【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方式上，我們不可能采用斯大林在二戰(zhàn)時(shí)對(duì)待車臣人的野蠻移民方式，也不可能采用三峽移民的被動(dòng)方式，采用深圳式移民的方式，就是通過(guò)提供就業(yè)崗位以及其他能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)會(huì)，吸引外地的移民前來(lái)落戶。所以，要想大規(guī)模移民，就得有就業(yè)崗位等；要想有就壓崗位，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)；毫無(wú)疑問(wèn)，要想在新疆大規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必然離不開水資源。 想要成功的移民，必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的吸引力吸引移民。退一萬(wàn)設(shè)想，假如若干年之后，因?yàn)槟承┰驅(qū)е滦陆貐^(qū)獨(dú)立出去成為一個(gè)新的國(guó)家，一個(gè)由主要漢族人口組成的國(guó)家，它對(duì)我們中原所構(gòu)成的威脅也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于一個(gè)維吾爾族人民人為主組成的國(guó)家。 當(dāng)然，大規(guī)模的移民必然帶來(lái)漢維兩族摩擦概率的增大，而人口密度的增加，也會(huì)導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加，這里也許會(huì)有一個(gè)高潮階段，但是過(guò)了這個(gè)階段之后，新疆將徹底穩(wěn)定下來(lái)。（2） 緩解四大工業(yè)中心沿海分布帶來(lái)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。 我們有一個(gè)說(shuō)法，叫做“不要把雞蛋放到同一個(gè)籃子里”，其實(shí)我們還有另外的情形也要考慮，那就是“不要把雞蛋都放到家門口”。如果我們把“雞蛋”都放到“家門口”的話，一旦有外人欺負(fù)到自家門前，如果打碎“雞蛋”跟別人拼一命，那就得不償失，如果心痛“雞蛋”忍氣吞聲，那就只能帶來(lái)別的利益的損失。 十分尷尬的是，中國(guó)目前面臨的就是“把雞蛋都放到家門口”的兩難處境。 中國(guó)的四大工業(yè)中心，都分布在沿海地區(qū)。中日釣魚島之爭(zhēng)，臺(tái)海問(wèn)題，南海爭(zhēng)端，每一個(gè)可能將中國(guó)拖入戰(zhàn)爭(zhēng)的海洋熱點(diǎn)問(wèn)題，都將招致美軍的介入。而美國(guó)強(qiáng)大的?？者h(yuǎn)程打擊力量，也必將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心構(gòu)成致命的威脅，使得中國(guó)在面對(duì)這些侵犯國(guó)家核心利益的海洋沖突時(shí)，投鼠忌器處處掣肘，在戰(zhàn)略上中國(guó)極為被動(dòng)。 利用新疆本地得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，布局中國(guó)第五大工業(yè)中心，是我國(guó)保證經(jīng)濟(jì)安全的必然選擇。如果新疆第五大工業(yè)中心建設(shè)成功，在將來(lái)的某一天，中國(guó)與周邊國(guó)家爆發(fā)海洋沖突時(shí)，即使我們臨海的四大工業(yè)中心遭受到了嚴(yán)重威脅，穩(wěn)居西北的第五大工業(yè)中心也能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，在這種情況下，國(guó)家決策者也更有底氣。（三）向西前進(jìn)是中國(guó)突破美國(guó)戰(zhàn)略圍堵的唯一出路 美國(guó)已經(jīng)宣布其百分之六十的軍力將部署于亞洲，圍堵中國(guó)的意圖已經(jīng)十分明顯。偏偏亞州諸國(guó)與中國(guó)多有利益沖突，如釣魚島問(wèn)題，南海問(wèn)題，以及我們的臺(tái)海問(wèn)題等等。每一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，都可以成為美國(guó)軍事介入的切入點(diǎn)。與中國(guó)暫無(wú)直接利益沖突的，如蒙泰撾緬新等國(guó)，即便有暫時(shí)之平靜，從地緣政治的角度出發(fā)，且因?yàn)闅v史的緣故（歷史上這些地區(qū)要么是中國(guó)的一部分，要么屬于朝貢體系內(nèi)），上述諸國(guó)對(duì)中國(guó)的崛起也是身懷戒心?？梢院敛豢鋸埖恼f(shuō)，中國(guó)在東亞?wèn)|盟地區(qū)基本上處于“四面楚歌”的境地。 中東，中亞等國(guó)與中國(guó)沒有任何利益沖突，相反，存在很大共同利益空間。