000非稅收入——行政事業(yè)性收費(fèi)收入 67 000非稅收入——罰沒收入 45 000非稅收入一一國有資源(資產(chǎn))有償使用收入 36 000補(bǔ)助收入 296 000一般性轉(zhuǎn)移支付收入——企業(yè)事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補(bǔ)助收入 86 000一般性轉(zhuǎn)移支付收入——公共安全轉(zhuǎn)移支付收入 64 000專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入——教育專項(xiàng)補(bǔ)助收入 146 000上解收入 91 000一般性轉(zhuǎn)移支付收入——體制上解收入 40 000專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入——專項(xiàng)上解收入 51 000調(diào)入資金 63 000一般預(yù)算調(diào)入資金 63 000表2 基金預(yù)算類收入賬戶的貸方余額 單位：元總分類賬戶明細(xì)分類賬戶貸方余額基金預(yù)算收入 205 000文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入 28 000國有土地使用權(quán)出讓金收入 95 000城市公用事業(yè)附加收入 42 000殘疾人就業(yè)保障金收入 40 000補(bǔ)助收入 36 000政府性基金補(bǔ)助收入 36 000上解收入 22 000政府性基金上解收入 22 000表3 國有資本經(jīng)營預(yù)算類收入賬戶的貸方余額 單位：元總分類賬戶明細(xì)分類賬戶貸方余額國有資本經(jīng)營預(yù)算收 入 156 000利潤收入——電力企業(yè)利潤收入 69 000股利股息收入一國有控股公司股利股息收入 87 000表4 專用基金收入賬戶的貸方余額 單位：元總分類賬戶明細(xì)分類賬戶貸方余額專用基金收入 15 000某專門目的 15 000 五、思考題答案1．如何理解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的收入和包括的內(nèi)容？答：財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的收入是指各級政府財(cái)政根據(jù)法律法規(guī)所取得的非償還性資金，是各級政府財(cái)政的資金來源。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的收入包括一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、專用基金收入、補(bǔ)助收入、上解收入、調(diào)入資金和財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入等種類。其中，補(bǔ)助收入、上解收入和調(diào)入資金可合稱為轉(zhuǎn)移性收入。2．如何理解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的各預(yù)算收入及特點(diǎn)？答：一般預(yù)算收入是指各級政府財(cái)政組織的納入預(yù)算管理的收入，是可以綜合地安排用于政府的各項(xiàng)一般預(yù)算支出的收入。主要特點(diǎn)：是可以綜合地安排用于政府的各項(xiàng)一般預(yù)算支出，稅收收入是一般預(yù)算收入的最主要來源。例如，增值稅收入、營業(yè)稅收入、所得稅收入等可以綜合地安排用于政府的一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等?；痤A(yù)算收入也稱政府性基金預(yù)算收入，是指各級政府財(cái)政組織和管理的具有專門用途的政府財(cái)政預(yù)算資金收入?；痤A(yù)算收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取，并按指定用途使用，不能隨意移作他用。主要特點(diǎn)：是具有專門用途、主要用于政府的公共事務(wù)活動(dòng)。例如，鐵路建設(shè)基金收入專門用于鐵路建設(shè)，民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金收入專門用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入專門用于文化事業(yè)建設(shè)，殘疾人就業(yè)保障金收入專門用于殘疾人就業(yè)保障?；痤A(yù)算收入的來源都是非稅收入。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入是指各級政府以所有者身份依法取得的國有資本收益。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)按照國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的內(nèi)容綜合安排使用。主要特點(diǎn)：是綜合地安排用于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。例如，國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上繳的利潤收入、國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等，可以綜合地安排運(yùn)用于政府的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹С?。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入的來源也都是非稅收入。3．如何理解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的一般預(yù)算收入的收繳方式？答：一般預(yù)算收入的收繳方式有直接繳庫、集中匯繳和征收單位自收匯繳三種。三種收繳方式的程序分別是： (1)直接繳庫。指繳款單位或繳款人按照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，直接將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入財(cái)政國庫的收繳方式。在直接繳庫方式下，直接繳庫的稅收收入由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報(bào)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無誤后，由納稅人通過開戶銀行將稅款直接繳入財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國庫存款賬戶。 (2)集中匯繳。指由征收機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，將所收取的應(yīng)繳款項(xiàng)匯總繳入財(cái)政國庫的收繳方式。