慈溪市勞動(dòng)監(jiān)察工作的狀況分析學(xué)年論文終稿(編輯修改稿)
2025-07-24 15:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 3龍山20匡堰8逍林6庵東2逍林10庵東6勝山6坎墩1勝山12坎墩5橋頭6崇壽1橋頭11崇壽3由上圖及有關(guān)資料表明：1．勞動(dòng)爭議案件的發(fā)生地域和行業(yè)比較集中勞動(dòng)爭議案件主要集中在滸山、觀海衛(wèi)、橫河、周巷、宗漢、龍山6個(gè)鎮(zhèn)（街道），共計(jì)238件，％；電子電器、三產(chǎn)服務(wù)、毛絨紡織、制衣鞋帽、軸承五類行業(yè)共計(jì)260件，％。2．案件調(diào)處向基層轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯，但是勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)處理案件持續(xù)上隨著各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)的逐步完善，人員和考核制度的進(jìn)一步落實(shí)，鎮(zhèn)（街道）的案件調(diào)處意識(shí)加強(qiáng)，在鎮(zhèn)（街道）2008年案件調(diào)處數(shù)量總體明顯增加。但是，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)處理的案件還是比去年同期增加了近1倍。3．拖欠、克扣工資仍是當(dāng)前案件處理的熱點(diǎn)，但所占比例明顯下降工資支付仍是目前勞動(dòng)保障監(jiān)察面臨的熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作。2008年共處理工資支付案件236件，占總數(shù)的66％。在案件總量下降情況下，信訪件 、處罰案件的增加是單純工資案件下降的主要原因。信訪件由去年的19件增加到了28件，處罰案件由20件增加至30件。4．處罰案件數(shù)量同比增加，案件查處力度增大，但案由相對(duì)單一2007年，共辦結(jié)處罰案件30件，其中押金案件16件，童工案件12件，違法延長工作時(shí)間案件1件，未依法制發(fā)工資支付表1件。共處罰款241672元，與去年同期相比，處罰案件數(shù)量由20件增加到30件，％，罰款金額由209990萬元增加到241672元，％。案件數(shù)量增幅比較大，罰款金額也有所增加。說明案件查處力度增大，但案由仍以押金、童工為主，仍然比較單一。5．案件調(diào)處方式發(fā)生變化，案件處理難度增加直接發(fā)詢問通知書的案件由去年同期的96件增加到146件，案件專查從去年同期的47件增加到75件，案件專查的數(shù)量增幅較大，已超過直接發(fā)詢問通知書的數(shù)量，成為主要調(diào)處方式。另外，%%，進(jìn)一步說明案件處理難度增加。6．案件的案由有呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。職工要求參加社會(huì)保險(xiǎn)、要求加班工資、要求規(guī)范工作時(shí)間、要求簽訂勞動(dòng)合同、要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等的訴求進(jìn)一步增強(qiáng)，案件的案由有呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，對(duì)照目前我市企業(yè)的勞動(dòng)管理現(xiàn)狀，案件處理難度進(jìn)一步增加。二、慈溪市勞動(dòng)監(jiān)察工作存在的問題根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定，慈溪市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合實(shí)際積極開展了不同形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，減少了使用童工現(xiàn)象，較好的執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在勞動(dòng)合同的訂立方面有了新的進(jìn)展，解決拖欠工資、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面也有新的起色，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是，總的來說，慈溪市勞動(dòng)監(jiān)察工作起步晚，節(jié)奏慢，力度不夠，影響不深，主要還存在以下問題：（一）勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作效率低下慈溪市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)總共有15人，3輛專用車輛，人員和裝備的不足嚴(yán)重影響到了勞動(dòng)監(jiān)察任務(wù)的完成。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作人員不是專業(yè)出身，雖然勞動(dòng)監(jiān)察的工作是需要經(jīng)驗(yàn)的，但是在工作中難免會(huì)遇到有專業(yè)有關(guān)的問題，這時(shí)就會(huì)影響到他們的工作質(zhì)量和工作速度。（二）勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的延遲性發(fā)生勞動(dòng)爭議案件后，勞動(dòng)者只能來訪或者來電才能進(jìn)行投訴舉報(bào)，以解決勞動(dòng)爭議案件。但是由于很多的限制條件，使得勞動(dòng)爭議案件很難及時(shí)使勞動(dòng)監(jiān)察了解到，導(dǎo)致了監(jiān)察工作的不及時(shí)。關(guān)于勞動(dòng)者工資、工傷等問題時(shí)，都需要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察大隊(duì)及時(shí)處理，否則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。（三） 勞動(dòng)保障的監(jiān)督和執(zhí)法力度不夠在勞動(dòng)用工領(lǐng)域，很多用工單位忽視法律規(guī)定，不依法辦事，自行其是，導(dǎo)致用工不報(bào)審、不登記、不備案，不依法訂立勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法違規(guī)行為。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)一般很少自己看出某個(gè)企業(yè)存在的問題，只有勞動(dòng)者投訴舉報(bào)后才會(huì)發(fā)現(xiàn)某個(gè)企業(yè)存在的問題，但是卻又難真正解決存在的問題，往往只是解決出現(xiàn)勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者，而不是徹底解決這個(gè)企業(yè)存在著的真正問題，導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)會(huì)不間斷的出現(xiàn)類似的勞動(dòng)爭議案件。（四）對(duì)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的監(jiān)督檢查力度不夠慈溪市用人單位和勞動(dòng)者基本上簽訂了勞動(dòng)合同，但是勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范，流于形式，沒有嚴(yán)格履行。有的雖然簽了，但任意解除勞動(dòng)合同，拒不支付法定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而且，不少企業(yè)還存在“臨時(shí)工”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，勞動(dòng)關(guān)系比較混亂，勞動(dòng)爭議案件、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件時(shí)有發(fā)生。除了一部分大中型企業(yè)，用人單位為勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)比較少，一般只為企業(yè)內(nèi)的管理人員繳納。（五）缺少勞動(dòng)監(jiān)察的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制《勞動(dòng)合同法》頒布之際，慈溪市一大批企業(yè)紛紛裁員，卻沒有支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，慈溪市的許多外貿(mào)出口加工型企業(yè)紛紛倒閉，企業(yè)主逃逸，無法支付勞動(dòng)者工資，導(dǎo)致多次小規(guī)模的職工群體爭議性事件。這些情況對(duì)慈溪市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)來說出乎意料，無法及時(shí)的處理。（六）勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)下屬的各級(jí)
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