有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(一)(編輯修改稿)
2025-07-25 04:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）健全社會(huì)治安形勢(shì)分析研判機(jī)制。政法綜治機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同政法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門開展對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并提出督辦建議。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)的理念，建立健全社會(huì)治安情報(bào)信息分析研判機(jī)制，定期對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)行分析研判。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、治安動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)、敏感問題的分析預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)領(lǐng)域的研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提升有效應(yīng)對(duì)能力。建立健全治安形勢(shì)播報(bào)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)。（十一）健全實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要按照人員權(quán)威、信息權(quán)威、職責(zé)權(quán)威的要求，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè)，集110接處警、社會(huì)治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮處置、緊急警務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等功能于一體，及時(shí)有效地調(diào)整用警方向和強(qiáng)度。推行扁平化勤務(wù)指揮模式，減少指揮層級(jí)，暢通指揮關(guān)系，緊急狀態(tài)下實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指揮，確保就近調(diào)度、快速反應(yīng)、及時(shí)妥善處置。（十二）健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議制度、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議和月報(bào)制度等，進(jìn)一步整合各部門資源力量，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)打擊違法犯罪、加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作合力。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黑拐槍、黃賭毒以及電信詐騙、非法獲取公民個(gè)人信息、非法傳銷、非法集資、危害食品藥品安全、環(huán)境污染、涉邪教活動(dòng)等突出治安問題，要加強(qiáng)部門執(zhí)法合作，開展專項(xiàng)打擊整治，形成整體合力。對(duì)打防管控工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，政法綜治機(jī)構(gòu)要牽頭組織、督促有關(guān)部門及時(shí)整改，堵塞防范漏洞。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)案（事）件，制定完善應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé)任務(wù)和措施要求，定期開展應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生社會(huì)治安突發(fā)案（事）件能夠快速有效處置。創(chuàng)新報(bào)警服務(wù)運(yùn)行模式，提高緊急警情快速處置能力，提高非緊急求助社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)效率。（十三）健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。按照常態(tài)、共享、聯(lián)動(dòng)、共贏原則，積極搭建治安防控跨區(qū)域協(xié)作平臺(tái)，共同應(yīng)對(duì)跨區(qū)域治安突出問題，在預(yù)警預(yù)防、維穩(wěn)處突、矛盾化解、打擊犯罪等方面互援互助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以區(qū)域平安保全國(guó)平安。總結(jié)推廣區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立多地區(qū)多部門共同參與的治安防控區(qū)域協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)防控整體實(shí)效。五、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)（十四）運(yùn)用法律手段解決突出問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，做到依法化解社會(huì)矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會(huì)秩序、依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的總體需要，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和相關(guān)政策的制定完善工作。各地要以重大問題為導(dǎo)向，針對(duì)社會(huì)治安治理領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，促進(jìn)從法治層面予以解決。完善維護(hù)公民、法人等合法權(quán)益的途徑，從源頭上預(yù)防侵權(quán)案件發(fā)生。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，提高辦案質(zhì)量。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在依法嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí)，最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗，努力化消極因素為積極因素。加強(qiáng)和改進(jìn)法治宣傳教育工作，著力增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，增強(qiáng)全民法治觀念，促進(jìn)全民尊法、守法，引導(dǎo)干部群眾把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身行為的基本準(zhǔn)則，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。（十五）加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。建
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