【正文】 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。④有利于進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。1請你就如何促進(jìn)農(nóng)民增收工作向有關(guān)部門提出合理化建議。參考答案：①認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)的方針政策。②依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，讓科學(xué)技術(shù)成為農(nóng)民增收的決定性因素。③發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。④改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，增加外出務(wù)工收入。⑤搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。⑥深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。⑦加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為農(nóng)民增收提供智力支持和安定的社會環(huán)境。1我們黨和政府為什么要建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活?參考答案：①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國最廣大人民的根本利益。②貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。黨和政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，是維護(hù)人民群眾的根本利益的體現(xiàn)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。③社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。我們黨和政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活是實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。(只要符合題意、言之有理的答案均可)1怎樣才能解決好“三農(nóng)問題”？(或結(jié)合本市情況，對如何“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入”提出合理化建議。)參考答案：①免征農(nóng)村稅，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。②大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓展農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。③加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。④舉辦各種科技培訓(xùn)班，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)，強(qiáng)化科技種養(yǎng)。⑤青少年要有高度的社會責(zé)任感，努力學(xué)習(xí)，關(guān)心“三農(nóng)問題”，積極開展形式多樣的科技、法制宣傳活動，為提高農(nóng)民工的素質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1破解三農(nóng)問題，青少年應(yīng)怎么做？參考答案：破解三農(nóng)問題，青少年要具有高度的社會責(zé)任感，明確時代所賦予的崇高使命，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和法律知識，關(guān)心“三農(nóng)”問題，開展形式多樣的科技、法律宣傳，為提高農(nóng)民工的素質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。1黨和政府為什么高度重視農(nóng)村義務(wù)教育問題？（國家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策有什么重要意義？）參考答案：①是實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧社會的需要。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。②是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。人民的利益高于一切，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。③是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要。④發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。⑤勞動者是生產(chǎn)力的主體，加強(qiáng)農(nóng)村教育工作是我們黨提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。⑥體現(xiàn)了黨和政府堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。⑦有利于公民平等地享有受教育的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正，有利于加強(qiáng)和促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，從而提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。1為了促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展，黨和政府做出了許多實(shí)事，請列舉兩個例子。參考答案：如：近三年連續(xù)通過三個“中央一號文件”關(guān)注農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。（所舉事例符合要求均可）1目前，建設(shè)社會主義新農(nóng)村還有一些不和諧的現(xiàn)象，請你列舉一、二加以說明。你認(rèn)為應(yīng)該如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村呢？