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正文內(nèi)容

3進一步做好農(nóng)業(yè)保險工作(編輯修改稿)

2025-08-27 02:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 需求。我們應結(jié)合當前農(nóng)業(yè)風險現(xiàn)狀及現(xiàn)實的經(jīng)濟社會環(huán)境,抓住有利時機開展農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。 農(nóng)村人口眾多是我國的國情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬裕的生活,才能保障全體 人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持 “ 三農(nóng) ” 的能力和條件。在進一步推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方面,也具備了相應的有利條件。 第一,農(nóng)民收入大幅度增加,對農(nóng)業(yè)保險需求增加。近年來,各級政府采取有效措施,不斷減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,取得了顯著的成效。一方面全部取消了農(nóng)業(yè)稅,終結(jié)了農(nóng)民種田交稅的歷史,減輕了農(nóng)民的負擔。另一方面大幅度增加對農(nóng)民的各類補貼,如糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、測土配方施肥等專項資金,有力地促進了農(nóng)民增收,大 大提高了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求。 第二,各級政府財力有了較大提高,有能力對農(nóng)業(yè)保險給予支持。農(nóng)業(yè)保險的作用能否得到發(fā)揮,與政府的支持密切相關(guān)。 第 5 頁 共 9 頁 從國外情況看,農(nóng)業(yè)保險的快速發(fā)展期往往都是在進入工業(yè)化中期階段,國家財力明顯增強之后。目前,我國的工業(yè)化進程不斷加快,綜合國力和財政實力有了很大提高,財政用于農(nóng)業(yè)的支出也不斷增加,為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提供了相應的物質(zhì)和財力基礎(chǔ)。 第三,國內(nèi)外都有可供借鑒的經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)保險是世界上許多國家支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的普遍做法。目前,世界上已有幾十個國家和地區(qū)開展了不同形式 的農(nóng)業(yè)保險,其中有些經(jīng)驗是可以借鑒的。從國內(nèi)看,我國有許多地方對農(nóng)業(yè)保險進行了有益探索。近幾年,一些地方相繼開展和深化了農(nóng)業(yè)保險試點工作,對災后迅速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極作用。如黑龍江農(nóng)墾總局開展的農(nóng)業(yè)互助保險,積累了 10 多年的農(nóng)業(yè)風險和保險數(shù)據(jù),通過多年來的探索,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的作用有了更深的認識,投保率不斷提高;保險公司在農(nóng)險業(yè)務的經(jīng)營上通過自營、代辦或聯(lián)辦等多種形式開展業(yè)務,也探索和積累了不少推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的有益經(jīng)驗。 第四,黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)保險工作,提出了明確要求。《國務院關(guān)于保險業(yè) 改革發(fā)展的若干意見》明確提出,積極穩(wěn)妥推進試點,發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險。同時強調(diào),要發(fā)揮中央、地方、
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