【文章內(nèi)容簡介】 分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)使用三門峽公共資源交易中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)編制投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件的制作（）投標(biāo)文件制作時，應(yīng)按規(guī)定建立目錄并分級，并保證目錄清晰、內(nèi)容完整。（）投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因編制不規(guī)范而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)，該投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。（）電子招投標(biāo)文件具有法律效力,與其他形式的招投標(biāo)文件在內(nèi)容和格式上等同，若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（）為了保證電子投標(biāo)文件的合法性、安全性和完整性，電子投標(biāo)文件應(yīng)投標(biāo)須知前附表中款有關(guān)規(guī)定進行簽字蓋章。 中標(biāo)后提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件一律用紙（圖表頁除外）編制，膠裝成冊，不得采用活頁裝訂。若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的簽章投標(biāo)人在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對電子化投標(biāo)文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標(biāo)。 招標(biāo)文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，投標(biāo)人在進行電子化投標(biāo)文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準(zhǔn)。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請投標(biāo)人通過證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標(biāo)文件將不予接收。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期上傳或者未上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、簽章、上傳。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，；（）宣布開標(biāo)會議到場人員名單；（）按照招標(biāo)文件規(guī)定檢查投標(biāo)人簽到情況；（）按照投標(biāo)文件的簽到情況依次解密、唱標(biāo)；（）開標(biāo)內(nèi)容：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、公證人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；（）開標(biāo)現(xiàn)場抽取系數(shù)值：從投標(biāo)人代表中隨機抽取名代表，由該代表抽取值一次。（）開標(biāo)結(jié)束。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保詳見投標(biāo)人須知前附表。中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 有下列情形之一的，扣除部分履約保證金： （）中標(biāo)人投標(biāo)文件中項目經(jīng)理未按要求進駐施工現(xiàn)場履職盡責(zé)的；（）中標(biāo)人無正當(dāng)理由擅自更換投標(biāo)項目經(jīng)理。注：在投標(biāo)文件中，投標(biāo)人需進一步做出書面承諾，由總公司投標(biāo)，從總公司抽組技術(shù)管理人員，成立項目班子，組織建設(shè)，絕不轉(zhuǎn)包或由掛靠企業(yè)施工。同時，詳細說明項目經(jīng)理的姓名、工程經(jīng)歷、資格資質(zhì)等情況，并附資質(zhì)證書（掃描件），招標(biāo)人在評標(biāo)時將綜合予以評價。一旦中標(biāo)，不得隨意調(diào)換。項目部人員均為該公司成員，必須有近三個月連續(xù)繳納的社保證明，并在投標(biāo)文件中出示證明；項目經(jīng)理不得有在建工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其中標(biāo)資格。簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。. 紀律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有按招標(biāo)文件要求簽字、蓋章投標(biāo)文件格式符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價且未超過招標(biāo)控制價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定項目經(jīng)理資格符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定已標(biāo)價工程量清單投標(biāo)報價符合現(xiàn)行規(guī)范要求以及國家、省、市有關(guān)工程造價管理規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定。投標(biāo)報價低于（含等于）招標(biāo)控制價。．評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人；綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由評標(biāo)委員會按順序推薦中標(biāo)候選人。．評標(biāo)程序初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)委員會首先對所有投標(biāo)文件進行初步審查，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進入詳細評審階段：（）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（）投標(biāo)文件存在重大偏差的；（）投標(biāo)人被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和“政府采購嚴重違法失信名單”。下列情況屬于重大偏差：●投標(biāo)文件無報價，報價出現(xiàn)負數(shù)或投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；●投標(biāo)文件無工期或大于招標(biāo)文件規(guī)定的工期天數(shù)、無質(zhì)量等級或低于招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量等級的；●權(quán)利義務(wù)不符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定；●技術(shù)標(biāo)和要求不符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定；●投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；●不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；●有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。 細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性：細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。如投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 評標(biāo)委員會不對無效標(biāo)評審：評標(biāo)委員會拒絕投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。投標(biāo)文件的詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審與比較。發(fā)生下列情況之一者，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)：未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項報價的； 投標(biāo)總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定的； 規(guī)費和稅金、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的； 分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；未按照暫列金額或者暫估價編制投標(biāo)報價的； 評標(biāo)保密在確定中標(biāo)人之前，凡屬于投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較及有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。如果投標(biāo)人試圖對招標(biāo)人的評標(biāo)過程或定標(biāo)決定施加影響，則會導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容采用百分制綜合評估法，從商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)三個方面進行評審。評標(biāo)委員會認為有必要時可核驗投標(biāo)人投標(biāo)文件中所附文件的原件。評標(biāo)委員會按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》結(jié)合本工程具體情況，對以下內(nèi)容評分：商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（分）評標(biāo)基準(zhǔn)價按下列公式確定：、通過了初步評審、且投標(biāo)報價不高于招標(biāo)控制價被判定為合格的投標(biāo)人為有效投標(biāo)人、評標(biāo)基準(zhǔn)價按下列公式計算：評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價投標(biāo)總報價（－）其中：投標(biāo)總報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)總報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于家時（不含家），則以所有有效投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)總報價。為招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，≤≤，在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)人代表隨機抽?。ㄖ禐椤ⅲ?。投標(biāo)報價的偏差率計算公式：偏差率（投標(biāo)人投標(biāo)報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價的評審（分）投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得基本分分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分，最多加分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價以上（不含）時，每再低在滿分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。分部分項工程項目綜合單價的評審（分）（）從最高投標(biāo)限價中分部分項工程項目中抽取項。（）綜合單價基準(zhǔn)值的確定：以各有效投標(biāo)報價的（當(dāng)有效投標(biāo)人名及以上時，去掉個最高、個最低值）清單項目綜合單價的算術(shù)平均值作為綜合單價基準(zhǔn)值。（）評審方法：在綜合單價基準(zhǔn)值–范圍內(nèi)（不含和）的，每項得分；在綜合單價基準(zhǔn)值–范圍內(nèi)（含和）每項得分。滿分共計分。超出該范圍的不得分。技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（分）內(nèi)容完整性（分）技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容具有完整性，符合招標(biāo)文件的要求。 分技術(shù)標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求。 分主要施工方案與技術(shù)措施（分）施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，運用先進、合理的施工工藝、施工機械；對施工難點有先進和合理的建議。 分施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，施工工藝、施工機械合理、可行；對施工難點有合理的建議。 分質(zhì)量管理體系與措施（分）組織機構(gòu)形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對項目提出先進、可行、具體的保證措施。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施完整得力、經(jīng)濟、安全、切實可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。 分組織機構(gòu)形式基本合理，指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，具體措施可行。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施經(jīng)濟、安全、基本可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得偷工減料。 分安全管理體系與措施（分）施工安全生產(chǎn)保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標(biāo)具體，全員安全責(zé)任制明確，現(xiàn)場安全管理組織機構(gòu)、人員配備滿足國家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場重大危險