【文章內容簡介】 鎮(zhèn)（街道）作為聯(lián)系點，要深入調研、加強指導、強化督辦、培植典型、探索經驗。各級領導干部結合各自分工建立聯(lián)系點，在抓好自身教育實踐活動的同時，加強對分管部 門、分管單位和聯(lián)系點的督促指導。市委派出 20 個督導組，負責督導市直單位和縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)教育實踐活動，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的教育實踐活動。各地各單位也要選派督導組，加強對基層單位教育實踐活動的督導檢查。督導組要參加督導單位動員會，認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與領導班子專題民主生活會，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作。希望督導組要切實增強責任感和使命感，以高度負責的精神，積極主動做好檢查督導工作，對重點對象、重點要求、重點環(huán)節(jié)緊盯不放，該提醒的提醒，該糾正的糾正，該返工的返工。對督導組的工作 ，各單位黨委（黨組）要積極支持，密切配合。要堅持上下聯(lián)動開展專項整治，切實糾正行業(yè)不正之風。 第三，注重實踐特色，增強服務群眾實效。在整個活動過程中，要落腳于實踐，以實效為準繩。堅持把教育和實踐結合起來，以知促行，以行促知，知行合一，以思想自覺促進行動自覺。樹立?重在實踐?的理念，避免就活動抓活動、忽視解決群眾關心的具體問題的現(xiàn)象，注重把思想教育、作風轉變的成果轉化為服務群眾的具體實踐。要廣泛組織各級領導干部開展蹲點調研、解決突出問題、帶案下訪活動，避免活動開展虛化、走偏。要精心設計實踐平臺，各地各部門 可結合實際，組織開展專題活動。要整合資源，推動人、財、物向基層傾斜，形成服務基層、服務群眾合力。要大力興辦實事惠民生，本著盡力而為、量力而行的原則，著力解決教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安等問題，解決困難群眾的生產生活問題，讓群眾切身感受到活動的成效。 第四，加強宣傳引導，營造良好活動氛圍。這次教育實踐活動，人民群眾關切，社會各界關注。各級各部門必須高度重視輿論宣傳工作，精心策劃，把握好重點和關鍵，把握好時機和節(jié)奏，為活動順利開展營造良好輿論氛圍。要充分發(fā)揮報 刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微博等各類媒體的優(yōu)勢和作用，積極宣傳中央、省委和市委決策部署，宣傳好教育實踐活動的重大意義，宣傳好各地各部門各單位活動進展情況，宣傳好活動取得的重要成果。要堅持正面典型引導和反面典型教育相結合，既要挖掘、總結、宣傳基層創(chuàng)造的好經驗好做法，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，又要抓住帶有普遍性的、群眾反映強烈的反面典型，發(fā)揮反面典型的警示警醒作用。各級新聞媒體要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，主動跟進，密切配合，努力形成推動活動開展的正能量。 第五，堅持統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項工作。開展 教育實踐活動的落腳點是全面加強黨的建設，推動經濟社會發(fā)展，提高人民生活水平。全市各級各部門要把教育實踐活動當作重要機遇和強大動力，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃，把教育實踐活動與開展?假如我是服務對象?大討論活動、爭當?人民滿意好干部?活動、?萬名干部進萬村惠萬民?活動相結合，與做好當前各項工作相結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要擺布好時間和精力，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用經濟社會發(fā)展成效檢驗活動成效，以作風建設的新成效推動襄陽 經濟社會發(fā)展再上新臺階。 同志們，搞好黨的群眾路線教育實踐活動，責任重大、任務艱巨、群眾期盼。我們要認真貫徹中央、省委和市委的部署要求，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，把教育實踐活動抓好抓實，抓出成效，為加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市提供堅強保障，努力使襄陽成為經濟發(fā)達、文化繁榮、法治優(yōu)良、社會公平、生態(tài)一流、人民幸福的和諧家園，為湖北?建成支點、走在前列?多做貢獻。 