以新疆為支點(diǎn)，增強(qiáng)中國(guó)與中東中亞等國(guó)的利益關(guān)聯(lián)，拓展國(guó)際空間，是中國(guó)突破美國(guó)戰(zhàn)略圍堵的唯一出路。（四）軍事意義，以第五大工業(yè)中心為依托修建大型軍事基地，囤積重兵，大規(guī)模擴(kuò)大在疆軍事力量，將大大增加中國(guó)對(duì)印度的戰(zhàn)略威懾作用 中華人民共和國(guó)剛剛成立的1949年，尼赫魯就說(shuō)道“.....歷史告訴我們，一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)一般來(lái)說(shuō)是對(duì)外擴(kuò)張的，考慮到中國(guó)一旦強(qiáng)大就會(huì)產(chǎn)生內(nèi)的擴(kuò)張勢(shì)力，我們已經(jīng)意識(shí)到印度面臨的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)隨著時(shí)間的推移將日益顯露出來(lái)”。此時(shí)，尼赫魯政府即開始制定建立喜馬拉雅山安全屏障和將中國(guó)西藏變成“緩沖區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想（《大國(guó)崛起與國(guó)家安全戰(zhàn)略選擇》265頁(yè)）” ，中印之間在藏南地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)非常之大。借鑒第二次世界大戰(zhàn)中德國(guó)繞開馬其諾防線直接攻取法國(guó)的成功戰(zhàn)略，中國(guó)也可以繞開印度苦心經(jīng)營(yíng)的“喜馬拉雅山屏障”，從印度的西北部構(gòu)建對(duì)印度的戰(zhàn)略威懾。 新疆地區(qū)靠近印度首都新德里，雖然中間也有高山阻撓，但是沒有如青藏高原一樣的惡劣地質(zhì)條件（中國(guó)身處惡劣的青藏高原，印度部署在平原地帶），且沒有喜馬拉雅山脈的天險(xiǎn)阻隔。一旦中印之間因?yàn)椴啬隙l(fā)生沖突，從中國(guó)控制的阿克賽欽進(jìn)發(fā)（目前尚無(wú)有效地面通道，開發(fā)之后因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必然會(huì)帶動(dòng)交通的發(fā)展），中國(guó)的雄武之師揮劍南下直指新德里，將對(duì)印度構(gòu)成致命的軍事威脅，起到一個(gè)牽制印度軍事力量向藏南地區(qū)調(diào)動(dòng)的作用。 此地靠近印巴克什米爾地區(qū)，中國(guó)屯兵于此，一旦印巴發(fā)生沖突，中國(guó)既可以為巴基斯坦在裝備與后勤方面提供支援，也可以以志愿軍的名義直接參戰(zhàn)，雄踞于此的中國(guó)軍力，將讓印度感覺如鯁在喉如芒在背一樣，成為影響印度與巴基斯坦在克什米爾對(duì)峙態(tài)勢(shì)的重要力量。 此外，新疆要想獲得水資源，可以把靠近藏南的“三江并流”地區(qū)作為水源引水水源地，而相應(yīng)引水工程的建設(shè)需要修建輔助公路，這條公里可以作為應(yīng)對(duì)藏南沖突時(shí)的戰(zhàn)備公路，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中國(guó)軍隊(duì)通過(guò)這條公里可以直接撲向印度控制力最為薄弱的東北聯(lián)邦地區(qū)。（五）樓蘭工程的推進(jìn)將讓中巴通道取得相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，解決該戰(zhàn)略通道因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益低下未能開通的問(wèn)題。中國(guó)將因此而獲取打通“中東—中國(guó)”能源通道，取得西北出?？?，擺脫馬六甲海峽困惑的巨大戰(zhàn)略收益。 以巴基斯坦作為出海通道，修建中巴鐵路，中巴能源管道可直接將中國(guó)的西北與中東的石油，歐洲的市場(chǎng)，非洲的資源鏈接起來(lái)，而且不經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，對(duì)中國(guó)有著非比尋常尋常的重要意義。 現(xiàn)階段中國(guó)已經(jīng)接手巴基斯坦瓜達(dá)爾港的建設(shè)，但是中巴之間只有一條喀喇昆侖公路（中巴國(guó)際公路），而且該公路運(yùn)行很不通暢，嚴(yán)重制約了西北出海通道運(yùn)輸能力。 修建中巴鐵路的設(shè)想早在2008年4月巴前總統(tǒng)穆沙拉夫訪問(wèn)中國(guó)時(shí)就已提出，最初設(shè)想是修建一條連接喀什與瓜達(dá)爾港的鐵路和一條與之并行的輸油管道。后與中國(guó)政府提出建設(shè)的中—吉—烏鐵路一起，歸入“十一五”計(jì)劃中的“西出”戰(zhàn)略。 巴基斯坦一位前鐵道部官員表示，從戰(zhàn)略重要性角度來(lái)講，修建這條鐵路有一定的意義，技術(shù)上也沒問(wèn)題。