【文章內(nèi)容簡介】 一、評(píng)審辦法本項(xiàng)目采用 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 進(jìn)行評(píng)審。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。二、響應(yīng)文件的初步審查具體審查內(nèi)容詳見初步審查表。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格采用最低價(jià)優(yōu)先法，在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。根據(jù)《政府招標(biāo)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在技術(shù)、商務(wù)等均滿足采購需求的前提下，本項(xiàng)目對(duì)中小企業(yè)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予的價(jià)格扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審(監(jiān)獄企業(yè)視為小型或微型企業(yè))。中小企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函，聲明函所載內(nèi)容必須真實(shí)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，包括取消成交資格、投標(biāo)保證金不予退還等。供應(yīng)商需提供相關(guān)佐證材料證實(shí)自身是中小企業(yè)，提供不全或未能提供相關(guān)證明的，不作為中小企業(yè)進(jìn)行價(jià)格扣除。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)《》號(hào)）執(zhí)行。價(jià)格扣除只針對(duì)談判報(bào)價(jià)未超過財(cái)政控制值的供應(yīng)商有效。扣除后的價(jià)格只作為競爭性談判價(jià)格評(píng)審依據(jù)，成交供應(yīng)商的公告價(jià)格為供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)。注：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。享受政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策?！锻ㄖ芬?guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)、鼓勵(lì)分包等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。但殘疾人福利性單位本身屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視、殘疾人企業(yè)同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。資 格 審 查 表項(xiàng)目名稱：黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量提升工程項(xiàng)目儀器設(shè)備采購交易編號(hào)： 項(xiàng)目編號(hào)：談判地點(diǎn)：黔西南州公共資源交易中心 談判日期：年月日 序號(hào)供應(yīng)商名稱資格要求供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商經(jīng)營資格審查.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）、稅務(wù)登記證（副本）或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋公章；.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供 或 年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章；新注冊成立未滿一年的企業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照公司成立時(shí)間為準(zhǔn)）不作財(cái)務(wù)要求。.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函原件；.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供年以后任意三個(gè)月繳納稅收證明及社保繳納憑證復(fù)印件加蓋公章；.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加政府采購活動(dòng)前年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；專業(yè)資格審查無投標(biāo)保證金審查提供保證金已交納到帳的依據(jù)（以黔西南州公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場導(dǎo)出的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。）初步審查結(jié)論（通過或不通過）評(píng)審專家（簽字）：符 合 性 審 查 表項(xiàng)目名稱：黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量提升工程項(xiàng)目儀器設(shè)備采購交易編號(hào)： 項(xiàng)目編號(hào)：談判地點(diǎn)：黔西南州公共資源交易中心 談判日期：年月日一、無效標(biāo)檢查序號(hào)供應(yīng)商名稱評(píng)審要求供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商技術(shù)符合性是否滿足采購文件要求商務(wù)符合性是否滿足采購文件要求二、無效標(biāo)檢查無效標(biāo)檢查按本項(xiàng)目采購文件無效標(biāo)條款規(guī)定，審查是否通過初步審查結(jié)論（通過或不通過）評(píng)審專家（簽字）：第二節(jié) 廢標(biāo)條款出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理,項(xiàng)目評(píng)審終止：.符合專業(yè)條件的或?qū)Σ少徫募鲗?shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；.供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；.因重大變故，采購任務(wù)取消的；.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；.由投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件無法解密或者解密失敗的。