有關(guān)進(jìn)一步完善我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議(編輯修改稿)
2025-07-25 04:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和“多年致富，一災(zāi)致貧”的問(wèn)題。2009年，這三家保險(xiǎn)公司共承保能繁母豬30萬(wàn)頭、奶牛5萬(wàn)頭、小麥100萬(wàn)畝、玉米104萬(wàn)畝、棉花11萬(wàn)畝，各類保費(fèi)收入共計(jì)7180萬(wàn)元。理賠方面，能繁母豬理賠數(shù)量11557頭，、奶牛理賠4573頭、小麥理賠655萬(wàn)元，理賠金額合計(jì)4127萬(wàn)元，將保險(xiǎn)服務(wù)延伸到種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，較好的發(fā)揮出了保險(xiǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn) 的補(bǔ)償功能和社會(huì)穩(wěn)定器的作用，收到了參保農(nóng)戶的歡迎。 二、當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題 農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期“靠天吃飯”，農(nóng)民大部分沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，農(nóng)民普遍對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理解不透、認(rèn)識(shí)不足，即存在僥幸心理，又擔(dān)心參保手續(xù)繁瑣、理賠程序復(fù)雜，交了保費(fèi)害怕得不到保障，參保積極性不高。目前我市參保險(xiǎn)種除能繁母豬的承保率達(dá)到80%、小麥為60%外，玉米、棉花的承保率只有7%、奶牛18%。保險(xiǎn)品種較少。目前我市由財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有能繁母豬、奶牛、小麥、玉米、棉花等，在我市種植面積也比較大的農(nóng)作物如水稻、大豆、花生等，則沒(méi)有列入補(bǔ)貼險(xiǎn)種范圍?？辟r定損難。由于農(nóng)業(yè)災(zāi)害季節(jié)性較強(qiáng)、損失勘定時(shí)間短，不可預(yù)見(jiàn)因素多，如果沒(méi)有技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)，災(zāi)害損失難以確定，加之部分農(nóng)民受災(zāi)后有等待政府救濟(jì)的思想，賠償容易出現(xiàn)理賠糾紛。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成本高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性、空間的分散性、時(shí)間的季節(jié)性、定損的復(fù)雜性，造成了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高成本性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要比一般城鎮(zhèn)保險(xiǎn)付出較多的人力、物力和財(cái)力。法律法規(guī)缺失。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目前還處在試點(diǎn)階段，國(guó)家還沒(méi)有相應(yīng)的政策傾斜和支持，沒(méi)有一部完整的法律法規(guī)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)予以扶持，地方也沒(méi)有管理?xiàng)l例，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
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