【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面仍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中走高消耗的道路，面臨的能源短缺形勢(shì)更為嚴(yán)峻。當(dāng)今世界政治發(fā)展的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題大國(guó)關(guān)系的深入調(diào)整（1）大國(guó)關(guān)系調(diào)整的進(jìn)程第一，20世紀(jì)90年代初發(fā)生的大國(guó)關(guān)系的調(diào)整，主要是兩極格局崩潰的結(jié)果。第二，20世紀(jì)90年代中后期的調(diào)整，主要是各大國(guó)從自身利益出發(fā)，為尋求有利于已的國(guó)際環(huán)境和謀求在新的世界格局和秩序中有利地位而進(jìn)行的。第三，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、“9．11”事件和美國(guó)入侵伊拉克等重大國(guó)際事件推動(dòng)了大國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整。第四，新世紀(jì)之初，大國(guó)關(guān)系的調(diào)整增加了新角色——印度。（2）大國(guó)關(guān)系調(diào)整的特點(diǎn)（1）實(shí)用主義主導(dǎo)了大國(guó)關(guān)系的調(diào)整。（2）大國(guó)間既相互借重又相互制約，既相互協(xié)調(diào)又彼此摩擦，既相互合作又彼此爭(zhēng)奪，是當(dāng)今大國(guó)關(guān)系的主要內(nèi)容。（3）美國(guó)是大國(guó)關(guān)系調(diào)整的中心，其他大國(guó)關(guān)系的調(diào)整深受美國(guó)影響。（4）不存在其他大國(guó)聯(lián)合起來(lái)反對(duì)美國(guó)的前景。經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治的影響增大（1）冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治影響增大的原因第一，冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際局勢(shì)總體緩和、和平，世界各國(guó)希望抓住機(jī)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)因素的地位上升。第二，此次世界政治格局轉(zhuǎn)換具有不同于已往的特點(diǎn)，它放大了經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治的影響和作用。第三，冷戰(zhàn)的警示作用。第四，冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界各國(guó)相互依賴加深，影響各國(guó)安全的威脅越來(lái)越多樣化，除了傳統(tǒng)的軍事安全威脅外，還有主要來(lái)自于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的非傳統(tǒng)安全威脅。（2）冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界政治影響增大的主要表現(xiàn)第一，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)由冷戰(zhàn)時(shí)期的軍備競(jìng)賽轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為主導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)。第二，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)的首要目標(biāo)，這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)往往決定政府和領(lǐng)導(dǎo)人的更替，國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的穩(wěn)定。第三，經(jīng)濟(jì)手段日益成為解決國(guó)際政治問(wèn)題的重要手段。第四，經(jīng)濟(jì)利益成為各國(guó)關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)因素。第五，經(jīng)濟(jì)外交成為各國(guó)外交的主要內(nèi)容。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其新變化（1）戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段：1945—1953年的初步繁榮時(shí)期；1954—1960年的低速發(fā)展時(shí)期；1961—1969年的高度繁榮期；1970—1991年在“滯脹”中緩慢發(fā)展時(shí)期；1992—2001年的十年經(jīng)濟(jì)繁榮期。20世紀(jì)90年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)10年繁榮，原因是：第一，“新經(jīng)濟(jì)”的推動(dòng)。第二，政府的有效干預(yù)。第三，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展帶來(lái)的益處。第四，美國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)在全球的布局，還使它充分利用了大量外部資源。（2）美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新變化第一，壟斷資本主義的發(fā)展出現(xiàn)了新特點(diǎn)：壟斷與競(jìng)爭(zhēng)并存；私人壟斷資本發(fā)展速度快于國(guó)家壟斷資本的發(fā)展；壟斷與反壟斷并存。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。第三，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了更新和調(diào)整。美國(guó)政治的發(fā)展及其新變化（1）美國(guó)的政治制度美國(guó)的政治制度的理論基礎(chǔ)是分權(quán)學(xué)說(shuō)和制衡理論。一是聯(lián)邦制；二是普選制；三是三權(quán)分立制；四是兩黨制。（2）美國(guó)政治的新變化第一，以總統(tǒng)為核心的行政權(quán)力得到加強(qiáng)。