但是，關(guān)鍵問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)投資，誰(shuí)能消費(fèi)得起。修建鐵路的投資很大，提議中的這條鐵路要穿越崇山峻嶺、冰山雪嶺，因此要修建的隧道和橋梁數(shù)量之多難以想像，而且維護(hù)和保養(yǎng)鐵路的費(fèi)用很高，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，修建這樣的一條鐵路完全不劃算。 中國(guó)國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所的一位專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，中巴鐵道的建設(shè)將取決于國(guó)家之間的貿(mào)易量。 與此相類似的，修建英吉利海峽隧道的難度與成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在直布羅陀海峽修建隧道，英吉利海峽隧道能夠開通，是因?yàn)樗?lián)通的是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家英國(guó)與歐洲，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)可觀。而直布羅陀海峽隧道聯(lián)通的是西班牙與窮困的摩洛哥，即使修建成功，這條通道的流量將非常之小，大大降低了投資者的興趣，至今都沒開通。 也就是說(shuō)，中巴鐵路，中國(guó)管道等西北通道盡管能給中國(guó)帶來(lái)巨大的戰(zhàn)略收益，但是因?yàn)樗鼰o(wú)法實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益，便是耗費(fèi)巨資，克服各種險(xiǎn)惡地質(zhì)條件將其建設(shè)成功，這條通道也將基本上成為無(wú)用的擺設(shè)，大大增加我們實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的經(jīng)濟(jì)成本，從而導(dǎo)致其無(wú)法開通。 但是，中巴鐵路無(wú)經(jīng)濟(jì)效益之說(shuō)，只有在新疆沒有得到大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)的前提下才是成立的。 引水成功之后，新疆經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，第五大工業(yè)中心的建設(shè)，讓中巴通道的經(jīng)濟(jì)效益大幅度增加，通道建設(shè)的投資方，也可由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)移給商業(yè)投資者，從根本上解決了導(dǎo)致中巴通道無(wú)法開通的原因。（六）國(guó)家崛起歷史機(jī)遇期之所需近代以來(lái)，中華民族在現(xiàn)代化的進(jìn)程上屢失歷史機(jī)遇期，改革開放到現(xiàn)在，今后十年到二十年的時(shí)間，是中華民族實(shí)現(xiàn)民族崛起的最后一次歷史機(jī)遇期。中國(guó)在二十一世紀(jì)前十年，其發(fā)展模式基本為依靠投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，一者中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況，二者，傳統(tǒng)的“鐵公基”等投資項(xiàng)目，在中東部地區(qū)因?yàn)槭袌?chǎng)需求已經(jīng)飽和，導(dǎo)致其投資回報(bào)率日益下降。不可否認(rèn)，我們需要調(diào)整這種發(fā)展模式，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也需要一個(gè)緩沖期，不可能一蹴而就，過(guò)于急躁可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的全面下滑，甚至引發(fā)社會(huì)的全面動(dòng)蕩。所以，在調(diào)整的過(guò)程中，我們需要一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)造新的投資空間來(lái)提高我們的投資回報(bào)率，使得我們能更為從容的改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。而樓蘭工程的推進(jìn)，可以大規(guī)模的制造投資空間，大幅度的吸收這些過(guò)剩產(chǎn)能，貢獻(xiàn)GDP增長(zhǎng)百分點(diǎn)，使得我們能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)的軟著陸，大大降低經(jīng)濟(jì)調(diào)整給社會(huì)帶來(lái)的陣痛，降低經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整的政治風(fēng)險(xiǎn)。