【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)實社會與經(jīng)濟(jì)生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協(xié)助下，適時靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。行政程序的概念及原則　　行政程序是提國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和?！　⌒姓绦虻幕驹瓌t：程序法定原則；相對方參與原則；效率原則；程序公正原則?！　⌒姓绦虻闹饕贫龋嘿Y訊公開制度；公開調(diào)查制度；通知制度；說明理由制度；聽證制度；時效制度；職能分離制度；辯論制度；回避制度；行政救濟(jì)制度。2行政違法及其分類　　行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的和為，可分為以下幾類：（1）根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。（2）根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。（3）根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同，可以分為實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。2行政責(zé)任的種類與方式　　行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報批評；賠禮道歉，承認(rèn)錯誤；恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；返還權(quán)益；恢復(fù)原狀；停止違法行為；履行職務(wù)；撤銷違法的行政行為；糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋恍姓r償?shù)??！　」珓?wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報批評；行政賠償?！　⌒姓鄬Ψ匠袚?dān)行責(zé)任的具體方式有：承認(rèn)錯誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務(wù)；恢復(fù)原狀，返還財產(chǎn)；賠償損失等。2行政賠償案件處理程序及特點　　行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請示書后，應(yīng)首先對書中陳述的事實和理由進(jìn)行審查和確認(rèn)，自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請之日計算，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期（二個月）不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟?！　⌒姓r償案件與其他行政案件的區(qū)別：（1）賠償訴訟不能直接單獨向法院提起；（2）賠償訴訟當(dāng)事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任；（3）賠償訴訟可適用調(diào)解；（4）賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制；（5）在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。2行政復(fù)議基礎(chǔ)知識　　行政復(fù)議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則　　可提起行政復(fù)議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：（1）國務(wù)院部門的規(guī)定；（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章?！　「鶕?jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能通過行政復(fù)議途徑解決。　　對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。2行政復(fù)議程序　?。?）復(fù)議申請　　復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi)，但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算?！　。?）行政復(fù)議的受理　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定不予受理時應(yīng)書面告知申請人，對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計算?！　?fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟?！　。?）復(fù)議案件的審理　　政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi)，將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人，被申請人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù)，并提交相關(guān)材料。在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。行政復(fù)議決定做出前，申請人經(jīng)說明理由，可以撤回行政復(fù)議申請。除法律規(guī)定的例外情況，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行?！　。?）做出復(fù)議決定　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。2行政訴訟基本知識　　行政訴訟特有基本原則：（1）人民法院特定主管原則；（2）行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則；（3）被告負(fù)舉證責(zé)任原則；（4）不適用調(diào)解原則；（5）對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則；（6）司法變更權(quán)有限原則。　　行政訴訟管理的分類主要有：（1）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄　　行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人?！　〉谝粚彸绦蛑袩o論哪一級人民法院，都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規(guī)定不公開審理的案件外，應(yīng)一律公開審理，并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準(zhǔn)；二審判決時間在二個月內(nèi)。2行政訴訟的判決、裁定、決定　　行政訴訟判決可分為：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）行政賠償判決；（6）確認(rèn)判決。　　撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序，超越職權(quán)，濫用職權(quán)。 　行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判?！　⌒姓V訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：（1）有關(guān)管轄；（2）關(guān)于訴訟期限；（3）關(guān)于回避事項；（4）有關(guān)再審案件；（5）在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔(dān)訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。2犯罪的基本知識　　犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一，犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。　　犯罪具有以下特征：（1）嚴(yán)重的社