第二，社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。第三，利益集團(tuán)和大眾傳媒的作用加強(qiáng)。第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略是怎樣演變的？第一、冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)推行爭(zhēng)霸世界的全球戰(zhàn)略：杜魯門主義的提出及美國(guó)的全球擴(kuò)張（19451969年）。尼克松主義及美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整（19691981年）。里根的“重振國(guó)威”（19811989年）。布什的“超越遏制”（19891993年）第二、冷戰(zhàn)后美國(guó)加緊建構(gòu)以其為主導(dǎo)的單極世界：克林頓的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略（19932001）。小布什的單邊主義（2001年至今）（1）克林頓的“參與和擴(kuò)張”戰(zhàn)略（1993—2001年）20世紀(jì)80年代末90年代初，美國(guó)成為世界上惟一的超級(jí)大國(guó)。國(guó)際形勢(shì)的巨大變化，使美國(guó)再次調(diào)整其對(duì)外政策，制定新的全球戰(zhàn)略。1993年9月，克林頓在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的演說(shuō)中，首次公布了其“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”。1994年7月，克林頓正式提了“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”，這是冷戰(zhàn)后美國(guó)的第一個(gè)全球戰(zhàn)略。主要內(nèi)容：①把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提高到美國(guó)全球戰(zhàn)略的高度；②軍事上，克林頓政府提出“塑造”、“反應(yīng)”和“準(zhǔn)備”三位一體的軍事安全戰(zhàn)略；③擴(kuò)大民主。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)把擴(kuò)大西方民主提到戰(zhàn)略高度，全力促進(jìn)前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的制度轉(zhuǎn)化?！皡⑴c和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的目標(biāo)和核心內(nèi)容是：實(shí)現(xiàn)美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位。其實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾，以軍事實(shí)力為依托，以民主和人權(quán)為旗幟，實(shí)現(xiàn)美國(guó)“無(wú)可比擬的領(lǐng)導(dǎo)作用”，將21世紀(jì)建設(shè)成為美國(guó)的世紀(jì)。（2）小布什的單邊主義（2001年至今）第一，小布什的全球戰(zhàn)略依據(jù)根本目標(biāo)是加強(qiáng)美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位，建立美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的單極世界。第二，提出先發(fā)制人的國(guó)家安全戰(zhàn)略。①認(rèn)為美國(guó)面臨的“最嚴(yán)重的威脅”在于恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的結(jié)合。②根據(jù)對(duì)威脅的看法，確定美國(guó)“最迫切的任務(wù)”是打擊“恐怖主義”和“支持恐怖主義”的國(guó)家（即無(wú)賴國(guó)家）。③打擊“恐怖主義”和“無(wú)賴國(guó)家”，必須“先發(fā)制人”。④高度重視本土安全。⑤改變核戰(zhàn)略思想，從相互確保摧毀轉(zhuǎn)向單邊確保摧毀；核武器的開(kāi)發(fā)，從威懾轉(zhuǎn)為實(shí)戰(zhàn)。第三，促進(jìn)全球自由市場(chǎng)與貿(mào)易，傳播美國(guó)的價(jià)值觀。第四，小布什對(duì)美國(guó)的外交戰(zhàn)略和政策進(jìn)行了一系列的調(diào)整。包括：①借助反恐，進(jìn)行擴(kuò)張；②改善與俄羅斯、中國(guó)的關(guān)系；③與西歐盟國(guó)關(guān)系上，已出現(xiàn)了深刻的裂痕；④對(duì)中東，提出“整合改革”；⑤聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)，在一些重大的國(guó)際問(wèn)題上，并不放棄尋求聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的支持，但“即使得不到聯(lián)合國(guó)的支持，美國(guó)也將單獨(dú)地對(duì)敵人進(jìn)行打擊”。小布什外交戰(zhàn)略和政策的鮮明特色：①在國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位；②非常關(guān)注實(shí)力，尤其是美國(guó)的軍事實(shí)力；③單邊主義色彩非常濃厚；④在一些具體問(wèn)題上，采取實(shí)用主義態(tài)度。第五，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后小布什外交的困境。①在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)雖取得軍事上的勝利，但未能達(dá)到其他戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)；②伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并未為美國(guó)解決中東問(wèn)題提供一個(gè)良好的開(kāi)端；③美國(guó)的霸權(quán)主義和單邊主義在世界范圍內(nèi)遭到廣泛的反對(duì)。