【文章內(nèi)容簡介】 扣農(nóng)民工工資的行為； 投標企業(yè)在競標時必須在標書中承諾中標后能夠及時足額存入農(nóng)民工工資保障金； 投標企業(yè)在競標時必須在標書中承諾：一旦其承包的建筑工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況時，同意由相關(guān)部門從工資保障金中先予劃支。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（或三證合一）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶行許可證復印件。 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務報表附注的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。另需附近三個月的財務報表 “近年完成的業(yè)績項目情況表”應附合同協(xié)議書、中標通知書、中標公示網(wǎng)上截圖、竣工驗收證明，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生涉及施工合同履約的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 備選投標方案（本工程不適用） 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定；、投標.投標文件的密封與標記 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 投標文件的遞交 投標人應在本章第項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，投標人應簽字確認。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知按本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽證憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。、開標 開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。.開標程序 主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）點名驗證投標單位的法定代表人或其委托代理人。并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書并出示本人身份證原件，以證明其出席。（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。、評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家及采購人代表組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。、合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 排名第一的中標候選人在中標公示后無異議的即為中標人。招標人不得在中標候選人之外確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的或者在招標文件規(guī)定時間內(nèi)中標人不與招標人簽定合同的，招標人可以確定在中標公示后無異議的排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定在中標公示后無異議的排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人應當依法重新組織招標。 除不可抗力外，中標人放棄中標項目的，取消其一至二年投標資格并沒收投標保證金；因招標人重新招標或另行選擇中標人導致中標價的增加，其增加部分由中標人依法承擔賠償責任。 招標人應依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將中標候選人的信息在發(fā)布公告的網(wǎng)站上進行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于日。 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。公示期滿后，對無投訴舉報或投訴舉報經(jīng)查證失實，招標人按要求向第中標候選人發(fā)出中標通知書；對投訴舉報屬實的根據(jù)招標文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定決定是否取消中標資格，并將不良記錄記入該投標人的信用檔案。弄虛作假騙取中標并進場施工的，按照《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委第號令）等規(guī)定進行處理，并記入該企業(yè)得信用檔案。 招標人和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 招標文件要求中標人提交履約擔保的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約擔保金額為中標價的。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標須知前附表的規(guī)定提交履約保證金。 中標人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。、重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于 個的；（）經(jīng)評標委員會資格審查后，有效的投標人少于個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。、紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律和監(jiān)督招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。、需要補充的其它內(nèi)容 需要補充的其它內(nèi)容：見投標人須知前附表。其他未盡事宜按照國家先關(guān)規(guī)定執(zhí)行第3章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章投標文件規(guī)定處簽字或加蓋單位公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)同時具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)項目經(jīng)理投標人擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級（及以上）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（證），且未擔任其他建設工程項目的項目經(jīng)理（在投標截止日前天內(nèi)，有在其他工程項目上擔任項目經(jīng)理任職變更事項的應在投標文件中說明，并提供經(jīng)建設行政主管部門備案的相關(guān)證明材料）。財務狀況投標人須提供企業(yè)年、年、年度財務狀況，財務狀況良好，財務沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（新成立企業(yè)財務狀況按已有年份算需）信譽投標人須提供未被列入“信用中國”（）受懲罰黑名單，提供信用中國網(wǎng)站查詢信息截圖查詢主體類型及內(nèi)容為：投標人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼，若被查詢對象中凡被列入“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件”的當事人則不得參加本次投標，否則，將予以廢標處理（截圖顯示內(nèi)容清晰、明確，不得遮蓋回避網(wǎng)站版權(quán)、備案號、鏈接地址、發(fā)布時間等相關(guān)網(wǎng)頁信息），并提供投標人承諾書，投標人對承諾書真實性負責，提供虛假承諾投標人承擔全部責任；其他要求擬派技術(shù)負責人須具備相關(guān)專業(yè)（建筑工程）中級及以上職稱；擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責人以及五大員（預算或造價、施工、質(zhì)檢或質(zhì)量、材料、安全）必須是本單位人員.響應性評審標準投標內(nèi)容施工圖及工程量清單中標示的全部內(nèi)容工期 日歷天工程質(zhì)量合格，滿足國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求。投標有效期自投標截止之日算起 天。投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。有效投標報價投標人的投標報價大于招標控制價的視為無效投標報價，按否決投標處理原件審查注： 投標人可不提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證原件，但應將加蓋公章的復印件附在投標文件中，并將省級及以上“建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”的相應查詢截圖附在投標文件中。投標文件中所附其他的證明材料及相關(guān)證件仍須攜帶原件備查。所提供的原件與投標文件中附的復印件應一致，有一項不符合的，視為資格審查未通過。.評標辦法本次評標采用綜合評估法，是指評標委員會按招標文件預先確定的評分標準，對各投標文件需評審的要素(報價和其他非價格因素)進行量化、評審記分，以投標文件綜合得分從高到低排序，按照各投標人綜合得分從高到低確定中標人或推薦中標候選人。綜合評分相等的，以投標報價低的優(yōu)先，投標報價也相等的，以公司綜合實力強的優(yōu)先(公司綜合實力判定，評標委員會所有成員按照投標單位提供的資料進行綜合評判，并最終舉手表決）。.評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表及本辦法。 資格評審標準：見評標辦法前附表及本辦法。 響應性評審標準：見評標辦法前附表及本辦法。分值構(gòu)成與評分標準 .工程量清單總報價評標基準價：評標基準價＝招標控制價投標總報價，其中：投標總報價為各投標人有效投標總報價在招標控制價的范圍內(nèi)的算術(shù)平均值（含和），不在招標控制價的范圍內(nèi)不參與計算算術(shù)平均值，但仍參與下一步的評分。如果所有有效投標人的投標總報價均不在招標控制價的以內(nèi)，則以招標控制價的作為評標基準價。 分值構(gòu)成（總分分） ()技術(shù)標：分 ()商務標：分()綜合標：分投標報價的偏差率計算公式偏差率（投標人投標總報價－評標基準價）評標基準價(一) 技術(shù)標（施工組織設計）的評標分值：分施工組織設計評審內(nèi)容內(nèi)容完整性和編制水平分施工方案和技術(shù)措施分質(zhì)量管理體系與措施分安全管理體系與措