第三節(jié) 無效標(biāo)條款出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理，該供應(yīng)商的響應(yīng)文件不參與評(píng)審，且不計(jì)算入投標(biāo)供應(yīng)商家數(shù)：.遞交的響應(yīng)文件不完整或未按采購文件要求蓋公章及簽字的；.供應(yīng)商不符合國家及采購文件規(guī)定的資格條件的；.項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議的；.競標(biāo)初始報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定低于成本價(jià)的；.最終報(bào)價(jià)高于采購文件載明的財(cái)政預(yù)算控制價(jià)的；.響應(yīng)文件未對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；.供應(yīng)商有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。.響應(yīng)文件未膠裝成冊的（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應(yīng)文件作為無效投標(biāo)處理）；.未交納投標(biāo)保證金的；.投標(biāo)有效期不滿足采購文件要求的。.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。. 為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商參加本采購項(xiàng)目的。.違反政府采購法律法規(guī),足以導(dǎo)致響應(yīng)文件無效的情形。第二部分 通用部分第四章 政府采購程序第一節(jié) 發(fā)布采購公告一、公告發(fā)布媒體貴州省政府采購網(wǎng)（）、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)（）。二、變更公告本項(xiàng)目將根據(jù)實(shí)際情況及需要，發(fā)布技術(shù)參數(shù)、談判時(shí)間調(diào)整等有關(guān)變更公告。供應(yīng)商須關(guān)注貴州省政府采購網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于本項(xiàng)目的相關(guān)變更公告，變更公告是采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。第二節(jié) 獲取采購文件一、購買時(shí)間以本項(xiàng)目公告時(shí)間為準(zhǔn)。二、購買方式按本項(xiàng)目公告確定的方式進(jìn)行購買。三、文件售價(jià)人民幣 元整（售后不退）。四、采購文件的澄清和修改（一）、采購文件的澄清和修改：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。補(bǔ)充變更文件是采購文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力。所有采購文件的補(bǔ)充、變更將以變更公告形式發(fā)布。（二）采購文件的質(zhì)疑：供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商對(duì)采購文件中存在的任何含糊、遺漏、相互矛盾之處，或?qū)夹g(shù)規(guī)格及其他條件不清楚，或采購文件具有不合理、不公平、歧視性、限制性、指向性條款損害潛在供應(yīng)商權(quán)益的，或供應(yīng)商有疑問的其他事項(xiàng)，供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商可向采購人或代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑，對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑回復(fù)不滿意的可向主管財(cái)政部門進(jìn)行投訴。未遞交質(zhì)疑函的視為充分理解并認(rèn)可采購文件及補(bǔ)充變更的所有內(nèi)容。采購文件質(zhì)疑、投訴的具體要求和流程詳見談判采購文件第四章第六節(jié)：發(fā)布成交結(jié)果公告，第二點(diǎn)：政府采購活動(dòng)的質(zhì)疑投訴。第三節(jié) 交納投標(biāo)保證金一、交納金額人民幣 壹萬 元整（165。 元 ）。二、交納方式投標(biāo)供應(yīng)商需從基本賬戶轉(zhuǎn)出開戶銀行及帳號(hào)單位名稱：黔西南州公共資源交易中心開戶銀行：貴陽銀行股份有限公司興義分行帳 號(hào)：三、交納要求、投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出，不得由他人賬戶代交。、（）本項(xiàng)目采納的都是隨機(jī)碼保證金方式；（）隨機(jī)碼獲?。和稑?biāo)單位報(bào)名每個(gè)項(xiàng)目成功后都會(huì)生成一個(gè)隨機(jī)碼；（）匯款時(shí)：投標(biāo)人匯款時(shí)必須在備注欄填寫對(duì)應(yīng)項(xiàng)目生成的隨機(jī)碼。填寫隨機(jī)碼要求：必須是完整的、清晰可見的（不能填寫特殊字符如‘*’或其他不是正常的漢字或者文字）；（）入款方式支持柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，系統(tǒng)遞交保證金方式，建議投標(biāo)單位于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前個(gè)工作日繳納，以便保證金及時(shí)到賬；保證金到賬后無需到交易中心換取保證金收據(jù)，保證金退還也無需辦理手續(xù)。投標(biāo)保證金到賬情況以交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)繳納為準(zhǔn)；（）入賬時(shí)入賬打款單上的信息必須與單位誠信庫內(nèi)填寫的基本賬戶信息完全一致；（）如果不一致請(qǐng)務(wù)必打款前修改自己的誠信庫信息保持一致。四、投標(biāo)保證金有效期同投標(biāo)有效期。第四節(jié) 遞交響應(yīng)文件一、遞交時(shí)間以本項(xiàng)目公告時(shí)間為準(zhǔn)，如本項(xiàng)目有變更公告的，以變更公告時(shí)間為準(zhǔn)（供應(yīng)商須在遞交文件截止時(shí)間前遞交密封的響應(yīng)文件，代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行登記并給予接收回執(zhí)。不接受逾時(shí)的響應(yīng)文件）。二、遞交地點(diǎn)、電子版要求：（）電子響應(yīng)文件的遞交、各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的電子響應(yīng)文件（格式）到黔西南州公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)的指定位置。上傳時(shí)必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)。