【文章內容簡介】 懷的末端，眾多離開農村的大學畢業(yè)生和進城務工人員對農村農業(yè)的離心力不斷被強化，即使是在寧波這樣經濟較為發(fā)達，農業(yè)農村條件較好的城市，也難以一下子消除普遍存在的“離開農業(yè)樣樣好，跳出農村萬丈高”的厭農觀念。課題組對寧波大學與浙江萬里學院的調查發(fā)現，大學生對在農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會價值認可度的判斷較低，表示不滿意的學生占%，比表示滿意的高出近12個百分點；網上調查社會人才對到農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的障礙問題，有426人次在網上回答了問卷，結果顯示，最大的障礙是農業(yè)農村的社會認可度低，占到了投票人數的%（見表6）。表6：寧波社會人才對到農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的障礙評價農村農業(yè)集約經營程度較低上世紀70年代末實施的農業(yè)農村改革，極大地激發(fā)了農民生產積極性，但是，隨著社會化專業(yè)分工越來越精細，農產品市場化程度不斷提高，農村農業(yè)這種分散經營的弊端日益顯現。目前農業(yè)農村規(guī)7模效益低，產權結構相對封閉，對于各類人才的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)形成了體制障礙。就寧波而言，這一現狀也廣泛存在，即使是農產品的塊狀發(fā)展，也是以每家每戶的小塊經營為基礎的，缺少大規(guī)模的農業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和與農業(yè)科研院所對接的平臺，人才在農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)面臨著土地流轉困難、技術推廣困難、形成規(guī)模優(yōu)勢困難等諸多難題。農業(yè)科技推廣體系效率不高當前的農業(yè)科技推廣體系嚴格按行政區(qū)劃設置，條塊分割，缺乏專業(yè)特色，資源共享和優(yōu)勢互補機制沒有建立健全，阻礙了農業(yè)科技推廣站作用的有效發(fā)揮。農業(yè)科研人員和技術推廣人員在官僚體制下必然催生政治升遷的愿望，致使人員流動頻繁。我市一個縣級市的調查表明1994年以來該市陸續(xù)有49名農業(yè)專業(yè)的大學畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，但目前只剩下9人還在從事農技工作。另一個縣級市2000年招了22名應屆大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，目前只剩下3名還在原單位。此外，缺乏對農業(yè)科研經費的支持與農業(yè)知識產權的保護，一方面使得科研人員從事正常工作受到影響，另一方面使得科研人員創(chuàng)新成果轉化為經濟效益的能力較低，從而進一步阻礙了人才向農業(yè)科技推廣體系的合理流動。農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模數量有限現代農業(yè)農村吸納人才的主要載體在于農業(yè)龍頭企業(yè)。人才向農業(yè)農村流動，一部分是從事科技含量高的新型農業(yè)生產，但由于新型農業(yè)生產更注重集約化經營與規(guī)模效益，因而吸納人才數量有限，更大一部分需要從事農產品加工、運輸、儲藏、保鮮、銷售以及現代農村改造、管理、運營、策劃等崗位。截止2003年底，我市有農業(yè)龍頭企8業(yè)149家，總產值達億元，產值超過億元的有31家，其中形成企業(yè)集團的有6家。與山東、東北等地相比企業(yè)規(guī)模和數量都有一定的差距，尚形成不了人才集聚效應。農業(yè)農村社會生活相對封閉一方面農業(yè)農村信息傳遞速度慢，娛樂保健設施貧乏，生活色彩單調，另一方面其人口整體素質還相對低下（有數據表明未接受高等教育人口中的85%在農村），他們對城市生活模式缺乏認識與理解，思維方式的差異是人才流向農業(yè)農村存在的生活障礙。調查結果表明，寧波大學生對寧波農業(yè)農村的公共衛(wèi)生、農業(yè)農村中介服務體系、醫(yī)療保健、資訊交通與文化娛樂等方面多數人表示不滿意，僅前面兩項表示不滿意的人數就分別占52%和%，對社會安全與基礎教育兩個方面表示不滿意的分別占%，%。此外，農村人才市場機制缺乏，人才向農業(yè)農村流動的渠道不健全，人才與農業(yè)農村的用人主體信息不對稱，也阻礙著人才向農業(yè)農村流動。二、增強寧波農業(yè)農村吸引力的理論分析增強農業(yè)農村吸引力與推進城市化進程并不矛盾。將來農業(yè)農村朝著集約化、現代化、產業(yè)化與市場化的方向發(fā)展，必然會提高自身的科技水平和經濟貢獻率。同時，在農業(yè)農村就業(yè)生活的各類人才不斷增加，必然會整體提高農業(yè)農村人口素質，從而有效改變農業(yè)農村生產生活方式，為城市化奠定了經濟基礎和素質基礎。（一）農業(yè)農村發(fā)展的微笑曲線微笑曲線理論最早應用在工業(yè)經濟領域，它指出傳統(tǒng)的加工制造業(yè)是低附加值的產業(yè)類型，大量的經濟利潤被技術研發(fā)設計部門和產9農業(yè)農村吸引力品銷售部門獲取，產品技術和產品銷售控制了產品生產的上下游，要實現產業(yè)升級，提升產業(yè)競爭力，必然要使傳統(tǒng)產業(yè)向技術產品研發(fā)和產品營銷服務兩個高附加值方向發(fā)展，用坐標圖上表示形如一個兩端向上彎曲的弧線，故叫微笑曲線。隨著經濟社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農業(yè)農村生產生活對社會的貢獻率已經遠遠低于工業(yè)與城市，且絕對值還在不斷下降。如何有效提高農業(yè)農村對社會貢獻率，進而提高農業(yè)農村對各類人才的吸引力？我們認為出路有兩個：其一，發(fā)展以農產品研發(fā)、加工、銷售為核心的現代農業(yè)；其二，發(fā)展以觀光、旅游、休閑、居住為核心的現代農村（見圖1）。位于曲線底部的是傳統(tǒng)的農業(yè)農村生產模式因社會貢獻率低而社會吸引力較低，位于曲線兩端上翹部分的是農業(yè)農村的新型發(fā)展方向，因其社會貢獻率較高而社會吸引力較高。這兩種模式可以相輔相成，互為補充，既有現代農業(yè)的研發(fā)、生產與銷售，又有現代農村的自然、生態(tài)與休閑。農業(yè)農村朝兩個方向發(fā)展得越快，其對社會的貢獻率也就越高，從而對各類人才的吸引力也會越強，更多的人才將會愿意和期望從事農業(yè)農村相關行業(yè)，為進一步提高農業(yè)農村人口素質，增強農業(yè)農村吸引力營造良性循環(huán)?；谇拔膶幉ㄞr業(yè)農村整體形勢的分析，寧波農業(yè)農村由于集約化、現代化程度逐步提高，自身經濟實力與發(fā)展水平較之以前有了明顯的發(fā)展，整體吸引力有所提升，如圖的紅線所示。微笑曲線10