第二次世界大戰(zhàn)后西歐的對(duì)外關(guān)系和對(duì)外政策西歐與美國(guó)的關(guān)系冷戰(zhàn)時(shí)期，西歐在其東方政策上越來(lái)越表現(xiàn)出了一定程度自主性的同時(shí)，同美國(guó)結(jié)盟的方針始終沒(méi)有改變，尤其當(dāng)蘇聯(lián)威脅加劇時(shí)，歐美間的團(tuán)結(jié)一致就更為突出；歐美雙方的矛盾沖突總的來(lái)說(shuō)很有節(jié)制，在西歐離心傾向不斷發(fā)展的同時(shí)，歐美間的協(xié)調(diào)機(jī)制也逐步形成發(fā)展起來(lái)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西歐對(duì)美國(guó)的獨(dú)立性大大增強(qiáng)。（1）歐美安全關(guān)系發(fā)生一定變化；（2）歐美在一系列政策問(wèn)題上發(fā)生分歧；（3）歐美之間的經(jīng)濟(jì)摩擦不斷，并越來(lái)越具有明顯的政治爭(zhēng)奪的意味。歐美雙方之間仍具有廣泛的共同利益，并依然保持著極為密切的聯(lián)盟關(guān)系。（1）歐美之間在基本的價(jià)值觀念與實(shí)現(xiàn)西方主導(dǎo)世界的根本戰(zhàn)略目標(biāo)上，具有共同的立場(chǎng)；（2）西歐在歐洲安全與防務(wù)上仍然有求于美國(guó)；（3）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，歐美彼此的相互依存仍高于其他雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但這種聯(lián)盟關(guān)系具有突出的兩面性：一方面，歐洲的基本立場(chǎng)是西方的，具有贊同、支持和配合美國(guó)政策的一面，并對(duì)美仍有一定程度的依附；另一方面，歐洲的政策主要體現(xiàn)了歐洲的特殊利益，歐洲積極謀求成為多極世界中的一支獨(dú)立和強(qiáng)大的力量，對(duì)美國(guó)的單邊主義和霸權(quán)主義政策和行徑，也有一定的抵制和批評(píng)。西歐與第三世界國(guó)家的關(guān)系西歐國(guó)家與第三世界國(guó)家的關(guān)系除了有依賴、合作和援助的一面，也有利用、操縱和競(jìng)爭(zhēng)的一面，且即使是前者也終究離不開(kāi)其基本利益，一旦發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成西歐的競(jìng)爭(zhēng)壓力，西歐國(guó)家則轉(zhuǎn)向?qū)ψ陨淼谋Ｗo(hù)政策。西歐同中國(guó)的關(guān)系（1）20世紀(jì)70年代之前，西歐國(guó)家基本追隨美國(guó)的對(duì)華政策，與中國(guó)的關(guān)系較為疏遠(yuǎn)、冷淡。（2）20世紀(jì)70年代中美關(guān)系緩和以后，西歐逐步認(rèn)識(shí)到發(fā)展對(duì)華關(guān)系的必然性和緊迫性，同中國(guó)的關(guān)系有了很大發(fā)展，除梵蒂岡之處所有有獨(dú)立外交的國(guó)家都與中國(guó)建立了正式外交關(guān)系。（3）20世紀(jì)80年代至今，西歐同中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系全面發(fā)展。作為西方世界的主要力量，西歐一直沒(méi)有放棄對(duì)中國(guó)推行“西化”戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)采取既保持壓力又保持聯(lián)系的政策。西歐對(duì)華政策仍有別于美國(guó)，其總的基調(diào)是承認(rèn)分歧，主張通過(guò)對(duì)話與合作來(lái)解決矛盾與問(wèn)題。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展（1）第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的主要成就第一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，增長(zhǎng)速度較快。第二，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位提高。第三，人民生活水平有較大提高。第四，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，軍事實(shí)力也迅速增強(qiáng)。（2）蘇聯(lián)社會(huì)主義模式及其改革蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過(guò)第二次世界大戰(zhàn)前幾十年的發(fā)展，戰(zhàn)后已經(jīng)形成了固定化的模式：①政治上的高度中央集權(quán)制；②經(jīng)濟(jì)上是國(guó)家自上而下，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。蘇聯(lián)模式是特定歷史條件下的產(chǎn)物，在經(jīng)濟(jì)上和政治上有過(guò)積極作用。但它存在嚴(yán)重弊端：①經(jīng)濟(jì)上，國(guó)家集中過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死，企業(yè)缺乏發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，不能發(fā)揮積極性和主動(dòng)性；②政治上，地方權(quán)力和積極性受到嚴(yán)重束縛，黨政不分，個(gè)人崇拜，集體領(lǐng)導(dǎo)名存實(shí)亡，存在嚴(yán)重的官僚主義和腐化，社會(huì)主義法制不健全，政治民主受到破壞，思想僵化，教條主義泛濫。隨著時(shí)間推移，這種體制的弊端日益突出，嚴(yán)重阻礙蘇聯(lián)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。（3）第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)對(duì)外戰(zhàn)略的演變東歐國(guó)家社會(huì)主義制度的建立、發(fā)展及其對(duì)外關(guān)系（1）東歐國(guó)家社會(huì)主義制度的確立與社會(huì)主義建設(shè)的成就第一，各國(guó)經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)保持較快的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。第三，人民生活水平普遍提高。第四，社會(huì)主義文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。