【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 腦’‘借手’，通過(guò)各種渠道了解民情民意，保持著與基層聯(lián)系的直接性。” 人民代表大會(huì)制度的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是能夠集中力量辦大事。廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源代表舉例說(shuō)，去年汶川大地震，災(zāi)情牽動(dòng)全國(guó)人民的心，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于集中財(cái)力投入抗震救災(zāi)的決策部署，及時(shí)審議中央預(yù)算調(diào)整方案，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)提供資金保障，充分發(fā)揮了社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。 人民代表大會(huì)制度在實(shí)踐中不斷發(fā)展與完善。今年正逢新中國(guó)成立60周年、人民代表大會(huì)制度建立55周年，總結(jié)這一根本政治制度的內(nèi)涵與本質(zhì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作根本 在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)用相當(dāng)長(zhǎng)篇幅闡述了我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國(guó)家政體的本質(zhì)區(qū)別。對(duì)此，代表們紛紛發(fā)表見(jiàn)解。 虞云耀說(shuō)：“我們的民主集中制度，既能保證聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，又能把正確的意見(jiàn)進(jìn)行集中統(tǒng)一，科學(xué)決策?！? 多位代表注意到，自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度在我國(guó)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。 黑龍江省人大常委會(huì)副主任劉東輝代表說(shuō)，去年以來(lái)，中國(guó)能連續(xù)密集出臺(tái)一系列政策，出手快，出重拳，措施得力，及時(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)，靠的就是人民代表大會(huì)民主決策的及時(shí)性。 堅(jiān)持正確政治方向是做好人大工作的根本。全國(guó)人大常委會(huì)委員、九三學(xué)社中央常委叢斌指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度代表著先進(jìn)的政治價(jià)值取向。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類現(xiàn)代政治文明的一大貢獻(xiàn)。 “世界上沒(méi)有一成不變的政治制度，沒(méi)有適合所有國(guó)家的政治制度。是否符合國(guó)情，是一個(gè)國(guó)家政治制度最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。”全國(guó)人大代表、武漢大學(xué)校長(zhǎng)顧海良認(rèn)為，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，為改革開放事業(yè)起到政治保證和法治基礎(chǔ)的作用，不僅得到廣大人民群眾的認(rèn)可，也正得到越來(lái)越多的西方政治家和理論家的贊賞。 改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，政治體制改革也在不斷推進(jìn)。虞云耀說(shuō)，我們總結(jié)自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)吸收人類政治文明的優(yōu)秀成果，最重要的是走符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，是政治體制改革非常重要的內(nèi)容。隨著實(shí)踐的發(fā)展，這一制度越發(fā)顯現(xiàn)出威力。完善中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度，是我們社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。 沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)必然四分五裂 “在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必然四分五裂，一事無(wú)成?！比珖?guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中引用的鄧小平同志這段經(jīng)典論述，引起了代表們的廣泛共鳴。 沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)和人民的幸福，這是被中國(guó)歷史證明的真理。在剛剛過(guò)去的2008年，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更是讓代表們感受深切。 全國(guó)人大代表、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴仲川說(shuō)：“從冰雪災(zāi)害，到‘314’拉薩事件，到汶川特大地震、國(guó)際金融危機(jī)、三鹿奶粉食品安全事故等等，一系列困難考驗(yàn)著中國(guó)人民。在這極其不平凡的一年里，我們渡過(guò)難關(guān)，在與災(zāi)難作斗爭(zhēng)中取得優(yōu)異成績(jī)，并成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，‘神七’上天。