形勢與政策論文——山西轉(zhuǎn)型發(fā)展(編輯修改稿)
2024-07-25 03:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 間煤炭凈調(diào)出量的3/4。高強度的挖煤賣煤不僅形成了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更造成了部分地區(qū)的資源枯竭。煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要內(nèi)涵式的增長，高度依賴煤炭的山西經(jīng)濟將難以為繼。問題就是挑戰(zhàn)，不足就是機遇。要走好“以煤為基，多元發(fā)展”這條路子，就必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，解決問題，彌補不足，并爭取在短期內(nèi)有跨越性的發(fā)展。要重新認(rèn)識煤的價值。我們不能再囿于過去的眼界與認(rèn)識，必須解放思想，開闊眼界，對煤炭進行深入全面的再認(rèn)識，在認(rèn)識上有一個質(zhì)的飛躍。正如袁純清書記所言，煤炭，不僅是能源資源，也是碳材料資源；不僅是燃料，更是原料。煤的價值有多大？以一千克標(biāo)準(zhǔn)煤為例，燒掉它，釋放約7000大卡的熱量。但是，同一塊煤含有碳、氫、氮、硫等元素，分解后可以制得乙醇、甲醚、氨化物等多種化工產(chǎn)品。要延伸煤的產(chǎn)業(yè)鏈。如果說以前是要挖好煤，那么現(xiàn)在更重要的是要用好煤，即大力延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提升煤炭綜合利用價值。不是在煤炭的產(chǎn)能上，而是在深度和廣度上下工夫，以煤炭為基礎(chǔ)、為原料，在煤炭產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)上有新的作為，培育具有戰(zhàn)略性的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多元崛起。要提高煤的附加值。從挖煤賣煤到多元發(fā)展，就是要把煤炭的資源優(yōu)勢變成創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，依靠科技進步提高煤炭的附加值，實現(xiàn)價值倍增效應(yīng)。以煤化工為例，原煤的市場價值與肥、醇、烯烴、油的市場價值比約是1誜2誜3誜4誜5。由此可見，煤化工前景十分廣闊。加上我省現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，經(jīng)過精心培育，完全可以后來居上，搶占煤化工技術(shù)與市場的制高點。以煤為基，多元發(fā)展，需要突出重點，統(tǒng)籌兼顧。一是全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)這個拳頭產(chǎn)品。要以循環(huán)經(jīng)濟模式實現(xiàn)清潔發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，在用好煤上下足工夫，就地就近實現(xiàn)煤電、煤氣、煤化工，讓有限的資源創(chuàng)造出更多的價值。二是推進煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，做強、做精、做細(xì)煤化工。從我省的資源條件和環(huán)境條件出發(fā)，開辟山西特色的現(xiàn)代煤化工路徑。從水耗低、資源消耗少的角度出發(fā)，以科技為支撐，多聯(lián)產(chǎn)、循環(huán)化、抓高端，更多依靠焦?fàn)t煤氣、煤層氣、劣質(zhì)煤、瘦煤做化工產(chǎn)品，發(fā)展新型煤化工。三是以煤機制造為突破口，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步趨勢，全力打造高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，不斷培育經(jīng)濟跨越發(fā)展的支撐點和增長點。依托煤炭而非依賴煤炭，跳出煤炭而非放棄煤炭，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，新興產(chǎn)業(yè)做大做強——山西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)以煤為基、多元發(fā)展之路就在腳下?，F(xiàn)在，我們需要做的就是加倍努力，奮起趕超?！獜摹笆濉币?guī)劃中看未來變化%今后五年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟快速健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)的總量翻番，就業(yè)持續(xù)增加，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，市場競爭力和抵御風(fēng)險能力顯著增強。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得明顯進展。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。社會建設(shè)明顯加強。改革開放不斷深化。“十二五”時期我省主要發(fā)展指標(biāo)：山西生產(chǎn)總值(GDP)年均增速目標(biāo)為13%，2015年將達17000億元以上；財政總收入年均增長15%，2015年達到 3640億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，5年達到50000億左右；城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率5年增長 %，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長目標(biāo)提高到13%，2015年將達30000元以上；農(nóng)村居民人均純收入年均增長13%以上，2015年達到9000元以上；森林覆蓋率5年增長5%，到2015年達到23%。2.“一核一圈三群”城鎮(zhèn)空間布局按照形成主體功能區(qū)的總體要求，調(diào)整和完善空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、城市空間、生態(tài)空間布局，努力形成區(qū)域分工合理、區(qū)際良性互動、基本公共服務(wù)均等化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。按照“空間集聚、組群推進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向發(fā)展條件好的6個盆地相對集中，形成“一核一圈三群”城鎮(zhèn)空間布局。“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū)，是全省城鎮(zhèn)體系的組織核心，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長極核?！耙蝗Α奔刺际腥Γ且蕴际袇^(qū)為核
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