在集中匯繳方式下，小額零散稅收和其他有關(guān)應(yīng)繳非稅收入，尤其是非稅現(xiàn)金收入等，由征收機(jī)關(guān)于收到應(yīng)繳款項(xiàng)的當(dāng)日匯總繳人財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國庫存款賬戶。 無論是直接繳庫還是集中匯繳，征收機(jī)關(guān)都不需要設(shè)立應(yīng)繳款項(xiàng)的過渡賬戶。直接繳庫和集中匯繳是財(cái)政國庫單一賬戶制度下的兩種一般預(yù)算收入收繳方式。 (3)征收單位自收匯繳。這是一種傳統(tǒng)的一般預(yù)算收入收零方式。在征收單位自收匯繳方式下，征收單位在按照規(guī)定收取了應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的款項(xiàng)后，先存入各自在銀行開設(shè)的銀行存款賬戶，然后通過各自的銀行存款賬戶，將收繳的應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的款項(xiàng)匯總繳入財(cái)政國庫存款賬戶。 在征收單位自收匯繳方式下，征收單位各自在銀行開設(shè)的銀行存款賬戶成為一般預(yù)算收入在收繳過程中的過渡賬戶。4．一般預(yù)算收入在中央財(cái)政與地方財(cái)政之之間是如何劃分的？答：按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，一般預(yù)算收入在中央財(cái)政與地方財(cái)政之之間的劃分情況為： (1)中央財(cái)政固定收入。包括消費(fèi)稅(含進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分)、車輛購置稅、關(guān)稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。 (2)地方財(cái)政固定收入。包括城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅房產(chǎn)稅、車船稅、契稅、筵席稅。 (3)中央財(cái)政與地方財(cái)政共享收人。包括增值稅(不含進(jìn)口環(huán)節(jié)由海關(guān)代征的部分)、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等。5．如何理解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的專用基金收入？它與基金預(yù)算收入的主要區(qū)別是什么？答：專用基金收入是指政府財(cái)政按照規(guī)定取得的具有專門用途的資金，如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金收入等。專用基金收入的主要來源渠道，一是上級財(cái)政撥入；二是本級政府財(cái)政預(yù)算安排。 基金預(yù)算收入是指各級政府財(cái)政組織和管理的具有專門用途的政府財(cái)政預(yù)算資金收入?；痤A(yù)算收入的主要來源渠道是相關(guān)的非稅收入。專用基金收入與基金預(yù)算收入之間的主要區(qū)別是：專用基金收入不納入政府財(cái)政預(yù)算管理，其款項(xiàng)存入其他財(cái)政存款賬戶；基金預(yù)算收入納入政府財(cái)政預(yù)算管理，其款項(xiàng)存入財(cái)政國庫存款賬戶。專用基金收入與基金預(yù)算收入之間的主要聯(lián)系是，它們都必須?？顚Ｓ?。6．如何理解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)移性收入？答：轉(zhuǎn)移性收入是指財(cái)政預(yù)算資金在上下級政府之間以及在本級政府不同性質(zhì)資金之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移所形成的收入。具體包括補(bǔ)助收入、上解收入和調(diào)入資金三個(gè)種類。轉(zhuǎn)移性收入根據(jù)收入資金的性質(zhì)和收入的種類，分別納入一般預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算。 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對轉(zhuǎn)移性收入進(jìn)行單獨(dú)核算的原因，一是為了區(qū)分本級政府的財(cái)政收入和上下級政府間轉(zhuǎn)移財(cái)政資金形成的財(cái)政收入。本級政府的財(cái)政收入通過“一般預(yù)算收入”、“基金預(yù)算收入”等賬戶核算，上下級政府間轉(zhuǎn)移財(cái)政資金形成的財(cái)政收入通過“補(bǔ)助收入”、“上解收入”賬戶核算。二是為了政府財(cái)政預(yù)算中的一般預(yù)算、基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算等預(yù)算種類反映內(nèi)容的完整性。例如，政府財(cái)政預(yù)算中的一般預(yù)算收入包括本級政府財(cái)政通過征收稅費(fèi)等取得的一般預(yù)算收入、通過上下級政府間轉(zhuǎn)移一般預(yù)算資金取得的一般預(yù)算補(bǔ)助收入和一般預(yù)算上解收入、通過從基金預(yù)算結(jié)余中調(diào)入到一般預(yù)算取得的一般預(yù)算調(diào)入資金。7．如何理解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入？答：財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入是指財(cái)政周轉(zhuǎn)金在周轉(zhuǎn)過程中，財(cái)政部門按規(guī)定向財(cái)政周轉(zhuǎn)金的使用單位收取的資金占用費(fèi)，以及財(cái)政周轉(zhuǎn)金在銀行的存款利息收入。 為核算財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入”總賬科目。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)取得財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入時(shí)，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記該科目；年終結(jié)賬將“財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出”科目借方余額轉(zhuǎn)入該科目時(shí)，借記該科目，貸記“財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出”科目。該科目余額為當(dāng)年財(cái)政周轉(zhuǎn)金收支結(jié)余數(shù)，應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“財(cái)政周轉(zhuǎn)基金”科目，借記該科目，貸記“財(cái)政周轉(zhuǎn)基金，科目。