【文章內(nèi)容簡介】 專家提供不正當(dāng)利益的；、串標(biāo)或者其它違法行為的。；；、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形?！吨腥A人民共和國政府采購法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定行使其權(quán)力。給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。第五章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件3供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料： ：序號(hào)證明材料名稱需要提供不需要標(biāo) 段營業(yè)執(zhí)照副本原件 □復(fù)印件若為代理商，須具有所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商針對(duì)本項(xiàng)目出具的唯一授權(quán)書原件 □復(fù)印件社保證明原件 □復(fù)印件業(yè)績（包括成交通知書、合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）原件 □復(fù)印件相應(yīng)的人員身份證件或者資格證書原件 □復(fù)印件相關(guān)獲獎(jiǎng)證明材料等原件原件 □復(fù)印件供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它證明材料。、屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。，須加蓋投標(biāo)單位公章。否則其投標(biāo)無效。3相關(guān)規(guī)定、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無效。，必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一并遞交，逾期無效。供應(yīng)商需收回的證明材料原件（如合同書、營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)許可證等）須按第40條規(guī)定辦理，待評(píng)審?fù)戤吅笸诉€。其它證明材料原件和復(fù)印件須裝訂于商務(wù)文件中。原件未提供、提供不齊全或者相關(guān)明材料原件、復(fù)印件未裝訂于商務(wù)文件中的，其投標(biāo)無效。，其投標(biāo)無效。營業(yè)執(zhí)照副本等原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件，否則其投標(biāo)無效。第六章 投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)3投標(biāo)文件遞交以及截止時(shí)間，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。在采購文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件、樣品、證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。如有異議，應(yīng)以書面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權(quán)代表姓名后，在投標(biāo)文件開啟前遞交至財(cái)政部門現(xiàn)場監(jiān)督人員，以便以及時(shí)處理。否則視為同意和接受。：2015年 月 日13時(shí)30分起至14時(shí)00分止。投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、技術(shù)、商務(wù)和樣品四部分，按照標(biāo)段分別裝箱（袋）加以密封（樣品除外），一個(gè)標(biāo)段三個(gè)密封件，分別為報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分，每個(gè)密封件中包括正本和副本兩個(gè)密封件；封套上標(biāo)明采購政府計(jì)劃采購編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在 年 月 日 時(shí)之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標(biāo)單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，無分裝、無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)無效。（包括電子版投標(biāo)文件），供應(yīng)商需收回的證明材料原件應(yīng)在密封件中單獨(dú)密封，與其他投標(biāo)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。4投標(biāo)文件的修改與撤回，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本采購文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上，清楚標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”或者“撤回投標(biāo)”字樣。，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。供應(yīng)商補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，采購人不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。4開標(biāo)地點(diǎn)青島市市北區(qū)福州北路135號(hào)鼎都1號(hào)寫字樓407室。4開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間：2015年 月 日14時(shí)00分。因特殊情況需要推遲開標(biāo)時(shí)間的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后告知現(xiàn)場參加投標(biāo)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)開標(biāo)。第七章 開標(biāo)、談判、成交及廢標(biāo)4開標(biāo)程序；；、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；，并簽字確認(rèn)；，宣布投標(biāo)文件開啟順序；（設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底）；，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；（或者被授權(quán)代表）、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；。4開標(biāo)；采購代理機(jī)構(gòu)按照本采購文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表參加，參加招標(biāo)會(huì)的代表必須簽名報(bào)到，法定代表人出具身份證、被授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證以證明其出席。否則，責(zé)任自負(fù)。