（或者是：請你為本市的新農(nóng)村建設(shè)提出幾條建議）參考答案：例如：農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民不富裕，農(nóng)村不繁榮；農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)比較低；農(nóng)村水電、道路、交通、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差；農(nóng)村商品市場總量不足，分布不盡合理等等。（舉一二例，言之有理即可）建議見第4或第5小題。1建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)如何千方百計增加農(nóng)民收入？參考答案：①采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。②大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。③繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。④加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。⑤因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。⑥對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。1請你描繪一幅社會主義新農(nóng)村的美好前景。（請你展望一下若干年后社會主義新農(nóng)村的形象。）參考答案：①生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕：工廠林立，特色農(nóng)業(yè)活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質(zhì)量。②鄉(xiāng)風(fēng)文明：人人安居樂業(yè)，農(nóng)民的孩子免費(fèi)高中教育，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力增強(qiáng)。③村容整潔：人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)繁榮，綠水青山與人相伴。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)生村官考試《申論》現(xiàn)象題答題方法 答題方法： 筆者認(rèn)為，一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分：總括句+分述句+道理句。 (一)關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲校髡Z是文章涉及的主要任務(wù)的名稱或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。 二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達(dá)出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會違背答題要求) 環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。 參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。 鏈?zhǔn)椒治龇?。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈?zhǔn)椒治龇ā?類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。 關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進(jìn)行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。2010年村官考試申論資源 當(dāng)前國家大政方針政策分析(1)中央經(jīng)濟(jì)工作會議 2009年底召開的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議為2010年整年的工作定下了基調(diào)：調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生。 調(diào)結(jié)構(gòu)首先是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要做的是轉(zhuǎn)變主要依靠投資和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的低級經(jīng)濟(jì)增長方式，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是全國經(jīng)濟(jì)的重中之重。只有轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能淘汰落后產(chǎn)能、抑制重復(fù)建設(shè)，才能完成十七大提出的節(jié)能減排的重大任務(wù)，才有更多的資金和資源來發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要首先從共和國的長子——國企的轉(zhuǎn)變開始，這就涉及到了壟斷行業(yè)的改革，當(dāng)前最熱的當(dāng)然是三網(wǎng)融合。其次，也要協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生之間的關(guān)系。把更多的精力用在改善民生上來。此在民生領(lǐng)域介紹。 擴(kuò)內(nèi)需即提高居民的消費(fèi)水平。我國雖然率先從金融危機(jī)的陰影中走出來，但是在世界其他大多數(shù)國家還沒有完全擺脫的情況下，靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長依然有很大的問題，另外，隨著國際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，國外對我國“反傾銷”的力度也在加大，擴(kuò)大國內(nèi)市場刻不容緩。因此，如何刺激消費(fèi)會是一個大的專題。擴(kuò)大國內(nèi)市場有兩個最大的問題，一個是收入差距大，絕大部分人民手中沒錢，沒有能力消費(fèi)，一個是農(nóng)村消費(fèi)水平低、潛力大。因此政府需要做的是讓人民手中有錢，有能力去消費(fèi)，并且擴(kuò)大農(nóng)村市場、讓農(nóng)民也來參與消費(fèi)。