這是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奮力拼搏的結(jié)果?！? 為什么說(shuō)人大工作堅(jiān)持正確政治方向，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？申紀(jì)蘭代表說(shuō)得最通俗：“沒(méi)有黨，就沒(méi)有人民當(dāng)家做主的地位，就沒(méi)有國(guó)家的變化和發(fā)展。為什么這么講？因?yàn)樾轮袊?guó)成立以后，人民有了權(quán)利，我們才能坐在這里開代表大會(huì)。” 她說(shuō)：“我一直認(rèn)為，黨是為人民說(shuō)話的，帶領(lǐng)國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)，人民代表就是代表人民，所以人民、人大和黨就是一致的。我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝了那么多困難，把國(guó)家建設(shè)得這么好，我就更加相信黨，人民都是跟著黨走的，所以說(shuō)，人大的工作，也要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！? 虞云耀指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全體人民的主心骨，這是歷史的選擇，也是人民的選擇。我們黨的宗旨、政策、主張，要通過(guò)人民代表大會(huì)制度，變成國(guó)家的意志，為人民說(shuō)話，為人民謀利益。 “近年來(lái)，人大工作之所以取得了出色的成績(jī)，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”全國(guó)人大代表、江蘇省人大常委會(huì)副主任柏蘇寧說(shuō)，“就我們工作實(shí)踐來(lái)說(shuō)，包括立法和重大事項(xiàng)決定、決定國(guó)家機(jī)關(guān)人選以及監(jiān)督、代表工作，都要增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，緊密圍繞黨的中心工作進(jìn)行?！? 全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)人大常委會(huì)主任列確深有感觸地說(shuō)：“當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜，人大及其常委會(huì)要更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)只能增強(qiáng)，不能削弱?！? (執(zhí)筆：李柯勇；參與采寫：鄒聲文、張旭東、劉健、譚浩、許雪毅、張先國(guó)、楊維漢、王炤坤、拉巴次仁、劉錚、朱薇、孫英威、孫彬、朱峰、張米揚(yáng)、毛曉梅、李鵬翔) 新華社北京3月11日電 藏族六弦琴奏搖滾樂(lè)，喇嘛也迷姚明 2009年03月11日 來(lái)源：新華每日電訊　12版 據(jù)新華社拉薩3月9日電(記者胡星顏園園白旭)民主改革50年來(lái)，西藏較為單一的藏民族傳統(tǒng)文化逐漸融入各種“新鮮血液”，豐富了西藏傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，也給傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展提出了新的課題。 搖滾樂(lè)里的藏民族文化元素 1999年天杵樂(lè)隊(duì)誕生，6個(gè)藏族小伙為了心中的搖滾夢(mèng)想走到一起。從2003年發(fā)行首張專輯《天杵》至今，樂(lè)隊(duì)共發(fā)行了兩張專輯，專輯受藏族年輕人熱捧。天杵樂(lè)隊(duì)還不時(shí)走下高原，向內(nèi)地?fù)u滾迷表達(dá)自己的音樂(lè)思想。 樂(lè)隊(duì)鼓手旦增達(dá)娃說(shuō)：“我們的音樂(lè)被許多人喜歡，其中融入藏族元素是一個(gè)很重要原因?！睂］嬂锏拇蟛糠指枨鷺?lè)隊(duì)用藏語(yǔ)演唱，和其他搖滾樂(lè)隊(duì)不同的是，演奏樂(lè)器中多了一種叫“扎念”的藏族六弦琴。 天杵樂(lè)隊(duì)首次將西藏民族樂(lè)器融入搖滾音樂(lè)，使扎念這種過(guò)去只在西藏民間流行的樂(lè)器，與電吉他等西方搖滾樂(lè)器出現(xiàn)在同一個(gè)舞臺(tái)上。“具有高原特色的演繹方式是我們樂(lè)隊(duì)一貫堅(jiān)持的音樂(lè)風(fēng)格?！钡┰鲞_(dá)娃說(shuō)。 早年在北京一家音樂(lè)學(xué)院接受音樂(lè)訓(xùn)練時(shí)，旦增達(dá)娃被中國(guó)搖滾樂(lè)手崔健的音樂(lè)打動(dòng)，喜歡上了搖滾音樂(lè)?；氐嚼_后，他開辦了“不插電聽(tīng)吧”，在那里認(rèn)識(shí)了樂(lè)隊(duì)其他成員，從此走上搖滾音樂(lè)的道路。 “在許多人眼里，西藏只有民歌和古典音樂(lè)，這其實(shí)是個(gè)誤會(huì)，如今不少藏族青年非常喜歡搖滾音樂(lè)?！睒?lè)隊(duì)主唱索朗旦增說(shuō)，為了更好地使搖滾音樂(lè)在西藏生存發(fā)展，樂(lè)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)作時(shí)需要在本土文化與流行元素之間尋找一種平衡。 他說(shuō)，比如西藏林芝地區(qū)的民歌，附點(diǎn)節(jié)奏比較多，近似西方的布魯斯音樂(lè)。按傳統(tǒng)唱法就不適合當(dāng)代年輕人需求。樂(lè)隊(duì)利用搖滾樂(lè)形式演繹了多首民歌，讓人們感受到傳統(tǒng)音樂(lè)與現(xiàn)代音樂(lè)結(jié)合的魅力。 如今，在西藏演唱和欣賞搖滾樂(lè)已成為年輕人的一種時(shí)尚。西藏自治區(qū)民族藝術(shù)研究所專家格曲認(rèn)為，原汁原味的民族音樂(lè)在西藏的影響力非常大，有很強(qiáng)的生命力。