邊防檢查口岸控制機(jī)制研究(編輯修改稿)
2025-07-25 10:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加強(qiáng)處突演練。結(jié)合天氣條件、社會環(huán)境等因素對口岸現(xiàn)場的不同影響，從形勢預(yù)測、隱患排查、應(yīng)對措施等方面科學(xué)開展風(fēng)險評估。同時，密切與公安國保部門、口岸聯(lián)檢單位的協(xié)作配合，強(qiáng)化情報信息交流互通，并有針對性地共同開展防范沖闖關(guān)、防暴恐襲擊、防境外媒體滋事等不同情形的處突演練，有效檢驗口岸聯(lián)防力量在緊急拉動、現(xiàn)場指揮、應(yīng)對處置、聯(lián)動配合等方面的處置能力，強(qiáng)化口岸維穩(wěn)管控合力，為應(yīng)對各類重大突發(fā)事件做好積極準(zhǔn)備。此外，加大走訪力度，排查安全隱患。積極走訪口岸聯(lián)檢單位、航空公司、威海機(jī)場股份有限公司和機(jī)組員工等對象，深入口岸轄區(qū)全面細(xì)致開展口岸反恐維穩(wěn)排查，摸清口岸涉恐涉暴重點人員、非法宗教組織、空港重點部位等情況，全面掌握口岸的新情況、新變化，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究制定針對性措施。期間，共清查并消除口岸安全隱患，進(jìn)一步提升口岸安全管理能力。海港口岸篇：（一）明晰通關(guān)流程（二）具體舉措一是要建立差別化邊檢服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化推進(jìn)邊檢服務(wù)管理創(chuàng)新，推行分類、分層管理，促使服務(wù)對象為得到更加便捷的邊檢服務(wù)，自覺接受邊檢監(jiān)管。二是要建立差別化口岸管理機(jī)制。一方面要充分挖掘社會資源，發(fā)揮地方政府口岸安全責(zé)任主體作用，引入口岸查驗單位及碼頭企業(yè)、船方等共同參與口岸管理，形成口岸綜合管理體系。另一方面要結(jié)合碼頭和企業(yè)自身情況，在指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管的同時，對風(fēng)險等級較高、管理較混亂的碼頭企業(yè)，適當(dāng)提高管控的強(qiáng)度。三是要建立差別化勤務(wù)組織機(jī)制。對于業(yè)務(wù)量較小的三類海港邊檢站，可以采取“站科合一”模式，通過建立“大科制、大輪崗、大排班”勤務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)先保證執(zhí)勤一線警力，減輕一線工作負(fù)擔(dān)。對于業(yè)務(wù)量較大的一、二類海港邊檢站，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化升級傳統(tǒng)的“科隊聯(lián)勤”模式，采取“小單元、精細(xì)化、復(fù)合式”的勤務(wù)模式，精確投放警力，實現(xiàn)對勤務(wù)組織的效能化管理。陸港口岸篇：l 邊檢人工通關(guān)指引l 自助通關(guān)流程指引l 辦理自助查驗信息采集指引對象目標(biāo)1．持已采集指紋信息或已備案的電子普通護(hù)照入境的中國旅客；2．持已采集指紋信息或已備案的電子往來港澳通行證和有效赴香港或澳門簽注的內(nèi)地旅客；3．已備案的持往來港澳通行證、因公來往香港澳門特別行政區(qū)通行證和有效多次赴香港或澳門簽注的內(nèi)地旅客，持大陸居民往來臺灣通行證和多次有效赴臺灣簽注的大陸旅客；4．已備案的持港澳居民來往內(nèi)地通行證的香港或澳門旅客；5．已備案的持臺灣居民來往大陸通行證和1年以上（含）多次簽注或居留簽注的臺灣旅客；6．已備案的持外國護(hù)照和中國永久居留證的外國旅客；7．已備案的在定期國際航班上服務(wù)的中國籍機(jī)組人員和可免簽入境以及辦妥1年以上（含）乘務(wù)（C）、任職（Z）簽證或居留證件的外國機(jī)組人員。外國人規(guī)制篇：邊防檢查對象是外國人時，須外申請口岸簽證，具體要求如下一、申請口岸簽證對象出于人道原因需要緊急入境，應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門同意在口岸申辦簽證的證明材
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