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大學生村官村干部考試農村基層工作理論及實務(編輯修改稿)

2025-07-24 14:53 本頁面
 

【文章內容簡介】 標要求,制定和完善農村黨員和農民群眾教育培訓規(guī)劃,并與農村基層干部的教育培訓統(tǒng)籌考慮安排。在培訓內容上,要廣泛開展社會主義、愛國主義、集體主義教育,大力宣傳黨在農村的路線方針政策,特別是要大力宣傳建設社會主義新農村的目標、任務,引導廣大農村黨員、群眾充分認識社會主義新農村建設的重要性和必要性、長期性和艱巨性,積極投身社會主義新農村建設;廣泛開展普法教育,增強廣大農村黨員、群眾的法制觀念,提高學法守法用法的自覺性,積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求;廣泛開展思想道德教育,引導農村黨員和農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響;廣泛開展科技文化教育,加強農業(yè)適用技術和職業(yè)技能培訓。在培訓方式上,要堅持實際、實用、實效的原則,不斷創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓渠道,努力適應農村黨員、群眾個性化、多樣化的學習需求,不斷增強教育培訓的針對性和實效性。要注意整合各種培訓資源,不斷加大培訓投入力度,保證教育培訓的經費、師資、教材、基地“四落實”。農村黨員與群眾的培訓經費要列入財政預算,各級黨委管理的黨費在使用上也應向農村基層傾斜。要落實好分級培訓的責任。 三、繼續(xù)抓好農村現(xiàn)代遠程教育試點 2003年5月,中央決定在山東、湖南、貴州進行農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作。2004年11月,試點范圍進一步擴大到山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、河南、四川、新疆等省區(qū)。目前,這12個省區(qū)已建成了一批農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,整合開發(fā)了一批適合農村黨員干部學習需求的教學資源,基本建成了一個支持農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學的工作平臺,初步組建了一支服務農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的骨干隊伍,初步探索建立了一個農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學組織管理機制,整個試點工作進展順利。從試點省區(qū)的情況看,通過開展現(xiàn)代遠程教育,發(fā)揮其信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、形象直觀的優(yōu)勢,實現(xiàn)“點播式、交互式和現(xiàn)場直播式”的教育培訓,可以收到“農民不出門,便知天下事”的效果,迅速拉近農民與現(xiàn)代信息社會的距離,加快農村信息化建設步伐,有力地推動了農民思想觀念的解放、農民素質的提高和農村生產力的發(fā)展,深受廣大農村基層干部和黨員、群眾的歡迎。群眾形象地說,“農民小康路上走,遠程教育是幫手,現(xiàn)在我們可是‘一步登天’了?!睋?jù)統(tǒng)計,近年來,各地利用現(xiàn)代遠程教育站點培訓農村黨員干部和農民群眾近億人次。下一步,各試點省區(qū)要進一步加大工作力度,圍繞建設社會主義新農村的目標和任務,從培訓農村黨員干部和農民群眾的實際需要出發(fā),抓好設施配套和課件研發(fā)等工作,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的功能。 四、抓好農村實用人才培訓 建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。農村實用人才是推進社會主義新農村建設的重要人力資源。加強農村實用人才教育培訓,有利于帶動和促進農村勞動力整體素質的提高,是我們培訓農村黨員、培養(yǎng)新型農民的重點。當前,農村實用人才隊伍還存在著總量不足、結構不盡合理、作用發(fā)揮不夠充分等問題,迫切需要把農村實用人才的培訓擺上重要議事日程,加大工作力度。要繼續(xù)組織實施縣鄉(xiāng)村實用人才工程,充分發(fā)揮農村職業(yè)學校、成人文化技術學校、農村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、黨員電化教育和各種農業(yè)技術推廣培訓機構的作用,培養(yǎng)一大批“土專家”、“田秀才”。農村實用人才的培訓要與農業(yè)科技示范園區(qū)建設和先進適用技術推廣結合起來,實行農科教相結合。第六節(jié) 農村基層民主政治建設\ 如何擴大和發(fā)展農村基層民主,使農民在所在村莊真正當家作主,充分行使自己的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐,我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑,這就是實行村民自治。它發(fā)端于20世紀80年代初期,發(fā)展于80年代,普遍推行于90年代,已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來,伴隨著農村改革不斷深化,農村基層民主政治建設穩(wěn)步推進,農民群眾民主意識不斷增強,自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設,對于加強和改善黨對農村工作的領導,激發(fā)和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創(chuàng)造性,具有重大而深遠的意義。 一、鞏固農村基層黨組織的領導核心地位 各地在推進農村基層民主政治建設的過程中,積極探索發(fā)揮黨組織領導核心作用的途徑和方式,一些地方專門就此做出具體規(guī)定。大量事實表明,堅持在黨的統(tǒng)一領導下,有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設,成效就顯著;偏離或違背這個要求,把發(fā)揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來,就會出現(xiàn)問題,就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下,我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設,始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上,決不能含糊。同時,農村基層黨組織要充分發(fā)揚黨內民主,進一步疏通和拓寬民主渠道,積極推行農村基層黨務公開,保障黨員能夠切實行使民主權利;要健全完善黨支部的決策機制,推進決策的民主化、科學化;要改進領導方式和工作方法,主動適應社會主義市場經濟和民主政治發(fā)展的新形勢、新要求。 二、健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制 村民自治是廣大農民直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,是農村基層民主政治建設的一項重要內容,也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來,各地積極探索推進村民自治健康發(fā)展的有效途徑和客觀規(guī)律,制定出臺了一系列操作性較強的制度規(guī)定,在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面邁出了新的步伐。同時要進一步加強教育引導,幫助村黨組織成員全面理解發(fā)展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作;幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發(fā)揚民主是有機統(tǒng)一的,牢固樹立黨的領導觀念,自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位;總結運用基層的創(chuàng)新成果,健全相關工作制度,進一步規(guī)范村“兩委”的具體職責和工作程序,保證村民自治健康發(fā)展。 三、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務公開和民主管理 實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務公開和民主管理,是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑,是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發(fā)了《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》,2000年下發(fā)了《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關全面推行政務公開制度的通知》,2004年下發(fā)了《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看,村務公開和民主管理制度已在全國農村普遍推開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所政務公開也取得了明顯進展,收到了“給老百姓一個明白,還干部一個清白”的效果。