【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合GB9666—1996的要求；⑤錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳應(yīng)符合GB9664—1996的要求；⑥游泳館應(yīng)符合GB9667—1996的要求；⑦商場(chǎng)（店）、書(shū)店應(yīng)符合GB9670—1996的要求；⑧候車(chē)室、候機(jī)室、候船室應(yīng)符合GB9672—1996和SN/T1209—2003的要求；⑨醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)與控制應(yīng)符合SN/T1415—2004的要求。第三章 入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)依法對(duì)國(guó)際航行的船舶、航空器、汽車(chē)及其它交通工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，并對(duì)違反法規(guī)危害人體健康的行為進(jìn)行處理，是控制傳染源、切斷傳播途徑，改變交通工具衛(wèi)生面貌，防止傳染病傳入傳出的重要措施。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督是國(guó)家意志和權(quán)力的反映，代表國(guó)家主權(quán)，具有權(quán)威性，應(yīng)利用國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保證其實(shí)施。一、入出交通工具衛(wèi)生監(jiān)督的原則（一）衛(wèi)生監(jiān)督要堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合的原則。（二）衛(wèi)生監(jiān)督員要忠于職守，秉公執(zhí)法，監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公平原則。（三）衛(wèi)生監(jiān)督要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。二、入出境交通工具衛(wèi)生監(jiān)督方式通常的衛(wèi)生監(jiān)督八種方式：預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；頒發(fā)衛(wèi)生許可證；經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；產(chǎn)品安全性審查；從業(yè)人員健康檢查；監(jiān)督和檢查疫情報(bào)告和控制情況；公布衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果；處理違法行為。（一）預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督主要是在交通工具建造與檢修時(shí)對(duì)其防鼠工程，飲用水艙，食品儲(chǔ)藏室的合理結(jié)構(gòu)，防蠅、防蚊裝置，污水艙的無(wú)毒化裝置，生活區(qū)的空氣調(diào)節(jié)功能等按衛(wèi)生學(xué)要求，提出改進(jìn)意見(jiàn)，旨在從基礎(chǔ)設(shè)施上解決交通工具衛(wèi)生基本條件。（二）經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督主要是對(duì)日常衛(wèi)生管理的監(jiān)督，是通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，衛(wèi)生制度的制訂及具體落實(shí)情況、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、檢測(cè)等，全面了解有關(guān)衛(wèi)生狀況。并對(duì)其進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，消除隱患，或進(jìn)行必要的修改處理。（三）簽發(fā)有關(guān)衛(wèi)生證書(shū)主要是按照《國(guó)際衛(wèi)生條例》的要求，對(duì)國(guó)際航行的船舶發(fā)放《除鼠/免予除鼠證書(shū)》、《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》、《飛機(jī)滅蚊證書(shū)》、《衛(wèi)生處理證書(shū)》等。（四）人員健康檢查主要是了解交通工具上的交通員工（包括普通員工和食品、飲用水從業(yè)人員）的健康狀況，查閱相應(yīng)的《健康證書(shū)》和《預(yù)防接種證書(shū)》。