結(jié)賬后，該科目無余額。該科目應(yīng)分別利息收入和占用費(fèi)收入設(shè)置兩個(gè)明細(xì)賬。第五章 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支出 一、 名詞解釋 1．財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支出：指一級財(cái)政為實(shí)現(xiàn)政府職能，依法對財(cái)政資金進(jìn)行的分配和使用。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支出包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出、專用基金支出、補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金和財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出等。其中，補(bǔ)助支出、上解支出和調(diào)出資金可合稱為轉(zhuǎn)移性支出。 2．一般預(yù)算支出：指一級政府財(cái)政對取得的一般預(yù)算類收入有計(jì)劃地進(jìn)行分配和使用所形成的支出。 3．財(cái)政直接支付：指由財(cái)政部門開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將一般預(yù)算資金支付到收款人的支付方式。 4．財(cái)政授權(quán)支付：指預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門的授權(quán)，自行向其代理銀行開具支付令，通過國庫單一賬戶體系將預(yù)算資金支付到收款人的支付方式。 5．財(cái)政實(shí)撥資金：指財(cái)政部門將預(yù)算資金撥付到預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的銀行存款賬戶，供預(yù)算單位在需要使用預(yù)算資金時(shí)直接從其銀行存款賬戶中進(jìn)行使用的財(cái)政資金支付方式。 6．基金預(yù)算支出：指各級政府財(cái)政用基金預(yù)算類收入安排發(fā)生的支出。 7．國有資本經(jīng)營預(yù)算支出：指用國有資本經(jīng)營預(yù)算類收入安排的支出。 8．專用基金支出：指各級財(cái)政用專用基金收入安排的支出。 9．轉(zhuǎn)移性支出：指預(yù)算資金在上、下級政府之間以及在本級政府不同性質(zhì)資金之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移所形成的支出。具體包括補(bǔ)助支出、上解支出和調(diào)出資金三個(gè)種類。 10．補(bǔ)助支出：指本級財(cái)政按財(cái)政管理體制的規(guī)定或因其他專門原因?qū)ο录壺?cái)政進(jìn)行補(bǔ)助所形成的支出，包括返還性補(bǔ)助支出、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出、政府性基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出等。補(bǔ)助支出屬于本級財(cái)政對下級財(cái)政的財(cái)力轉(zhuǎn)移。11．上解支出：指按照財(cái)政管理體制的規(guī)定由本級財(cái)政上繳給上級財(cái)政的支出，包括一般性轉(zhuǎn)移支付上解支出、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付上解支出、政府性基金轉(zhuǎn)移支付上解支出等。上解支出屬于本級財(cái)政對上級財(cái)政的財(cái)力轉(zhuǎn)移。12．調(diào)出資金：指一級政府中不同性質(zhì)資金之間的調(diào)出支出，包括一般預(yù)算調(diào)出資金、政府性基金預(yù)算調(diào)出資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金等。二、判斷題1．財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)支出的種類包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出等，但不包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金等轉(zhuǎn)移性支出。 ( )1．。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)支出的種類不僅包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出等，也包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金等轉(zhuǎn)移性支出。一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出、補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金都屬于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)支出的一級科目。2．政府財(cái)政總預(yù)算支出的種類包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出等，但不包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金等轉(zhuǎn)移性支出。 ( )2．√。政府財(cái)政總預(yù)算支出的種類包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出等。其中，一般預(yù)算支出包括本級政府財(cái)政一般預(yù)算支出、由上下級政府財(cái)政資金轉(zhuǎn)移形成的補(bǔ)助支出和上解支出、由本級政府財(cái)政不同性質(zhì)資金轉(zhuǎn)移形成的調(diào)出資金等?；痤A(yù)算支出和國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的情況也是如此。3．一般預(yù)算支出與一般預(yù)算類收入的配比關(guān)系總體來說是一種綜合的配比關(guān)系，即是一般預(yù)算類收入與一般預(yù)算支出在總額上的配比關(guān)系，而不是每項(xiàng)具體的一般預(yù)算類收入與特定的一般預(yù)算支出之間的配比關(guān)系。 ( )3．√。例如，國有企業(yè)增值稅收入可以綜合地安排用于一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出等，而不是僅限用于國有企業(yè)的管理支出。4．政府在維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出屬于一般公共服務(wù)支出。 ( )4．。政府在維護(hù)社會(huì)公