【文章內(nèi)容簡介】 一、評審辦法本項目采用 最低評標價法 進行評審。最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應(yīng)商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。二、響應(yīng)文件的初步審查具體審查內(nèi)容詳見初步審查表。三、投標報價的評審?fù)稑藘r格采用最低價優(yōu)先法，在全部滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，按投標報價由低到高順序排列。根據(jù)《政府招標促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）相關(guān)規(guī)定，在技術(shù)、商務(wù)等均滿足采購需求的前提下，本項目對中小企業(yè)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予的價格扣除，用扣除后的報價參與評審(監(jiān)獄企業(yè)視為小型或微型企業(yè))。中小企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函，聲明函所載內(nèi)容必須真實，如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任，包括取消成交資格、投標保證金不予退還等。供應(yīng)商需提供相關(guān)佐證材料證實自身是中小企業(yè)，提供不全或未能提供相關(guān)證明的，不作為中小企業(yè)進行價格扣除。中小企業(yè)劃分標準依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)《》號）執(zhí)行。價格扣除只針對談判報價未超過財政控制值的供應(yīng)商有效?？鄢蟮膬r格只作為競爭性談判價格評審依據(jù)，成交供應(yīng)商的公告價格為供應(yīng)商最后報價。注：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策?！锻ㄖ芬?guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除、鼓勵聯(lián)合體投標、鼓勵分包等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。但殘疾人福利性單位本身屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視、殘疾人企業(yè)同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。資 格 審 查 表項目名稱：黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量提升工程項目儀器設(shè)備采購交易編號： 項目編號：談判地點：黔西南州公共資源交易中心 談判日期：年月日 序號供應(yīng)商名稱資格要求供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商經(jīng)營資格審查.具有獨立承擔民事責任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）、稅務(wù)登記證（副本）或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋公章；.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：提供 或 年度會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件加蓋公章；新注冊成立未滿一年的企業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照公司成立時間為準）不作財務(wù)要求。.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函原件；.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供年以后任意三個月繳納稅收證明及社保繳納憑證復(fù)印件加蓋公章；.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；專業(yè)資格審查無投標保證金審查提供保證金已交納到帳的依據(jù)（以黔西南州公共資源交易中心開標現(xiàn)場導(dǎo)出的數(shù)據(jù)為準。）初步審查結(jié)論（通過或不通過）評審專家（簽字）：符 合 性 審 查 表項目名稱：黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量提升工程項目儀器設(shè)備采購交易編號： 項目編號：談判地點：黔西南州公共資源交易中心 談判日期：年月日一、無效標檢查序號供應(yīng)商名稱評審要求供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商技術(shù)符合性是否滿足采購文件要求商務(wù)符合性是否滿足采購文件要求二、無效標檢查無效標檢查按本項目采購文件無效標條款規(guī)定，審查是否通過初步審查結(jié)論（通過或不通過）評審專家（簽字）：第二節(jié) 廢標條款出現(xiàn)下列情形之一的，本項目作廢標處理,項目評審終止：.符合專業(yè)條件的或?qū)Σ少徫募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；.供應(yīng)商報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；.