搖滾樂(lè)這樣的音樂(lè)形式要想在西藏扎下根，要與西藏本土的音樂(lè)結(jié)合，才能被大多數(shù)藏族人接受。 佛堂里的現(xiàn)代生活 在莊嚴(yán)肅穆的扎什倫布寺，20歲的喇嘛洛桑扎西過(guò)著與現(xiàn)代節(jié)奏息息相關(guān)的生活。每天長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)佛經(jīng)的生活，在短信、流行歌曲、電視劇等點(diǎn)綴下變得豐富多彩。 一個(gè)月前，洛桑扎西的朋友送給他一部手機(jī)，這一個(gè)月他用了50元電話費(fèi)，主要是給寺內(nèi)的喇嘛和寺外的朋友發(fā)短信，他說(shuō)：“有了手機(jī)，聯(lián)系朋友好方便，藏語(yǔ)和漢語(yǔ)短信都可以發(fā)?！? 周日寺廟放假，洛桑扎西和伙伴會(huì)到日喀則街頭，在藏面館、茶館吃東西、看電視，這讓洛桑扎西與當(dāng)下流行的東西有了接觸。西藏電視臺(tái)藏語(yǔ)頻道正在播放藏語(yǔ)配音的電視劇《霍元甲》和《西游記》，洛桑扎西很喜歡這兩部電視劇。 除了念誦佛經(jīng)，洛桑扎西還會(huì)哼唱一些流行歌曲。讀小學(xué)時(shí)，他就喜歡聽(tīng)劉德華的歌，現(xiàn)在成了喇嘛，但對(duì)劉德華的歌曲依然熟悉。 北京舉行奧運(yùn)會(huì)，扎什倫布寺將集中看電視次數(shù)由每周一次增加為每天一次，這讓籃球愛(ài)好者洛桑扎西著實(shí)過(guò)了把癮。姚明的比賽他幾乎每場(chǎng)看，他和伙伴們會(huì)為每一個(gè)好球鼓掌歡呼，也會(huì)為每一個(gè)失誤扼腕嘆息。 “我最主要的生活是學(xué)習(xí)佛經(jīng)。”他說(shuō)：“我清楚一個(gè)喇嘛應(yīng)該做什么。藏傳佛教有學(xué)位，我會(huì)努力學(xué)習(xí)佛經(jīng)，爭(zhēng)取達(dá)到更高水平?！? “在別人看來(lái)，我們喇嘛的生活可能不豐富，清規(guī)戒律那么多，但我們心里知道，有強(qiáng)大的信仰支撐，我們生活得很幸福?！甭迳Ｔ髡f(shuō)。 最高法回應(yīng)四大“焦點(diǎn)” 2009年03月11日 來(lái)源：新華每日電訊　5版 最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊10日下午在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作最高人民法院工作報(bào)告，提請(qǐng)代表審議。針對(duì)社會(huì)各界對(duì)工作報(bào)告和法院工作中關(guān)注的一些“焦點(diǎn)問(wèn)題”，“新華視點(diǎn)”記者第一時(shí)間專訪了最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠 千萬(wàn)“大關(guān)” 全國(guó)法院受案數(shù)的這個(gè)突破意味著什么？ 【報(bào)告摘錄】去年全國(guó)各級(jí)法院受理案件10711275件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)9839358件，%%。 【沈德詠】去年全國(guó)法院受理案件總量達(dá)到1000多萬(wàn)件，創(chuàng)歷史新高。人們說(shuō)，訴訟案件是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，也是預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)走向的“風(fēng)向標(biāo)”。自去年上半年開始，一些東部沿海地區(qū)法院受理的借款、擔(dān)保等金融糾紛案件數(shù)量開始上升。由于企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的民商事糾紛增多，由于企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件更是大幅上升。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，金融危機(jī)的影響開始顯現(xiàn)。 國(guó)際金融危機(jī)所引發(fā)的矛盾和糾紛，在司法領(lǐng)域出現(xiàn)明顯的反映。根據(jù)全國(guó)法院的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年民商事案件總體上升了15%左右，案件總數(shù)550萬(wàn)件左右，涉及的訴訟標(biāo)的額在8000億元左右。 法院受理案件總量大幅度上升，各類糾紛增多，也說(shuō)明我們國(guó)家正處于一個(gè)重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種社會(huì)矛盾處于一個(gè)高發(fā)期。這個(gè)數(shù)字，關(guān)系著千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的冷暖安危、數(shù)以萬(wàn)計(jì)企業(yè)的興衰成敗，關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)此，最高人民法院決策層一直有著清醒的認(rèn)識(shí)和把握。 要回應(yīng)人民關(guān)切，要滿足社會(huì)期望，是最高人民法院過(guò)去一年工作的出發(fā)點(diǎn)。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊告誡全國(guó)法官：“對(duì)人民法院來(lái)說(shuō)，執(zhí)法辦案是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。” 三鹿問(wèn)題奶粉 受害人提起民事賠償訴訟，法院有何作為？ 【報(bào)告摘錄】針對(duì)南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“512”四川汶川特大地震災(zāi)害和“嬰幼兒奶粉”等突發(fā)公共事件，及時(shí)制定司法應(yīng)對(duì)措施，向有關(guān)部門提出司法建議，主動(dòng)配合做好救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和事件處理工作。 