前一個問題涉及到居民收入提高、即收入分配體制改革問題，而最近收入分配體制改革也的確是箭在弦上，相關(guān)部門在加緊制定“工資倍增”政策，國家領(lǐng)導(dǎo)人也在不同的場合提到提高收入問題，在績效考核方興未艾的情況下，的確是一個可考的主題。后一個涉及到惠民政策、比如家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村居民保障體系建設(shè)等。 惠民生是十七大以來我國政府的工作重點(diǎn)。最近一兩年，民生方面主要是進(jìn)行一系列的改革并實(shí)施了一系列的惠民政策。比如：醫(yī)療體制改革、教育體制改革、文化體制改革、戶籍制度改革、養(yǎng)老尤其是農(nóng)村養(yǎng)老制度改革、食品安全法、新的住房政策等等。但是對于今年的國考來說，比較重要的有以下幾項： 一是教育體制改革問題。今年國家出了了一部《國家中長期教育改革綱要(20102020)》，這是我國未來十年教育的總綱，對于今后一系列的教育改革有重要的指導(dǎo)意義。同時我國的教育領(lǐng)域也存在一系列的問題，比如教育公平問題、教育過于行政化問題、自主創(chuàng)新能力不高的問題等等。這部綱要對于這些問題的解決有直接導(dǎo)向作用，需要考生重點(diǎn)把握。 二是文化體制改革問題。2008年的金融危機(jī)讓文化產(chǎn)業(yè)成為為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)，是文化大發(fā)展的契機(jī)。但文化從來就不僅僅是發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)的問題，同時也代表著國家的主流意識。國家領(lǐng)導(dǎo)人，如******、******、李長春等不斷發(fā)聲，敦促加快文化體制改革，******更是在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時就文化體制改革發(fā)表講話，要求堅決抵制“三俗”之風(fēng)。另外，人民日報、光明日報等主流媒體也不斷發(fā)表如何進(jìn)行文化體制改革的文章，可見，這是一個相當(dāng)熱的主題。 三是食品安全問題。2009年2月，國家頒布《食品安全法》，同年7月8日，國務(wù)院公布實(shí)施條例，但是2010年以來，還是發(fā)生了不少食品安全事件，從年初的毒餐盒、毒筷子、到年終的海南豇豆農(nóng)藥超標(biāo)，到現(xiàn)在的南京小龍蝦、金浩茶油，以及屢禁不止的地溝油等等，理應(yīng)最安全的食品不斷亮紅燈，這不是單憑一部法律能解決的，需要企業(yè)、政府、和社會的共同努力。 住房、醫(yī)療、戶籍制度改革也在不斷探索，并取得了一定的成效，同樣需要考生關(guān)注。 (2)區(qū)域發(fā)展政策 有關(guān)區(qū)域發(fā)展的政策都是大手筆：今年是西部大開發(fā)十周年，同時國家為西部開發(fā)的未來十年定了調(diào)，即由輸血式轉(zhuǎn)向內(nèi)生型發(fā)展。長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃出臺，長江三角洲發(fā)展有了新定位。東北老工業(yè)基地振興有了新方向。中部崛起不斷涌現(xiàn)新局面。區(qū)域發(fā)展被證明是一項符合中國區(qū)域發(fā)展不平衡特點(diǎn)的發(fā)展方式，新的政策必將促進(jìn)這些地區(qū)發(fā)展邁向新的臺階。 從城市建設(shè)方面來說，也有很多新亮點(diǎn)。大城市人口過度膨脹與基本建設(shè)不足的矛盾日益突出、中小城市壯大發(fā)展是當(dāng)前也是未來面臨的一個重大任務(wù)。另外，今年是深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的日子，國家把珠海和深圳特區(qū)擴(kuò)展到全市，并且******主席等中央領(lǐng)導(dǎo)密集訪問并發(fā)言，為這些城市發(fā)展和國家改革政策吃了一顆定心丸。同時，其他很多重要城市區(qū)域規(guī)劃上也作出了不少變化：比如重慶兩江新區(qū)建設(shè)、北京兩區(qū)合并等。因此城市發(fā)展主題對于今年國考來說也是相當(dāng)重要的。 (3)中央一號文件 一般來說，三四年內(nèi)不會重復(fù)考察同一個主題，但“三農(nóng)”問題卻不遵循這個規(guī)律。2007年以來“三農(nóng)”已經(jīng)考過兩次：2007年考了土地征用與土地管理，2009年考了糧食安全。十七大以來，國家加強(qiáng)了在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入，這不僅是由于“三農(nóng)”在國計民生中的基礎(chǔ)地位，也是因?yàn)椤叭r(nóng)”在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會民生發(fā)展中還屬于薄弱環(huán)節(jié)，是需要黨和政府加大力氣解決的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此“三農(nóng)”問題依然是今年考察的重點(diǎn)。由于涉及到的范圍非常廣，因此考察切入的角度也非常多，但肯定不會跟前兩次的重復(fù)。2010年中央一號文件為今年“三農(nóng)”問題定了調(diào)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)最重要的是健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動資源要素向農(nóng)村配置。考生需要把這方面的內(nèi)容做一個梳理。 (4)從本年的特殊性來說 2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的制定之年，是全面落實(shí)十七大政策的關(guān)鍵年份。 “十一五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)方面的政策基本完成，但是有些領(lǐng)域還是有差距的。比較明顯的是節(jié)能減排。這跟我國當(dāng)前高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)，是經(jīng)濟(jì)邁上新臺階的最大阻力。另外，節(jié)能減排也跟國際發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少碳排放的大環(huán)境有關(guān)，是建設(shè)生態(tài)文明的應(yīng)有之義，是我國當(dāng)前乃至將來很長一段時期的重要任務(wù)。大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)備考必走的兩步　申論考試涉及的社會熱點(diǎn)來源于現(xiàn)實(shí)社會各個領(lǐng)域突出的問題，命題組通過這些社會熱點(diǎn)問題，考查考生宏觀把握問題并解決