（五）監(jiān)督檢查疫情報(bào)告和控制情況主要是檢查急救藥品和消、殺、滅藥品與器械的效能及數(shù)量，是與具有疫情的及時(shí)報(bào)告制度，衛(wèi)生管理制度以及切實(shí)的措施，船舶是否具有專用或兼用傳染病隔離房，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性衛(wèi)生事件。（六）處理違法行為主要是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行針對(duì)性的處罰。三、入出境交通工具衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容（一）檢查入出境交通工具必備衛(wèi)生證件的有效性。衛(wèi)生制度切實(shí)可行性。應(yīng)急預(yù)案措施的科學(xué)性。（二）了解交通員工的健康狀況及檢查必備的《預(yù)防接種證書(shū)》和《健康證書(shū)》的有效性。（三）檢查客艙和交通員工宿艙的環(huán)境衛(wèi)生，必要時(shí)對(duì)交通工具環(huán)境衛(wèi)生做微小氣候和空氣質(zhì)量測(cè)定。（四）檢查衛(wèi)生間和浴室、洗衣房等公共衛(wèi)生場(chǎng)所衛(wèi)生。（五）檢查食品衛(wèi)生，包括食品的來(lái)源加工、供應(yīng)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及食具衛(wèi)生。（六）檢查飲用水衛(wèi)生，包括飲用水的供應(yīng)、儲(chǔ)存和凈化設(shè)備的衛(wèi)生監(jiān)督。（七）檢查交通工具上醫(yī)學(xué)媒介生物染患程度，分布情況與防治措施。（八）檢查交通工具上生活垃圾、廢物、糞便、污水和壓艙水的無(wú)害化處理情況，處理場(chǎng)所和處理設(shè)備（焚燒爐）管理運(yùn)行情況。（九）檢查貨艙、貨車(chē)車(chē)廂（火車(chē)皮）的衛(wèi)生狀況，有無(wú)食品與有毒有害物質(zhì)混裝或易燃易爆物質(zhì)混裝，卸貨后的媒介生物染患情況。（十）交通工具入境時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如有衛(wèi)生限制項(xiàng)目，檢查其遵守、執(zhí)行情況。四、入出境交通工具衛(wèi)生監(jiān)督的方法（一）詢問(wèn)向參加檢疫的人員了解交通工具入境時(shí)的基本衛(wèi)生狀況及航行資料，或向代理、聯(lián)檢單位人員了解有關(guān)交通工具、人員的入出境航行情況（包括航線、貨物、載貨與疫區(qū)接觸、是否發(fā)生過(guò)傳染病病人、鼠蟲(chóng)患情況等）以及交通工具員工的身體狀況。（二）檢查證件和文檔檢查交通工具必備的證書(shū)，如：《船舶除鼠/免予除鼠證書(shū)》、《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》、《飛機(jī)滅蚊證書(shū)》、《衛(wèi)生處理證書(shū)》等。查閱交通員工《健康證明書(shū)》和《預(yù)防接種證書(shū)》。查閱交通工具《入境衛(wèi)生檢疫證》（非第一入境口岸），注意證書(shū)編號(hào)。必要時(shí)查閱（船舶）航海日志和載貨清單、垃圾處理記錄本、醫(yī)療室就診船員、旅客的診病紀(jì)錄，或應(yīng)急預(yù)案措施。（三）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)請(qǐng)交通工具負(fù)責(zé)人派人陪同衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行檢查。衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容要求，實(shí)施衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行感官評(píng)估。（四）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)下列情況需抽樣檢驗(yàn)：來(lái)自鼠疫疫區(qū)的交通工具上的鼠類，應(yīng)監(jiān)測(cè)鼠疫桿菌（或發(fā)現(xiàn)死因不明的死鼠、或捕抓到的活鼠、非因意外傷亡的人的尸體）。來(lái)自疫區(qū)的飲用水、壓艙水、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、人的排泄物、應(yīng)采樣檢驗(yàn)霍亂弧菌。