因重大變故，采購任務(wù)取消的；.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；.由投標人自身原因?qū)е峦稑宋募o法解密或者解密失敗的。第三節(jié) 無效標條款出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件作無效投標處理，該供應(yīng)商的響應(yīng)文件不參與評審，且不計算入投標供應(yīng)商家數(shù)：.遞交的響應(yīng)文件不完整或未按采購文件要求蓋公章及簽字的；.供應(yīng)商不符合國家及采購文件規(guī)定的資格條件的；.項目接受聯(lián)合體投標時，投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合投標協(xié)議的；.競標初始報價經(jīng)評審委員會認定低于成本價的；.最終報價高于采購文件載明的財政預(yù)算控制價的；.響應(yīng)文件未對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；.供應(yīng)商有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。.響應(yīng)文件未膠裝成冊的（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應(yīng)文件作為無效投標處理）；.未交納投標保證金的；.投標有效期不滿足采購文件要求的。.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。. 為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商參加本采購項目的。.違反政府采購法律法規(guī),足以導(dǎo)致響應(yīng)文件無效的情形。第二部分 通用部分第四章 政府采購程序第一節(jié) 發(fā)布采購公告一、公告發(fā)布媒體貴州省政府采購網(wǎng)（）、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)（）。二、變更公告本項目將根據(jù)實際情況及需要，發(fā)布技術(shù)參數(shù)、談判時間調(diào)整等有關(guān)變更公告。供應(yīng)商須關(guān)注貴州省政府采購網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于本項目的相關(guān)變更公告，變更公告是采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。第二節(jié) 獲取采購文件一、購買時間以本項目公告時間為準。二、購買方式按本項目公告確定的方式進行購買。三、文件售價人民幣 元整（售后不退）。四、采購文件的澄清和修改（一）、采購文件的澄清和修改：采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足個工作日的，應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。補充變更文件是采購文件的組成部分，對所有供應(yīng)商均具有約束力。所有采購文件的補充、變更將以變更公告形式發(fā)布。（二）采購文件的質(zhì)疑：供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商對采購文件中存在的任何含糊、遺漏、相互矛盾之處，或?qū)夹g(shù)規(guī)格及其他條件不清楚，或采購文件具有不合理、不公平、歧視性、限制性、指向性條款損害潛在供應(yīng)商權(quán)益的，或供應(yīng)商有疑問的其他事項，供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商可向采購人或代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑，對采購人或采購代理機構(gòu)質(zhì)疑回復(fù)不滿意的可向主管財政部門進行投訴。未遞交質(zhì)疑函的視為充分理解并認可采購文件及補充變更的所有內(nèi)容。采購文件質(zhì)疑、投訴的具體要求和流程詳見談判采購文件第四章第六節(jié)：發(fā)布成交結(jié)果公告，第二點：政府采購活動的質(zhì)疑投訴。第三節(jié) 交納投標保證金一、交納金額人民幣 壹萬 元整（165。 元 ）。二、交納方式投標供應(yīng)商需從基本賬戶轉(zhuǎn)出開戶銀行及帳號單位名稱：黔西南州公共資源交易中心開戶銀行：貴陽銀行股份有限公司興義分行帳 號：三、交納要求、投標保證金須從投標人供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出，不得由他人賬戶代交。、（）本項目采納的都是隨機碼保證金方式；（）隨機碼獲?。和稑藛挝粓竺總€項目成功后都會生成一個隨機碼；（）匯款時：投標人匯款時必須在備注欄填寫對應(yīng)項目生成的隨機碼。填寫隨機碼要求：必須是完整的、清晰可見的（不能填寫特殊字符如‘*’或其他不是正常的漢字或者文字）；（）入款方式支持柜臺轉(zhuǎn)賬，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，系統(tǒng)遞交保證金方式，建議投標單位于遞交投標文件截止時間前個工作日繳納，以便保證金及時到賬；保證金到賬后無需到交易中心換取保證金收據(jù)，保證金退還也無需辦理手續(xù)。投標保證金到賬情況以交易中心電子招投標系統(tǒng)繳納為準；（）入賬時入賬打款單上的信息必須與單位誠信庫內(nèi)填寫的基本賬戶信息完全一致；（）如果不一致請務(wù)必打款前修改自己的誠信庫信息保持一致。