形勢與政策論文潘琪(編輯修改稿)
2025-07-25 03:52 本頁面
【文章內容簡介】 不斷進行農業(yè)科技的創(chuàng)新和普及，通過對傳統(tǒng)農業(yè)的改造，建立觀光農業(yè)、綠色農業(yè)和節(jié)能農業(yè)等新興污染少、耗能少、效益高的農業(yè)類型，以此促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2 我國農業(yè)科技推廣與服務體系存在的問題1 管理體制不順，推廣職能錯位目前，我國農業(yè)基層科技推廣體系不但面臨著推廣服務對象、服務內容、服務方式變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，而且普遍存在推廣組織不健全、推廣經費不足、辦公條件落后、推廣人員行政化傾向突出等困難和問題。其具體表現(xiàn)在: 農業(yè)基層科技推廣部門機構職能不清、政事不分問題嚴重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)技術推廣不夠重視，農技推廣部門被邊沿化，一人多用，“拉差”現(xiàn)象突出。 公益性和經營性機構職能不分，重經營輕服務現(xiàn)象仍然嚴重。體制不順、條塊分割、多頭管理，造成“管人的不管事，管事的不管人”，服務功能弱化。因此，基層政府應該深化改革，開拓創(chuàng)新，努力在農業(yè)基層科技推廣應用服務體系建設上取得新突破，為發(fā)展高效、優(yōu)質、安全農業(yè)提供全方位的技術支持，促進農業(yè)、農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。2 農業(yè)科技推廣服務服務組織進人機制欠佳由于我國農業(yè)科技推廣和服務體系建設所投入資金嚴重不足，導致農業(yè)推廣服務組織推行農業(yè)科技缺乏基本物質條件和技術手段支撐，創(chuàng)新乏力，后勁不足，更直接影響科技成果轉化速度。各級基層政府對基層農業(yè)科技推廣體系基本建設、必要設施設備添置、隊伍知識更新培訓投入削弱，嚴重影響了業(yè)科技推廣和服務體系進一步的完善和創(chuàng)新。特別是基層政府極不重視農業(yè)科技推廣服務體系中人才隊伍建設，導致現(xiàn)有的農業(yè)科技推廣人才隊伍存在嚴重的問題，具體表現(xiàn)在:農業(yè)科技推廣隊伍整體知識結構和技術水平跟不上要求。 推廣隊伍中專業(yè)人員結構不合理。 推廣隊伍非專業(yè)人員比例過大，造成一線整體隊伍業(yè)務素質不高。3 科學考核評價體系未形成，缺乏競爭活力目前我國農業(yè)科技推廣服務組織單位崗位設置不科學，崗位設置過細或過大，分工不明確，導致崗位、人員管理混亂。相當比例的農業(yè)科技推廣服務組織對崗位管理和人員管理沒有量化的考核指標，缺乏操作性強的激勵機制和靈活的用人機制，導致部
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