要繼續(xù)抓好中央這些文件的貫徹落實,進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規(guī)章制度。特別是要建立和完善“一事一議”制度,做到所“議”之事確實符合大多數(shù)村民的意愿、議事過程充分發(fā)揚民主、實施過程和結果接受群眾監(jiān)督,真正體現(xiàn)村務公開。村官考試時事熱點:科學發(fā)展觀的七大主題一、科學發(fā)展觀的內涵科學發(fā)展觀是堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展;全面,就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制,保持經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的同時,加快政治文明、精神文明的建設,形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局;協(xié)調,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放;可持續(xù),就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、科學發(fā)展觀的七大主題中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組首席科學家牛文元教授提出,貫徹落實科學發(fā)展觀有七大主題,即:始終保持經濟的理性增長;全力提高經濟增長的質量;滿足“以人為本”的基本生存需求;調控人口的數(shù)量增長,提高人口的素質;維持、擴大和保護自然的資源基礎;集中關注科技進步對于發(fā)展“瓶頸”的突破;始終調控環(huán)境與發(fā)展的平衡。堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構,是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。農業(yè)是國民經濟的基礎,沒有8億農民的小康,就不可能實現(xiàn)全面的小康;沒有農村的現(xiàn)代化,就不可能有全國的現(xiàn)代化。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。我們黨歷來重視“三農”問題,但是由于種種原因,城鄉(xiāng)差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業(yè)基礎薄弱,農村發(fā)展滯后,農民收入增長緩慢,已成為我國經濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,站在經濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農”問題,實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須更加注重加快農村發(fā)展。關鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)。①合理調整國民收入分配結構和政策,加大對農業(yè)的支持和保護力度。農業(yè)是基礎產業(yè),又是弱勢產業(yè),要承擔自然風險和市場風險。加快農業(yè)農村發(fā)展,增加農民收入,光靠市場調節(jié)不行,國家必須加強扶持和保護。這是世界各國普遍的做法。國民收入分配要向農業(yè)傾斜,通過稅收政策、財政轉移支付等,加強對農業(yè)、農村的支持。要進一步落實對農業(yè)“多予、少取、放活”的方針。②農業(yè)和農村自身要加快發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)實施農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,加快科技進步,全面提高農業(yè)綜合生產能力,提高農業(yè)素質和效益。深化農村改革,充分調動農民的積極性。加強農村社會發(fā)展,加快農村基礎設施建設。推動農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。③城市發(fā)展要和農村發(fā)展相協(xié)調,充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用。隨著現(xiàn)代化進程的推進,城市必然還要進一步發(fā)展,但要防止規(guī)模過大、標準過高的傾向,注意以城市繁榮帶動農村發(fā)展。要把更多的財力等社會資源用于農村,并更好地為農村產業(yè)結構調整、勞動力轉移和農民增收創(chuàng)造條件。④統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革,消除體制性障礙。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度、戶籍管理制村官考試時事熱點:建設和諧社會2006年10月11日下午3時05分在北京人民大會堂舉行中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議,會議經過充分討論、認真審議,一致通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。含義:社會主義和諧社會是中國特色社會主義的本質屬性,是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調發(fā)展的社會,是人與人、人與社會、人與自然之間整體和諧的社會。原因:1.社會和諧是人民幸福的重要保證。2.社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。必須遵守的原則:必須堅持以人為本;必須堅持科學發(fā)展;必須堅持改革開放;必須堅持民主法治;必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系;必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。具體內容:社會和諧內容包括八個部分:一是構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。二是構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切實尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成;全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉;實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。必須堅持以人為本,必須堅持科學發(fā)展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。大學生村官考試時事熱點:社會主義新農村建設 建設社會主義新農村,是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關于農業(yè)、農村、農民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施,是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略部署,為我國農村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍圖,開辟了廣闊道路?! ∞r業(yè)、農村、農民問題始終是我國革命、建設、改革的根本問題。我們黨領導革命、建設、改革取得的偉大成就,都是同高度重視解決“三農”問題密不可分的。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體,始終高度重視、認真對待和著力解決“三農”問題,為解決好“三農”問題傾注了大量心血。我們黨制定的一系列正確方針政策,贏得了廣大農民群眾的支持和擁護,為我國新民主主義革命的勝利、社會主義國家政權的建立和鞏固、工業(yè)化進程的推進、改革開放的突破和深化、經濟社會的發(fā)展,奠定了重要基礎。  農業(yè)、農村、農民問題,也是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。全面建設小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村。我們現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,差距主要在農村。發(fā)展好農村經濟,建設好農民的家園,讓農民過上寬
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