xxxx512廈門薪酬論壇華會(huì)長(zhǎng)講話(編輯修改稿)
2025-07-25 08:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的推進(jìn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所奠定的日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上，國(guó)家已經(jīng)具備了收入分配制度改革的條件。同時(shí)，改革開放三十年取得的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和近些年來(lái)在工資收入分配制度改革過(guò)程中積累的許多經(jīng)驗(yàn)，也增強(qiáng)了我們推進(jìn)收入分配制度改革的信心。當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，收入分配改革也面臨很大挑戰(zhàn)。一是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式制約著勞動(dòng)報(bào)酬水平的提高。粗放型增長(zhǎng)帶來(lái)的直接后果是經(jīng)濟(jì)效益低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)進(jìn)步緩慢等一系列問(wèn)題。生產(chǎn)技術(shù)水平偏低、勞動(dòng)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)改善緩慢，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，從而壓縮了勞動(dòng)報(bào)酬提高的空間。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難度較大、農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素較多使得廣大農(nóng)民增收困難。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村居民在產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的各種交易和競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，技術(shù)裝備難以提高，生產(chǎn)成本壓力較大，農(nóng)村居民收入水平難以快速增長(zhǎng)。三是產(chǎn)業(yè)政策不合理制約著企業(yè)勞動(dòng)者工資的增長(zhǎng)。中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，是吸納勞動(dòng)力的重要領(lǐng)域。但這些企業(yè)在信貸、稅收等方面享受的政策支持有限，使得這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得不到有效改善，從而制約著中小企業(yè)職工工資增長(zhǎng)。四是低端勞動(dòng)力比重過(guò)大的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)制約著低收入者工資的提高。由于我國(guó)人口基數(shù)大，教育資源分布不平衡，使得普通勞動(dòng)者普通受教育程度不高，我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)明顯不合理，呈現(xiàn)出上小下大的金字塔型，勞動(dòng)力總量中低端勞動(dòng)力數(shù)量過(guò)多，比重過(guò)大，使這一群體勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上供大于求，從而嚴(yán)重影響了他們的工資增長(zhǎng)。五是壟斷企業(yè)地位強(qiáng)化助長(zhǎng)行業(yè)收入差距過(guò)大。根據(jù)2008年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，壟斷行業(yè)職工人數(shù)只占城鎮(zhèn)單位在崗職工人數(shù)的7%左右，但其工資總額已占到城鎮(zhèn)單位在崗職工工資總額的12%以上。抑制壟斷行業(yè)收入與其他行業(yè)收入差距過(guò)大的根本途徑在于國(guó)家對(duì)壟斷格局進(jìn)行改革和調(diào)整，同時(shí)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。從目前來(lái)看，要促進(jìn)一般行業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，難度較大。三、 促進(jìn)形成公平合理的收入分配格局的基本思路和對(duì)策措施溫家寶總理在今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中指出：“合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。我們不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路”。溫總理的報(bào)告不僅讓我們認(rèn)識(shí)到收入分配制度改革的必要性、緊迫性和艱巨性，更為收入分配制度改革指明了方向，明確了任務(wù)，提出了要求。根據(jù)溫家寶總理工作報(bào)告的精神和上述的分析，我認(rèn)為，今后收入分配改革宜從以下幾方面入手：一是強(qiáng)化分配和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，將提高城鄉(xiāng)居民收入和擴(kuò)大內(nèi)需作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力；二是根據(jù)國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行的全方位調(diào)整中，加大對(duì)國(guó)民收入初次分配和再分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度；三是根據(jù)深化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制改革的要求，進(jìn)一步深化收入分配制度改革，規(guī)范人力資源、資本和技術(shù)要素市場(chǎng)，使各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配更加公平公正。收入分配改革的基本思路是：以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化體制改革為
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1