（七）創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，釋放社會(huì)就業(yè)壓力，緩解社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序 美國(guó)的羅斯?？偨y(tǒng)在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期開工胡佛水壩等系列工程，不但給美國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也創(chuàng)造了成千上萬(wàn)的工作崗位，吸收了社會(huì)大量失業(yè)青年，有效的緩建了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的各種負(fù)面影響。 目前的中國(guó)，各種社會(huì)矛盾的爆發(fā)進(jìn)入井噴期，給國(guó)家?guī)?lái)巨大的管理風(fēng)險(xiǎn)。特別是社會(huì)失業(yè)問(wèn)題，如果我們不能提供足夠數(shù)量的就業(yè)崗位，大量流落在街頭的失業(yè)青年將成為影響國(guó)家政治穩(wěn)定的夢(mèng)魘。在樓蘭工程計(jì)劃中，引水工程的建設(shè)，上億畝可耕地的開發(fā)，第五大工業(yè)中心的建設(shè)，中巴通道的建設(shè)......將創(chuàng)造上億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。如果我們用十年左右的時(shí)間來(lái)完成這個(gè)工程設(shè)想，平均每年新增一千萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。這些創(chuàng)造出來(lái)的天量就業(yè)機(jī)會(huì)，將大大釋放社會(huì)就業(yè)壓力，緩解社會(huì)矛盾，還可以減少國(guó)家的維穩(wěn)費(fèi)用。（八）為城鎮(zhèn)化建設(shè)與中東部城市提供發(fā)展空間，釋放土地壓力。 樓蘭工程新增的最少2億畝沙漠高產(chǎn)土地，將其納入基本農(nóng)田體系中去，搭建的“征墾”交易機(jī)制，把這種新增土地的紅利釋放到東部各城市，相當(dāng)于為東部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供2億多畝的土地。這對(duì)于控制房地產(chǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以及城市的可持續(xù)發(fā)展有著不可估量的重要意義。 而且，中國(guó)南方一些大城市周邊屢發(fā)土地污染事件，如果幻想把這些被污染的土地花費(fèi)巨資治污還原之后再用來(lái)當(dāng)做耕地，其成本之高昂不可想象。將這些已經(jīng)污染的土地進(jìn)行簡(jiǎn)單無(wú)害化處理，順勢(shì)將其轉(zhuǎn)化為城市用地，還能減少許多城市的土壤治污成本。（九）增加農(nóng)業(yè)用地與糧食產(chǎn)量，從根本上保證中國(guó)的糧食安全。 糧食安全是一個(gè)國(guó)家最重要的安全。.中國(guó)歷史上，各種自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)民糧食歉收，饑民在走投無(wú)路的情況下造反起義，舊有政權(quán)瓦解，然后新王朝誕生，從維護(hù)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定的角度看，糧食安全對(duì)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定性有著非常重要的意義。以我們的鄰國(guó)印度為例，印度盡管人口擁擠，官員腐敗，但是這個(gè)國(guó)家?guī)缀醪粫?huì)有發(fā)生國(guó)家大動(dòng)蕩的可能性，一個(gè)很重要的原因就是印度的“綠色革命”，保障了國(guó)內(nèi)糧食的完全自給自足，并且?guī)?lái)了糧食價(jià)格的低廉，使得印度最底層的人民，即使在身無(wú)分文的情況下，也能得到免費(fèi)的食品供應(yīng)，大大增加了社會(huì)的穩(wěn)定度。 從維護(hù)國(guó)家安全的角度來(lái)看，對(duì)于一個(gè)有著14億人口的大國(guó)而言，解決自身的糧食供應(yīng)問(wèn)題，必須依靠自身。如果我們的糧食安全需期依賴于國(guó)際糧食市場(chǎng)，這將給中國(guó)帶來(lái)致命性的安全風(fēng)險(xiǎn)。 