請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商在上傳時(shí)認(rèn)真檢查上傳響應(yīng)文件是否完整、正確。、投標(biāo)供應(yīng)商因黔西南州公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)問題無法上傳電子響應(yīng)文件時(shí)，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間與黔西南州公共資源交易中心聯(lián)系。技術(shù)支持電話：（）投標(biāo)供應(yīng)商在開標(biāo)現(xiàn)場遞交的非加密電子響應(yīng)文件盤一份，由投標(biāo)供應(yīng)商法人或委托代理人在參加開標(biāo)會(huì)時(shí)現(xiàn)場遞交。、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在競爭性談判文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件至指定位置。.開標(biāo)前須帶投標(biāo)人鎖到開標(biāo)現(xiàn)場對(duì)電子投標(biāo)文件解密，遞交文件不完整的作無效投標(biāo)處理。三、遞交要求響應(yīng)文件正本一份，副本 份、投標(biāo)文件電子文檔 份（電子文檔用盤制作，不加密，須注明項(xiàng)目名稱和供應(yīng)商名稱、交易編號(hào)、談判時(shí)間）。遞交文件不完整的作無效投標(biāo)處理。（中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書的時(shí)候需提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件副本份）注：響應(yīng)文件正本、盤分開裝四、投標(biāo)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回（）投標(biāo)人在提交投標(biāo)響應(yīng)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間前可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。（）投標(biāo)補(bǔ)充或修改文件必須加蓋投標(biāo)人單位公章并注明“補(bǔ)充或修改投標(biāo)文件”字樣和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目名稱、交易編號(hào)、單位名稱信息，要求密封遞交。（）投標(biāo)文件撤回必須在投標(biāo)截止時(shí)間前提交由項(xiàng)目授權(quán)代表簽署的撤回投標(biāo)文件的通知，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以退回其投標(biāo)文件。（）投標(biāo)截止時(shí)間以后不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。第五節(jié) 競爭性談判程序一、談判時(shí)間以本項(xiàng)目公告時(shí)間為準(zhǔn)。如發(fā)布變更公告的，以變更公告時(shí)間為準(zhǔn)。二、談判地點(diǎn)黔西南州公共資源交易中心（詳見黔西南州公共資源交易中心一樓大廳屏顯示的具體開標(biāo)室）。地址：興義市桔山廣場旁。三、談判流程.會(huì)議簽到：采購人或代理機(jī)構(gòu)工作人員于投標(biāo)截止時(shí)間前分鐘到開標(biāo)談判室組織采購人、供應(yīng)商、監(jiān)督部門相關(guān)人員簽到。供應(yīng)商簽到并遞交響應(yīng)文件后在辦公室等候，工作人員按照提交響應(yīng)文件的先后順序安排參加談判。.專家簽到：談判專家需在談判時(shí)間前簽到，并將手機(jī)等各種通信工具鎖入指定位置。.宣讀紀(jì)律：談判時(shí)間到，工作人員宣布談判會(huì)開始，并宣讀談判會(huì)會(huì)場紀(jì)律和注意事項(xiàng)。.身份驗(yàn)證：監(jiān)督人對(duì)參加開標(biāo)會(huì)議的供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人進(jìn)行身份驗(yàn)證，法定代表人參加開標(biāo)會(huì)議的核驗(yàn)法定代表人本人身份證（原件）及加蓋紅章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，委托人參加開標(biāo)會(huì)議的核驗(yàn)被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件）、本人身份證（原件）及加蓋紅章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以確認(rèn)其身份合法有效。.初步審查：談判小組嚴(yán)格依據(jù)響應(yīng)文件所提供的資料，對(duì)照《資格審查表》以及《符合性審查表》中所列內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查及符合性審查，審查通過的供應(yīng)商進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。未通過初步審查的響應(yīng)文件不參與最后報(bào)價(jià)。通過初步審查的供應(yīng)商不足三家的，本項(xiàng)目廢標(biāo)，談判工作結(jié)束。（）資格性檢查：采購人及代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和采購文件《資格審查表》中所列供應(yīng)商資格要求，對(duì)供應(yīng)商資格證明文件的齊全性和有效性、是否超出經(jīng)營范圍等情況進(jìn)行審查。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。（注：供應(yīng)商需單獨(dú)提交一份資格審查材料以供采購人進(jìn)行資格審查，未提供不能通過資格審查）（）符合性檢查：談判小組審查響應(yīng)文件是否對(duì)采購文件作了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。技術(shù)符合性：投標(biāo)產(chǎn)品的適用性、技術(shù)成熟性、技術(shù)性能等符合采購文件要求，技術(shù)參數(shù)和規(guī)格滿足采購文件要求，無實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離、反對(duì)、設(shè)定條件或提出保留；商務(wù)符合性：業(yè)績、交貨期、質(zhì)保期、付款條件符合采購文件要求；不低于成本報(bào)價(jià)；響應(yīng)文件的組成、響應(yīng)文件的完整性和有效性、投標(biāo)有效期等符合采購文件規(guī)定，采購文件提出的主要條款、條件無實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離、反對(duì)、設(shè)定條件或提出保留。（）無效標(biāo)檢查：根據(jù)采購文件中的無效標(biāo)