四、投標保證金有效期同投標有效期。第四節(jié) 遞交響應(yīng)文件一、遞交時間以本項目公告時間為準，如本項目有變更公告的，以變更公告時間為準（供應(yīng)商須在遞交文件截止時間前遞交密封的響應(yīng)文件，代理機構(gòu)工作人員對遞交的響應(yīng)文件進行登記并給予接收回執(zhí)。不接受逾時的響應(yīng)文件）。二、遞交地點、電子版要求：（）電子響應(yīng)文件的遞交、各投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前上傳加密的電子響應(yīng)文件（格式）到黔西南州公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認回復(fù)。請投標供應(yīng)商在上傳時認真檢查上傳響應(yīng)文件是否完整、正確。、投標供應(yīng)商因黔西南州公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)問題無法上傳電子響應(yīng)文件時，請在工作時間與黔西南州公共資源交易中心聯(lián)系。技術(shù)支持電話：（）投標供應(yīng)商在開標現(xiàn)場遞交的非加密電子響應(yīng)文件盤一份，由投標供應(yīng)商法人或委托代理人在參加開標會時現(xiàn)場遞交。、投標供應(yīng)商應(yīng)在競爭性談判文件規(guī)定的投標截止時間前遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件至指定位置。.開標前須帶投標人鎖到開標現(xiàn)場對電子投標文件解密，遞交文件不完整的作無效投標處理。三、遞交要求響應(yīng)文件正本一份，副本 份、投標文件電子文檔 份（電子文檔用盤制作，不加密，須注明項目名稱和供應(yīng)商名稱、交易編號、談判時間）。遞交文件不完整的作無效投標處理。（中標供應(yīng)商領(lǐng)取中標通知書的時候需提交紙質(zhì)的投標文件副本份）注：響應(yīng)文件正本、盤分開裝四、投標響應(yīng)文件的補充、修改和撤回（）投標人在提交投標響應(yīng)文件后，在投標截止時間前可對其投標文件進行補充、修改或撤回。（）投標補充或修改文件必須加蓋投標人單位公章并注明“補充或修改投標文件”字樣和標識項目名稱、交易編號、單位名稱信息，要求密封遞交。（）投標文件撤回必須在投標截止時間前提交由項目授權(quán)代表簽署的撤回投標文件的通知，招標代理機構(gòu)可以退回其投標文件。（）投標截止時間以后不得補充、修改或撤回投標文件。第五節(jié) 競爭性談判程序一、談判時間以本項目公告時間為準。如發(fā)布變更公告的，以變更公告時間為準。二、談判地點黔西南州公共資源交易中心（詳見黔西南州公共資源交易中心一樓大廳屏顯示的具體開標室）。地址：興義市桔山廣場旁。三、談判流程.會議簽到：采購人或代理機構(gòu)工作人員于投標截止時間前分鐘到開標談判室組織采購人、供應(yīng)商、監(jiān)督部門相關(guān)人員簽到。供應(yīng)商簽到并遞交響應(yīng)文件后在辦公室等候，工作人員按照提交響應(yīng)文件的先后順序安排參加談判。.專家簽到：談判專家需在談判時間前簽到，并將手機等各種通信工具鎖入指定位置。.宣讀紀律：談判時間到，工作人員宣布談判會開始，并宣讀談判會會場紀律和注意事項。.身份驗證：監(jiān)督人對參加開標會議的供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人進行身份驗證，法定代表人參加開標會議的核驗法定代表人本人身份證（原件）及加蓋紅章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，委托人參加開標會議的核驗被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件）、本人身份證（原件）及加蓋紅章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以確認其身份合法有效。.初步審查：談判小組嚴格依據(jù)響應(yīng)文件所提供的資料，對照《資格審查表》以及《符合性審查表》中所列內(nèi)容對供應(yīng)商進行資格性審查及符合性審查，審查通過的供應(yīng)商進入談判環(huán)節(jié)。未通過初步審查的響應(yīng)文件不參與最后報價。通過初步審查的供應(yīng)商不足三家的，本項目廢標，談判工作結(jié)束。（）資格性檢查：采購人及代理機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和采購文件《資格審查表》中所列供應(yīng)商資格要求，對供應(yīng)商資格證明文件的齊全性和有效性、是否超出經(jīng)營范圍等情況進行審查。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。（注：供應(yīng)商需單獨提交一份資格審查材料以供采購人進行資格審查，未提供不能通過資格審查）（）符合性檢查：談判小組審查響應(yīng)文件是否對采購文件作了實質(zhì)性響應(yīng)。技術(shù)符合性：投標產(chǎn)品的適用性、技術(shù)成熟性、技術(shù)性能等符合采購文件要求，技術(shù)參數(shù)和規(guī)格滿足采購文件要求，無實質(zhì)性負偏離、反對、設(shè)定條件或提出保留；商務(wù)符合性：業(yè)績、交貨期、質(zhì)保期、付款條件符合采購文件要求；不低于成本報價；響應(yīng)文件的組成、響應(yīng)文件的完整性和有效性、投標有效期等符合采購文件規(guī)定，采購文件提出的主要條款、條件無實質(zhì)性負偏離、反對、設(shè)定條件或提出保留。（）無效標檢查：根據(jù)采購文件中的無效標