供應(yīng)商少于二家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各供應(yīng)商投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，并請(qǐng)各供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)政部門現(xiàn)場監(jiān)督人員和談判小組處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標(biāo)文件均不得開啟；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的。經(jīng)確認(rèn)無異議的，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商投標(biāo)文件。按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。：按照供應(yīng)商投標(biāo)簽到順序進(jìn)行。：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報(bào)價(jià)、采購文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)以及時(shí)聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：；、標(biāo)記的；、投標(biāo)紀(jì)律的；，供應(yīng)商再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。，開標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。；開標(biāo)記錄由采購代理機(jī)構(gòu)保存，在商務(wù)打分結(jié)束后提交談判小組審核。4談判小組采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。談判由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共同組成，成員人數(shù)為三人以及以上單數(shù)，其中采購人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家的確定一般采取隨機(jī)抽取方式。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在評(píng)審結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。、評(píng)定，并按本采購文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選供應(yīng)商。，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評(píng)審專家拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字并且又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。：，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出評(píng)價(jià)；；，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。：，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；、可靠的評(píng)審意見；，不得向外界泄露評(píng)審情況；，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；；；，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；。，應(yīng)當(dāng)回避:；；；、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；。4評(píng)審程序；；；；；；；；；。4評(píng)審：資格性審查，分別與供應(yīng)商共同對(duì)其商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)后，提交談判小組審核。，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商投標(biāo)資格。，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，同一品牌同一型號(hào)貨物只允許一個(gè)供應(yīng)商參加投標(biāo)，產(chǎn)品制造商和代理商同時(shí)投標(biāo)的，制造商投標(biāo)有效；不同代理商代理同一品牌同一型號(hào)貨物投標(biāo)的，按照各代理商提供《制造商出具的授權(quán)書》的時(shí)間先后順序認(rèn)定，先獲得《制造商出具的授權(quán)書》的投標(biāo)有效，仍相同時(shí)由談判小組現(xiàn)場抽簽決定。：符合性審查談判小組依據(jù)采購文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)部分和商務(wù)部分投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對(duì)采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。，對(duì)屬于不合格供應(yīng)商或者投標(biāo)無效的供應(yīng)商，談判小組必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商簽字確認(rèn)后談判小組全體成員簽字。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響談判小組做出的不合格或無效投標(biāo)裁定。：技術(shù)評(píng)審，審查投標(biāo)供應(yīng)商所投貨物和服務(wù)的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量及服務(wù)要求等技術(shù)要求和參數(shù)，并記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分的符合性審查。、投標(biāo)文件技術(shù)或指標(biāo)不一致的，談判小組應(yīng)根據(jù)采購文件以及各投標(biāo)文件情況，在確保采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，按同等或者略高于采購文件標(biāo)準(zhǔn)確定統(tǒng)一談判技術(shù)指標(biāo)（包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），談判現(xiàn)場形成書面技術(shù)要求并經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)，該標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)審報(bào)告的組成部分，談判技術(shù)指標(biāo)經(jīng)所有參與談判供應(yīng)商書面承諾后方可進(jìn)行談判。