來(lái)自黃熱病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)的伊蚊，應(yīng)做黃熱病病毒分離。來(lái)自禽流感疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品、或禽類寵物及其排泄物做病毒分離。對(duì)交通工具上的食品、飲用水、食具、飲料等應(yīng)抽樣做衛(wèi)生學(xué)檢查。五、入出境交通工具的衛(wèi)生評(píng)價(jià)（一）按不同的交通工具的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求分別進(jìn)行感官評(píng)價(jià)，按監(jiān)督內(nèi)容逐項(xiàng)評(píng)分。必要時(shí)，在評(píng)分前對(duì)一些項(xiàng)目作進(jìn)一步監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)。（二）對(duì)醫(yī)學(xué)媒介生物污染程度的評(píng)價(jià)結(jié)合必要的技術(shù)檢測(cè)方法，進(jìn)行數(shù)量和程度分析。（三）食品、飲用水微生物指標(biāo)，以及其他經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢查的微生物要以實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)。六、入出境交通工具衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果的處置根據(jù)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果，分別做出不同的處置：（一）優(yōu)良者給予肯定。（二）合格者要肯定，同時(shí)提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)不足方面。（三）差者要限期整改，或者給予警告。（四）某些衛(wèi)生極差者，且不接受整改的給予處罰。七、入出境船舶衛(wèi)生監(jiān)督（一）入出境船舶衛(wèi)生監(jiān)督范圍客艙、宿艙、餐廳、會(huì)議室等公共場(chǎng)所。貨艙與甲板、錨纜堆垛、倉(cāng)房。（卸貨后空艙，媒介調(diào)查）疾病控制藥械、醫(yī)院（隔離室）。醫(yī)學(xué)媒介生物控制藥物與設(shè)備。廚房、配餐間與食品庫(kù)。飲水、食品及其從業(yè)人員。公共廁所與洗滌間。壓艙水和垃圾。生制度與應(yīng)急預(yù)案措施。（二）入出境船舶衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容和要求船舶衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容（1）環(huán)境衛(wèi)生①客艙、宿艙、餐廳、俱樂(lè)部、過(guò)道等公共場(chǎng)所衛(wèi)生。②廁所、浴室、洗滌件（更衣室）衛(wèi)生。③垃圾管理、焚燒爐、垃圾處理間、碾碎機(jī)。④壓艙水、污水處理設(shè)備。（2）食品飲用水衛(wèi)生①船舶食品貯藏室衛(wèi)生。②食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督，來(lái)源、食品添加劑、供應(yīng)商注冊(cè)認(rèn)證。③食品加工、廚房、餐廳、洗滌消毒器械、藥物。④從業(yè)人員衛(wèi)生。（3）醫(yī)學(xué)媒介生物控制①鼠害控制。②醫(yī)學(xué)媒介生物種類、分布、密度及防除措施。③防除藥、械及保管使用制度。（4）疾病控制①檢查船舶衛(wèi)生證書(shū)（入境檢疫證、衛(wèi)生證、檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)、檢驗(yàn)檢疫處理證書(shū)）。②檢查船員健康狀況和《健康證明書(shū)》（中籍船員）、《預(yù)防接種證書(shū)》。③檢查船舶上是否備有急救和消毒藥物、器械。船舶衛(wèi)生監(jiān)督要求（1）客艙和宿艙及俱樂(lè)部、餐廳等公共場(chǎng)所。要求臥具整潔，客船臥具要求一客一換，清潔消毒。室內(nèi)通風(fēng)照明良好，物品擺放整齊，保證足夠的換氣量。（2）廁所、浴室、洗衣間、更衣室要求清潔衛(wèi)生，無(wú)污垢、無(wú)臭味、無(wú)蚊蠅。（3）垃圾管理。要求船上垃圾必須分類袋裝，分裝桶加蓋，無(wú)垃圾處理設(shè)備的，要關(guān)入垃圾艙，防止污物亂流。（4）壓艙水管理。未經(jīng)申請(qǐng)不準(zhǔn)排放，來(lái)自疫區(qū)的壓艙水要消毒處理。（5）食品儲(chǔ)藏衛(wèi)生。