【文章內容簡介】 KWIC可以迅速、廉價生產，很快被其他二次文獻的加工所采用，成為相當長時期內通過對二次文獻信息的管理來達到對相應的原始文獻進行管理的有效途徑。 這實際上是文獻信息管理的一場革命。在這種計算機系統(tǒng)中，只要對原始文獻進行一次分析，輸入計算機系統(tǒng)，就能從中采選和編制出二次文獻索引的信息。這種文獻信息加工和管理的計算機化，不僅大大縮短了二次文獻出版分發(fā)的時差，而且文獻收錄的范圍更加廣泛，能滿足多樣化的需求，給用戶帶來了方便，推動了數據庫的發(fā)展。隨著計算機技術的發(fā)展，其信息處理功能越來越強，使人們對文獻的加工有可能從宏觀層次向微觀層次深入，從文獻的外部走向內部，從局部信息擴展為全文信息，極大地提高了人類對文獻信息的管理能力，提高了圖書館和情報中心對文獻信息流的自動化控制程度。 在計算機被用于圖書館和情報中心文獻信息加工與管理的同時，也被廣泛用于公司、企業(yè)和其他各類機構的行政記錄處理、財務數據處理和經營活動數據處理。最初這種數據處理僅僅是在局部環(huán)節(jié)和操作層次上，主要目的是用機器代替手工勞動，提高數據處理速度和效率。隨著數據量不斷增大，內容日益復雜，不僅需要解決大量數據的處理和組織，還需要對數據進行存貯、保護并在需要時取出，這就促使人們以系統(tǒng)思想為指導，全面考慮組織機構各類數據的采集、加工、存貯、檢索、傳輸和利用，以此為契機，管理信息系統(tǒng)(MIS)及其他各類自動化信息系統(tǒng)便應運而生了。 進入60年代以后，MIS在不同的領域有許多應用，產生了很大影響，成為計算機信息系統(tǒng)非常有代表性的、經常使用的工具。以MIS為題研究信息系統(tǒng)和信息管理的論著大量涌現，產生了一整套行之有效的信息系統(tǒng)分析、設計、實施的理論和方法。并且信息系統(tǒng)技術也發(fā)展很快，在信息檢索系統(tǒng)、辦公室自動化系統(tǒng)和MIS基礎上，又研制出不同功能的決策支持系統(tǒng) (DSS)和專家系統(tǒng)(ES)．在分時多用戶計算機網絡和分布式計算機網絡的支持下，國際大型聯機信息檢索系統(tǒng)迅速發(fā)展起來。例如，美國系統(tǒng)發(fā)展公司在 1965年開始研制的交互式聯機檢索系統(tǒng)，能夠使用戶直接同檢索的數據庫通訊，進行會話式交流。次年，洛克希德空間與導彈公司便在此基礎上建立了著名的 DIALOG系統(tǒng)，使聯機信息系統(tǒng)在世界上尤其是美國和歐洲得到廣泛利用。人們可以方便地使用遠距離的數據庫，信息管理和信息利用的空間大大拓展。 80年代，隨著微型計算機性能迅速提高，特別是在性能／價格比上的巨大優(yōu)勢，為信息管理提供了新的工具和途徑，加上CD—ROM普及利用，使得信息系統(tǒng)出現了結構性變化，從追求覆蓋面越來越大、功能越來越綜合的大型系統(tǒng)演變到集中式信息系統(tǒng)和分散式信息系統(tǒng)同時并存和相互競爭。不僅有機構為特定目標設計的專用信息系統(tǒng)，甚至建造個人專用信息系統(tǒng)也變得十分容易，使信息系統(tǒng)向多樣化方向發(fā)展。 顯然，信息管理階段著眼于用計算機處理信息，并以計算機信息系統(tǒng)存貯和控制信息，技術因素占主導地位，技術專家作用突出。這一階段圍繞計算機應用創(chuàng)造了許多信息加工處理方法和系統(tǒng)設計開發(fā)理論。人們希望在高度發(fā)展的信息技術支持下實現信息的有效管理和開發(fā)利用。當技術手段達不到預期目標時，人們誤以為是技術還不夠先進，于是拼命追求最先進的技術的應用，完全忽略了信息過程中其他因素的作用。這種思路在部分人中一直持續(xù)到網絡時代。（三）：信息資源管理階段信息資源管理著眼于對人類信息過程的綜合性、全方位控制和協調。這一新概念的提出基于兩個原因：一方面是純粹的技術手段不能實現對信息的有效控制和利用而提出的一種新興管理模式；另一方面則是當代社會經濟發(fā)展使信息成為一種重要的經濟資源背景下，需要從經濟角度思考問題，對這種資源進行優(yōu)化配置和管理。 在第一種背景下，信息資源管理是信息管理從古代到當代的必然延伸，是對信息管理單純依賴技術手段的否定。如前所述，自60年代以后，信息技術被迅速利用于信息管理，建立了各類現代化的信息系統(tǒng)和網絡，人們以為如此便可以一勞永逸地解決信息的有效管理問題。