中國(guó)中東部以及沿海等地區(qū)，一方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展造成了耕地面積的不斷減少，造成了對(duì)土壤的污染，另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身造成了土壤板結(jié)等問(wèn)題，還有退耕還林，退耕還草等生態(tài)建設(shè)的需要，有效的糧食種植面積只能在不斷減少，18億畝基本農(nóng)田早就名不副實(shí)，中國(guó)的糧食安全必然需要新增有效耕地面積來(lái)保障，而樓蘭工程正是開辟新增土地保障國(guó)家糧食安全的最有效方式。（十）擯棄“治理”的思維方式，采用“開發(fā)”的思維方式，才能有效的改變西北生態(tài)環(huán)境。樓蘭工程是用“開發(fā)”的方式，化害為利改變西北惡劣生態(tài)環(huán)境的最有效的方式。 長(zhǎng)期以來(lái)，我們用“治理沙漠”的方式對(duì)待沙漠，投入大量的資金無(wú)法獲得預(yù)想的效果。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的思維方式，因?yàn)槲覀優(yōu)榱松鷳B(tài)環(huán)境的改善而進(jìn)行的投資，雖然可以帶來(lái)生態(tài)效益，生態(tài)效益也將所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但是這種經(jīng)濟(jì)回報(bào)往往不屬于投資者，而且無(wú)法進(jìn)行量化計(jì)算。這種投資行為最后只能由政府來(lái)主導(dǎo)，不但增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且還制造出了大量腐敗，也沒見到什么效果。 沙漠本身是一種資源，用“開發(fā)沙漠”的思維方式，讓投資者能從沙漠開發(fā)中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，將投資主體由政府轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)將沙漠這種資源與技術(shù)、資本結(jié)合起來(lái)，這才是改善西北生態(tài)環(huán)境的根本出路。而樓蘭工程的設(shè)想，就是在獲得新增的水資源的條件上對(duì)沙漠地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)（與“防風(fēng)固沙”“植樹造林”完全迥異），讓投資者在開發(fā)的過(guò)程中直接獲取投資回報(bào)，從根本上解決了新疆生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。 三、樓蘭工程的關(guān)鍵增水千億立方米可實(shí)現(xiàn)性之分析（1） 增水的近1000億立方米的三個(gè)來(lái)源：通過(guò)新建水利工程與節(jié)水措施可從新疆本地獲取水資源用量100億立方米；興建大型水利工程從西臧各水系可跨流域調(diào)水入疆600到700億立方米；川渝鄂三省可實(shí)現(xiàn)南水西調(diào)300到200億立方米。 新疆本地可新增有效水資源100億立方米。增水不不單單指要從外地調(diào)水入疆，增水有通過(guò)節(jié)水增加等效水資源量的用意。新疆每年的水資源量本身就有800億立方米左右，用水量有400多億立方米，而且這400多億立方米的百分之九十用于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)又采用大水漫灌的方式，只創(chuàng)造了全疆百分之五的GDP。另一方面，新疆水資源集中在北疆，因?yàn)樗こ痰娜笔?，洪水季?jié)，有大量水資源外流失到境外，不但給下游人民帶來(lái)了洪災(zāi)威脅，也白白流失了寶貴的水資源。采用各節(jié)水技術(shù)，特別是在財(cái)政上對(duì)節(jié)水予以支持，結(jié)合新建水利工程蓄積部分洪水，新增100億立方米的有效水資源是完全可以實(shí)現(xiàn)的。 外地調(diào)水如從西藏水系可引水入疆600到700億立方米曾有一本書，叫做《西藏之水救中國(guó)》，里面詳細(xì)介紹過(guò)西藏的水資源的豐富以及它對(duì)中國(guó)的意義。西藏譽(yù)為亞洲水塔，中國(guó)的黃河長(zhǎng)江，東南亞的湄公河等河流的發(fā)源地都位于青藏高原。興建大型水利工程，從西藏地區(qū)引水600億到700億立方米到新疆，雖然有高海拔施工以及地質(zhì)條件惡劣等不利條件，但是這種規(guī)模的引水量不是很大，而且是從多條河流引水，從工程難度，經(jīng)濟(jì)成本，生態(tài)環(huán)境可承受性等各方面考量，都具備可行性?？蓮拇ㄓ宥跞⌒詈橄麨?zāi)南水西調(diào)200到300億立方米四川2006 ，，此三省共有4057億立方米的水資源。雖然已經(jīng)有南水北調(diào)中線工程從湖北丹江口水庫(kù)引水９７億立方米每年，但是這三個(gè)省份水資源還是相當(dāng)豐富的，具備引水入疆的可能性。我們可以以四川為主，渝鄂為輔