要求食品分類貯存，肉、禽、蛋、水產(chǎn)品的貯存必須達(dá)到相應(yīng)溫度要求（冷凍18℃，冷藏4℃7℃）。有封識(shí)的產(chǎn)品，檢查封識(shí)是否完好，有無(wú)產(chǎn)品或包裝變樣。（6）食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督。是否與有毒有害物質(zhì)混放，有無(wú)過(guò)期、腐敗、變質(zhì)、異味、或禁止使用的食品添加劑。（7）食品加工及廚房、餐廳衛(wèi)生。要求廚房、配餐間、餐廳、餐具、洗滌消毒和存放餐具柜要保持清潔衛(wèi)生，安裝防蠅措施。生、熟食品加工刀等用具應(yīng)分開(kāi)使用和存放。（8）飲用水標(biāo)準(zhǔn)。要求船上飲用水必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。（9）從業(yè)人員衛(wèi)生。要求食品、飲用水從業(yè)人員持有效的《健康證明書(shū)》，防止肝炎、結(jié)核、腸道傷寒，痢疾、滲出性皮膚病人從事飲食行業(yè)。（10）鼠害控制。要求持有效的《除鼠/免予除鼠證書(shū)》、有效的《延期證書(shū)》，有有效的藥物、器械和足夠的擋鼠板。發(fā)現(xiàn)鼠害超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)施除鼠，并將理由告訴船長(zhǎng)。（11）檢查醫(yī)學(xué)媒介的侵害情況及防除措施的效果。（12）遵守在隔離期間的注意事項(xiàng)情況。（13）檢查船舶衛(wèi)生證書(shū)（已申請(qǐng)電訊檢疫的船舶）。對(duì)證書(shū)不合格者，責(zé)成船方立即改進(jìn)，保證證書(shū)有效性。（14）了解船員和旅客的健康情況。對(duì)船員或旅客有腹瀉、高熱、皮疹、黃疸或淋巴結(jié)腫大的，檢疫醫(yī)師要進(jìn)行檢診。（15）對(duì)死因不明尸體包括鼠尸，要查明原因，死于檢疫傳染病的，要就近火化，對(duì)非檢疫傳染病的尸體、棺柩、骸骨入出境時(shí)，要密閉，防止?jié)B漏，不得有異味，方準(zhǔn)簽發(fā)移運(yùn)許可證。（16）急診設(shè)備要求。一般船舶要具有急救藥物，客輪上要有合格的醫(yī)務(wù)人員，病床或隔離室。（17）必要時(shí)檢查書(shū)面的衛(wèi)生制度和應(yīng)急預(yù)案。（三）入出境船舶衛(wèi)生監(jiān)督準(zhǔn)備準(zhǔn)備的內(nèi)容包括：— 選派兩名或兩名以上的衛(wèi)生監(jiān)督員（若登外輪，最少有一名懂外語(yǔ)人員）；— 向聯(lián)檢人員了解情況，估計(jì)可能遇到問(wèn)題，查閱入境檢疫文件；— 了解船舶停泊位置，裝卸進(jìn)度，預(yù)先離港時(shí)間；— 準(zhǔn)備監(jiān)督單證和工具：入出境船舶監(jiān)督記錄表、封識(shí)、工作服、膠鞋、手套、口罩、手電筒、鑷子、塑料袋、采樣器具、死鼠箱、微小氣候檢測(cè)儀、通訊工具、交通工具。（四）入出境船舶衛(wèi)生監(jiān)督程序和方法詢問(wèn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：— 造船時(shí)間、船舶類型、船舶結(jié)構(gòu)和特殊結(jié)構(gòu)（一般情況船長(zhǎng)提供的船舶規(guī)范已有上述內(nèi)容）?！?本航次發(fā)航港、沿途寄港及到達(dá)、離去日期、載貨種類及數(shù)量；— 沿途寄港期間船員患病和變動(dòng)理由；— 發(fā)現(xiàn)病媒侵害及其分布范圍、控制措施；— 食品、飲用水供應(yīng)地點(diǎn)，數(shù)量和分布；— 壓艙水裝載地點(diǎn)、數(shù)量及在本港排放情況；— 垃圾、污物、污水、糞便的產(chǎn)生，收集、存放和處理設(shè)備（焚燒爐、粉碎機(jī)、排放口）。查閱衛(wèi)生證件和文檔查閱的衛(wèi)生證件和文檔包括：— 入境檢疫證、檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)、施封/啟封通知書(shū)、衛(wèi)生處理證書(shū)；— 《除鼠/免予除鼠證書(shū)》或《延期證書(shū)》；— 《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》；— 《健康證明書(shū)》和《預(yù)防接種證書(shū)》、或禁忌證明書(shū)；— 食品、飲用水供應(yīng)清單；— 載貨清單（包括配載圖）；— 壓艙水裝載清單；— 衛(wèi)生管理制度；— 航海日志、木匠日志、客輪的門(mén)診記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)由船長(zhǎng)指派一名高級(jí)船員陪同、根據(jù)具體情況對(duì)監(jiān)督的部分或全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，必要時(shí)進(jìn)行采樣。