【沈德詠】嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，最高人民法院在較早時(shí)間就組織了司法應(yīng)對(duì)小組，就有關(guān)方面提出的民事賠償方案提出法律意見(jiàn)和建議?？偟脑瓌t是責(zé)任企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮積極作用，政府協(xié)調(diào)督促落實(shí)對(duì)困難患兒家庭救助工作，法院依法受理賠償訴訟。這樣做有利于保護(hù)絕大多數(shù)受害嬰幼兒的合法權(quán)益。 目前，受到問(wèn)題奶粉不同程度損害的30萬(wàn)嬰幼兒的家長(zhǎng)絕大多數(shù)都已接受企業(yè)賠償。有一部分現(xiàn)在聯(lián)系不上，查找不到下落，還沒(méi)有接受賠償。也有少數(shù)患兒的家長(zhǎng)沒(méi)有接受賠償，準(zhǔn)備向法院提起賠償訴訟。人民法院隨時(shí)會(huì)依法受理。 黃松有 對(duì)法官隊(duì)伍建設(shè)有何警示？ 【報(bào)告摘錄】針對(duì)法院隊(duì)伍中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，最高人民法院首先在機(jī)關(guān)內(nèi)部認(rèn)真排查、重點(diǎn)整治容易滋生腐敗的崗位和環(huán)節(jié)，要求各級(jí)法院結(jié)合典型案例開展司法廉潔大討論和警示教育，下大力氣解決司法廉潔方面存在的突出問(wèn)題。 【沈德詠】黃松有是最高人民法院歷史上因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法受到查處的第一個(gè)大法官，問(wèn)題發(fā)生后影響重大。黃松有是去年10月15日因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受中共中央紀(jì)律委員會(huì)審查，經(jīng)最高人民法院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)于同年10月28日依法免去其最高人民法院副院長(zhǎng)等職務(wù)。目前該案的調(diào)查工作仍在進(jìn)行中。 王勝俊院長(zhǎng)說(shuō)：“必須以最大的決心、最大的力度、最硬的措施嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決清除害群之馬！”黃松有的問(wèn)題是個(gè)別法官的問(wèn)題，但出現(xiàn)問(wèn)題絕非偶然。之后，從最高人民法院到地方各級(jí)法院，從大法官到書記員，從審判長(zhǎng)到司法政工人員，圍繞司法廉潔與司法公信開展大學(xué)習(xí)、大討論、大反思，查找自身問(wèn)題，深刻反思，深入剖析。根據(jù)查找出的突出問(wèn)題、主要原因以及重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，制定了“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，制定并發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》，同時(shí)啟動(dòng)了對(duì)高級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視工作。 自2009年1月8日發(fā)布“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定以來(lái)，截至2月25日，全國(guó)各級(jí)法院共查處涉嫌違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的139人，其中正在調(diào)查的95人，移送司法機(jī)關(guān)27人，給予刑事處罰的4人，給予黨紀(jì)處分的8人，給予政紀(jì)處分的2人，調(diào)離審判執(zhí)行崗位的3人。通過(guò)積極查處違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的人和事，使廣大法院干警受到了深刻的警示教育，同時(shí)也使群眾看到了法院懲治自身腐敗的堅(jiān)定決心。 講政治 與法院的講法治內(nèi)在統(tǒng)一、密不可分 【報(bào)告摘錄】切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，重點(diǎn)增強(qiáng)法官政治意識(shí)、大局意識(shí)、為民意識(shí)和國(guó)情意識(shí)。 【沈德詠】法院工作要始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上?！叭齻€(gè)至上”指導(dǎo)思想把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了人民司法事業(yè)政治性、人民性和法律性的高度統(tǒng)一，是對(duì)社會(huì)主義法治理念的進(jìn)一步提煉和升華。堅(jiān)持“三個(gè)至上”，要求人民法院審判工作既要講法治，又要講政治。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，人民法院是國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的重要組成部分，堅(jiān)持黨的政治原則，維護(hù)黨的執(zhí)政地位，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，也是人民法院理所當(dāng)然的責(zé)任。 事實(shí)上，在任何國(guó)家，法治和政治都是內(nèi)在統(tǒng)一、密不可分的，政治是法治的導(dǎo)向和靈魂，法治則是政治的精髓和核心。一方面，政治為法治