（2）東歐國(guó)家的社會(huì)主義改革（3）第二次世界大戰(zhàn)后東歐國(guó)家的對(duì)外關(guān)系俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與對(duì)外關(guān)系俄羅斯的政治轉(zhuǎn)型與政治發(fā)展（1）俄羅斯政治制度的轉(zhuǎn)變及西方民主政治體制的建立1991年12月俄羅斯獨(dú)立后，總統(tǒng)和議會(huì)之間展開(kāi)了激烈斗爭(zhēng)。1993年10月發(fā)生了著名的“十月事件”。“十月事件”后，葉利欽連續(xù)發(fā)布總統(tǒng)令，把立法機(jī)關(guān)改名為“國(guó)家杜馬”。同年12月舉行議會(huì)選舉，同時(shí)就新憲法進(jìn)行全民公決，并獲通過(guò)。國(guó)家管理形式上完成了從“蘇維埃體制”到“總統(tǒng)集權(quán)制”的轉(zhuǎn)變。建立了西方式的民主政治體制。第一，重新確立了聯(lián)邦制。第二，確立了總統(tǒng)制共和制的國(guó)家政權(quán)體制。第三，建立了議會(huì)民主制。第四，確立了總統(tǒng)集權(quán)下的三權(quán)分立體制。第五，形成了多黨制的政治運(yùn)行機(jī)制。（2）普京對(duì)俄羅斯政治的變革普京執(zhí)政后，奉行順乎民心的“強(qiáng)國(guó)富民”路線，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)家政權(quán)和總統(tǒng)的權(quán)力。第一，進(jìn)一步改革和加強(qiáng)了聯(lián)邦制。第二，重點(diǎn)打擊有嚴(yán)重違法犯罪行為的金融、工業(yè)和媒體寡頭勢(shì)力，使國(guó)家政權(quán)重新“國(guó)有化”。第三，加強(qiáng)了總統(tǒng)權(quán)力的政黨基礎(chǔ)。第四，重拳打擊車臣等民族分裂主義勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和恐怖主義。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展俄羅斯獨(dú)立10年來(lái)，社會(huì)劇變和政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌給其造成了災(zāi)難性的后果，突出地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)大滑坡，人民貧困化。（1）“休克療法”與俄羅斯經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌“休克療法”，原本是醫(yī)學(xué)上的一種治療方法，后被經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來(lái)指采取一步到位實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的激進(jìn)改革方式。為不使社會(huì)主義的一套做法得到回歸，葉利欽選擇了“休克療法”，并頒布了一系列激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的法令。但由于它不符合俄羅斯的實(shí)際，遭到了失敗，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍惡化。后取消了該做法，但俄羅斯為此付出了巨大的代價(jià)。（2）俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展1994年1月，切爾諾梅爾金政府開(kāi)始逐漸調(diào)整政策：①加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，實(shí)行財(cái)政穩(wěn)定政策；②實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革；③加強(qiáng)居民的社會(huì)保障；④調(diào)整對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策。這些調(diào)整取得了一定效果。在1997年的金融風(fēng)波中，俄政壇出現(xiàn)了危機(jī)。普里科夫就任后，提出了《俄羅斯聯(lián)邦政府和中央銀行關(guān)于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)的措施》。通過(guò)調(diào)整，俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在一定程度上有所緩和，1999年3月俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇，但未走向困境。（3）普京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略普京執(zhí)政后，提出“強(qiáng)國(guó)富民”和“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)”的戰(zhàn)略思想。2000年6月，俄羅斯政府頒布了《俄羅斯政府長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策基本方針》，當(dāng)中規(guī)定，在21世紀(jì)第一個(gè)10年內(nèi)俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)速度不低于5%。俄羅斯政府采取了一系列政策和措施：第一，加強(qiáng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。第二，建立有效的財(cái)政金融體系。第三，改善投資環(huán)境。第四，取締影子經(jīng)濟(jì)，打擊經(jīng)打擊犯罪。第五，逐步實(shí)現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的一體化。1999年3月出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來(lái)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)一直保持連續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)。俄羅斯的外交戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系（1）俄羅斯對(duì)外政策的演變第一，倒向西方的“一邊倒”外交戰(zhàn)略。第二，“雙頭鷹”式全方位外交戰(zhàn)略。第三，強(qiáng)國(guó)外交戰(zhàn)略。俄羅斯強(qiáng)國(guó)外交戰(zhàn)略的總體思路：①建立穩(wěn)定的世界秩序，在平等、相互尊重和互利合作原則基礎(chǔ)上建立穩(wěn)定的國(guó)