、投標(biāo)報(bào)價(jià)（含單項(xiàng)報(bào)價(jià)）超出市場價(jià)格但總價(jià)不高于本次采購預(yù)算金額，以及市場價(jià)格波動(dòng)較大的，談判小組應(yīng)根據(jù)本次采購預(yù)算金額、市場價(jià)格以及供應(yīng)商開標(biāo)報(bào)價(jià)，在確保采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，談判小組必須集體討論確定談判標(biāo)底和報(bào)價(jià)輪次，該標(biāo)底必須低于本次開標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)并低于市場價(jià)格。標(biāo)底和談判輪次經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后用單獨(dú)信封密封方可進(jìn)行談判。談判輪次應(yīng)告知參與談判的供應(yīng)商，但標(biāo)底必須保密。4澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，投標(biāo)談判小組有權(quán)確定其投標(biāo)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。談判小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。50、談判，談判小組應(yīng)核實(shí)供應(yīng)商對(duì)統(tǒng)一談判技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）等是否全部承諾或者確認(rèn)。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。，第三輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。超過三輪報(bào)價(jià)的由談判小組現(xiàn)場集體決定，但最后一輪報(bào)價(jià)前必須告知所有參加談判的供應(yīng)商，并以最后一輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)；參與談判的供應(yīng)商第一輪報(bào)價(jià)即為投標(biāo)報(bào)價(jià)，在采購范圍不變的情況下，以參與談判的供應(yīng)商第一輪報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)為談判基準(zhǔn)價(jià)，所有參與談判的供應(yīng)商第二輪報(bào)價(jià)必須低于該基準(zhǔn)價(jià)，供應(yīng)商后一輪報(bào)價(jià)不得高于其前一輪報(bào)價(jià)；否則談判小組有權(quán)據(jù)此確定為無效報(bào)價(jià)，參與談判的供應(yīng)商少于兩家的予以廢標(biāo)。對(duì)現(xiàn)場設(shè)有談判標(biāo)底的，按照低價(jià)報(bào)價(jià)（但不得低于成本價(jià)）優(yōu)先原則確定成交供應(yīng)商，即有一家供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于標(biāo)底的，報(bào)價(jià)結(jié)束；若兩家及以上供應(yīng)商在同輪次報(bào)價(jià)中都低于標(biāo)底且相同的，只給予相同報(bào)價(jià)的供應(yīng)商追加報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)（追加報(bào)價(jià)不受輪次限定）；在規(guī)定的輪次內(nèi)供應(yīng)商報(bào)價(jià)沒有低于標(biāo)底的，報(bào)價(jià)結(jié)束，談判小組有權(quán)予以廢標(biāo)，由采購人重新組織采購，該標(biāo)底為采購人下一次采購的采購控制價(jià)。特殊情況及處置：（1）采購范圍變化且總價(jià)不超過預(yù)算價(jià)的；（2）采購貨物的市場價(jià)格明顯降價(jià)的；（3）報(bào)價(jià)明細(xì)中個(gè)別報(bào)價(jià)明顯高于市場價(jià)且無明確報(bào)價(jià)依據(jù)的；（4）第二輪報(bào)價(jià)等于或者超出基準(zhǔn)價(jià)的；（5）最后一輪報(bào)價(jià)相同或者高于標(biāo)底的；（6）談判小組審定供應(yīng)商最后一輪報(bào)價(jià)仍過高的。發(fā)生上述情形之一的，談判小組有權(quán)予以廢標(biāo)或者與供應(yīng)商進(jìn)行談判后繼續(xù)報(bào)價(jià)。5成交，是指以價(jià)格為主要因素確定成交候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。即在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求，且采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，按最低報(bào)價(jià)由低到高的順序排位，推薦成交候選供應(yīng)商或者確定成交供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。，談判小組按照上述的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行排序并確定成交供應(yīng)商；、小型、微型企業(yè)投標(biāo)或者采購文件無節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品要求的，按照最后一輪報(bào)價(jià)由低至高的順序排序，確定成交供應(yīng)商；、小型、微型企業(yè)投標(biāo)或者采購文件有節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品要求的，與其他供應(yīng)商最后一輪報(bào)價(jià)由低至高的順序排序，確定成交供應(yīng)商；，所有入圍供應(yīng)商的成交價(jià)格必需按最終報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)確定。若所投各個(gè)標(biāo)段的排位均第一的，允許成交1個(gè)標(biāo)段或者多個(gè)標(biāo)段的，按照采購文件的標(biāo)段順序成交或者依次成交；超出允許成交標(biāo)段的，參與排序，排序第一也不成交，成交順延排序第二的供應(yīng)商。，成交候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要并在采購活動(dòng)開始前確定，由談判小組按照上述規(guī)定的評(píng)審辦法確定各供應(yīng)商排列順序，依照順序推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量。，或者采購人推薦排序第二的供應(yīng)商成交的，其原投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過原成交人投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)保證金之和，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后可以確定排序第二的供應(yīng)商成交。否則應(yīng)予廢標(biāo)，由采購人依法重新組織采購。，入圍供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要并在采購活動(dòng)開始前確定，由談判小組按照上述規(guī)定的評(píng)審辦法確定各供應(yīng)商排列順序，依照順序確定入圍成交供應(yīng)商，；入圍成交供應(yīng)商的成交價(jià)格統(tǒng)一按照入圍