但是，信息技術的高度發(fā)展和廣泛應用帶來了許多新的、復雜的難題，在使用新的信息媒介，追求信息的高效處理、傳播、利用和共享的同時，信息安全、信息利益和信息產權等問題變得非常棘手，傳統(tǒng)的管理方式和單純的技術手段都無法應付。而且各類自動化信息系統(tǒng)僅僅是在微觀層次上，面向個別的機構和組織，導致信息系統(tǒng)分散化和小型化，使得信息管理和控制反而變得更加困難，宏觀層次的信息共享和信息效益無法實現。這種純技術的信息管理逐漸暴露出許多問題和缺陷，使人們不得不思考信息管理的方向，特別是“信息過程”中與人相關的問題，這可以說是最復雜、最難處理的．于是在進入70年代以后，人們著手利用行政的、法律的和經濟的手段，從微觀與宏觀結合上協調各種矛盾、沖突和利益關系，妥善處理信息管理中人與物的復合關系，逐步形成了信息資源管理的思想和觀念。 信息政策和信息法律屬于信息管理的人文范疇，主要功能是規(guī)范和約束信息活動中人的行為，規(guī)定各方面的責任、權利和利益，協調信息活動內外的各種關系。兩者相比，信息法律作為管理手段具有更長的歷史。根據大多數專家的意見，把1624年英國頒布的《壟斷法》作為現代專利法產生的標志，而專利思想則早在13世紀就開始萌發(fā)了。 1710年英國頒布的《安妮女王法》被認為是世界上最早的版權法。這些法律說明，人類早就開始用人文手段對知識信息的利用進行管理和調節(jié)，信息政策則是在本世紀70年代適應信息活動的宏觀管理需要而興起的，很快就成為一個受到各國關注的新領域。今天，信息政策和信息法律已經形成一個比較完備的龐大體系。一般來說，信息法律和信息政策都具有明顯的地域性，不同的國家和不同的地區(qū)有各自的信息政策和信息法律，采取不同的行政手段進行管理。信息政策和信息法律必然受文化背景、社會經濟發(fā)展水平，意識形態(tài)等社會人文因素的影響和制約。 經濟手段的引入主要基于這樣幾方面的原因：①用于信息活動的預算有限，且有緊縮的趨勢，需要合理分配各項開支；②信息系統(tǒng)所采用的各種技術設備越來越昂貴，信息服務的耗費越來越大，需要對成本效益進行認真分析；⑧信息和信息服務中的有償成分增多。這些都需要用經濟手段對信息和信息活動進行管理。如美國著名信息學家D金格 (D．W．king)所說，過去10午間，信息經濟學對于理解和評價信息傳輸系統(tǒng)(Information Transfer System)起著重要作用，經濟學的理論方法已成為研究信息傳輸系統(tǒng)開發(fā)各階段(調研、評價、設計、實施、操作、計劃等)不可分割的部分。 在第二種背景下，信息作為一種重要的經濟資源，是當代社會經濟高度信息化的必然結果。既然是經濟資源，它的管理模式就與在公益性信息活動基礎上形成的信息管理模式有很大差別，也不僅僅是如前文所說的在公益性信息管理中局部采用一些經濟手段和方法，而是需要全面考察信息作為經濟資源的性質、利用狀況以及效用實現的特征與規(guī)律，在時間、空間和數量上對其優(yōu)化配置，從經濟角度對其進行管理，使其效益達到最大化。這已經遠遠超出公益性信息活動中資源共享的意義。 盧泰宏同志曾用“概念框架”的方法來研究和比較信息管理不同階段的特征，將信息管理劃分為傳統(tǒng)框架、網絡框架、微觀框架、系統(tǒng)框架、政策框架和資源框架，并從相近的主題概念、 發(fā)源領域，管理特征，基本功能與目標等6個方面進行了比較。在這種認識框架中，信息資源管主要被看作是人類對信息管理的發(fā)展，是綜合利用技術、經濟、人文手段對信息進行管理的新模式。 進入90年代以后，以因特網為基礎的全球信息高速公路建設正在改變人類的信息活動方式。高速信息網將成為信息資源存貯和傳播的主要場所。高速信息網上信息資源種類繁多、分布面廣，而且都是數字化及其他信息媒介為基礎的電子信息資源，可以利用現代信息技術進行制作、加工、傳播、轉換和二次開發(fā)。 高速信息網把方便的信息服務帶進了家庭和辦公室，使人們可以像使用自來水和煤氣一樣方便地使用全球信息資源．但是，高速信息網絡并沒有帶來一個真正高效有序的信息空間。相反，網絡的迅速擴張帶來的信息污染、信息混亂、信息犯罪、信息侵權遠遠超出了傳統(tǒng)意義上的‘情報危機”，也遠比信息技術局部利用帶來的問題復雜得多，首先是信息量急劇增長，網絡無序擴大，網上信息陷入嚴重混亂，人們難以通過網絡獲取所需要的信息；其次是信息污染，由于各種進入因特網的網絡和信息資源沒有質量控制標準，至使一些質量低劣、粗制濫造的網絡聯入，使因特網通信混亂，加之淫穢信息泛濫和病毒感染，網上信息污染