現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容主要包括：（1）環(huán)境衛(wèi)生①客艙和公共場(chǎng)所— 地面、墻壁、天花板、門(mén)窗、桌（臺(tái)）面、臥具的清潔度；— 臥具換洗和消毒記錄；— 定時(shí)做微小氣候、空氣質(zhì)量、噪音、照度監(jiān)測(cè)。②宿艙— 地面、墻壁、天花板、門(mén)窗、桌（臺(tái)）面的清潔度；— 定時(shí)做微小氣候、空氣質(zhì)量、噪音、照度監(jiān)測(cè)。③廚房、餐廳、和配餐間— 地面、墻壁、天花板、門(mén)窗、工作臺(tái)、水池、烤箱、灶具灶臺(tái)、冰箱、餐桌椅的清潔度；— 定時(shí)做微小氣候、空氣質(zhì)量、照度監(jiān)測(cè)。④盥洗室、更衣室、與廁所— 地面、墻壁、天花板、臺(tái)面、夾縫、鏡子、便器的清潔度；— 積糞、積水、臭味；— 衛(wèi)生洗滌設(shè)備、用品擺放、數(shù)量及效能。⑤貨艙及甲板— 甲板、艙底、艙壁的清潔度、備墊料堆整齊情況；— 積水中蚊蟲(chóng)孳生、尤其是太平桶、進(jìn)油管的防油污槽、救生艙積水等；— 食品與有毒有害物質(zhì)或味道濃物品混裝。⑥垃圾污物存放場(chǎng)所— 垃圾及污物裝袋、入桶、加蓋和滲漏外溢情況；— 垃圾處理系統(tǒng)包括焚燒爐的效能與管理（客輪）；— 垃圾處理記錄（右分類管理、處理憑證）。⑦壓載水— 了解壓載水的數(shù)量、來(lái)源及排放情況；— 來(lái)自霍亂疫區(qū)的船舶壓艙水應(yīng)抽樣檢測(cè)，不得檢出霍亂弧菌。并且未經(jīng)許可不得排放。（2）食品衛(wèi)生①食品、飲用水和公共場(chǎng)所服務(wù)人員②食品衛(wèi)生法規(guī)掌握程度和健康情況個(gè)人不良衛(wèi)生習(xí)慣：不穿戴工作衣、帽或穿戴不整；留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，戴首飾；對(duì)著食物打噴嚏，咳嗽，吐口水；在工作場(chǎng)所吸煙。③食品供應(yīng)與儲(chǔ)存，運(yùn)輸設(shè)備衛(wèi)生— 食品采購(gòu)及索證記錄；供應(yīng)商的注冊(cè)，認(rèn)證?！?食品儲(chǔ)存庫(kù)的清潔，排列規(guī)范，肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、蔬菜分類存放及儲(chǔ)存溫度；墊板干凈度，有無(wú)封存來(lái)自疫區(qū)食品及封識(shí)的完整度。— 食品的保質(zhì)期、變質(zhì)、污染、蟲(chóng)害和異味。④食品加工— 食品加工設(shè)備和工藝流程；— 生熟食品加工區(qū)、加工工具及其標(biāo)志。（5）⑤食具、飲具消毒— 消毒設(shè)備的效能和消毒記錄?！?已消毒食（飲）具的存放運(yùn)行合理，防止交叉污染。（6）⑥飲用水— 飲用水質(zhì)量；— 飲用水供應(yīng)記錄；— 淡水艙及供水設(shè)備清洗記錄。（3）醫(yī)學(xué)媒介生物控制①鼠患、蟲(chóng)患— 檢查食品儲(chǔ)存庫(kù)（干食品庫(kù)）、廚房、餐廳、配餐間的、客艙和公共場(chǎng)所、宿艙、貨艙、桅艙、前尖艙、后尖艙、甲板、纜繩垛和救生艇、空調(diào)機(jī)房、配電房，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的活鼠、死鼠、鼠糞、鼠咬痕、鼠巢，判斷鼠患侵害情況；— 檢查廚房、餐廳、配餐間、食品儲(chǔ)存庫(kù)、宿艙、客艙、存水容器、垃圾存放場(chǎng)所和積水（花瓶）、根據(jù)發(fā)現(xiàn)病媒昆蟲(chóng)的成蟲(chóng)、幼蟲(chóng)、卵，判斷蟲(chóng)害患侵害情況。②防鼠、防蠅、防蚊藥械效能— 防鼠板的規(guī)格、數(shù)量及懸掛效能；— 宿艙、客艙和公共場(chǎng)所、廚房、餐廳、配餐間的防蚊、蠅設(shè)施；（風(fēng)簾機(jī)、紫光燈、自動(dòng)玻璃門(mén)、門(mén)窗紗風(fēng)）；— 防鼠、除蟲(chóng)藥械的效能及數(shù)量、保管制度。（4）疾病控制— 了解船員和旅客的旅行史以及健康情況，停留期間是否有人就醫(yī)、診斷結(jié)果；— 中國(guó)船員健康證書(shū)；— 來(lái)自或前往黃熱病疫區(qū)船員的黃熱病預(yù)防接種證書(shū)；— 專用或兼用傳染病隔離