xx村 、社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 為切實開展好 xx 所屬各 xx 村、社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱?教育實踐活動?），根據(jù)《 xx 區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（區(qū)群組發(fā)〔 2020〕 5 號）和《 xx 村和社區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》（區(qū)群組發(fā) [2020]14 號）要求，制定如下方案。 一、范圍對象 全 xxxx 村、社區(qū)教育實踐活動參加對象包括：所屬 xx 村和社區(qū)。堅持以xx 村和社區(qū)?兩委?班子中的黨員干部為重點，組織全體黨員搞好教育實踐活動，切實加強廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點教 育。 二、目標要求 全 xxxx 村、社區(qū)黨組織要按照《 xx 區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》總體要求，始終堅持?三個牢牢把握?（牢牢把握?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?總要求；牢牢把握?為民務實清廉?主題；牢牢把握?五個堅持?基本原則），切實做到?五個更加注重?（更加注重領導帶頭、層層示范；更加注重聚焦?四風?、解決問題；更加注重敞開大門、群眾參與；更加注重分類指導、有序推進；更加注重上下協(xié)力、銜接帶動） ， 著力解決發(fā)生在群眾身邊的?四風?問題，著力解決關系群眾切身利益問題，著力解決聯(lián)系服務群眾?最后一公里 ?或?做到位?問題，把改進作風成效落實到 xx 村、社區(qū)黨組織和?末梢神經?，不斷增強黨組織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力，推動xx 村、社區(qū)聯(lián)系群眾更貼切，服務群眾更到位，基層基礎更堅實，確?；顒拥玫綇V大群眾認可和支持，真正讓群眾感受實實在在的成效。 三、主要任務 （一）強化服務意識。 通過教育實踐活動，著力解決所屬個別 xx 村或社區(qū)黨組織軟弱無力，在工作中對群眾的切身利益維護不夠，做好新形勢下群眾工作的方法不多，抓落實和執(zhí)行不到位的問題 。一些 xx 村或社區(qū)黨員的黨性觀念不強，工作中缺乏積極性、主動性、創(chuàng) 造性，責任意識、服務意識和進取精神不強，不能切實發(fā)揮先鋒模范作用問題。要通過進一步加強作風建設，切實增強 xx 村或社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀念，使其真正把群眾的安危冷暖放在心上，樹立為民務實清廉的良好形象，更好地發(fā)揮 xx 村、社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。 （二）提升服務能力。 通過教育實踐活動，進一步推動 xx 村、社區(qū)更新服務理念，不斷創(chuàng)新服務方式、拓展服務領域、強化服務功能。以示范群體創(chuàng)建為抓手，全面推行黨員干部聯(lián)系服務群眾? 456?工作法和 xx 村級事務民主決策? 532?工作法，大力深 化自治區(qū)?五個一?千 xx 村幫聯(lián)行動、 xx 村黨組織星級管理、社區(qū)品牌建設等經驗做法，切實做好扶貧攻堅?三到 xx 村三到戶?、城鄉(xiāng)黨組織?雙結對?和農村牧區(qū)?十個全覆蓋?等工作。?十個全覆蓋?即：?危舊房改造、農村牧區(qū)安全飲水、 xx 村街道硬化、 xx 村通電、 xx 村通廣播電視、校舍建設和安全改造、 xx 村配備標準化衛(wèi)生室、 xx 村建文化室、建設便民連鎖超市、農村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保?。要依托 xx 村級活動場所，完善xx 村便民服務點和社區(qū)服務中心職能，做到落實政策不折不扣、惠農資金不擠不占、服務措施快捷有效，讓農（居）民 群眾辦事更加便利。 （三）健全組織設置。 通過教育實踐活動，以適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求為出發(fā)點，進一步優(yōu)化 xx 所屬 xx 村、社區(qū)黨組織設置，擴大組織覆蓋。加大在農民合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈上建立黨組織力度；推行在片區(qū)和流動黨員集中點建立黨組織模式。要著眼于解決聯(lián)系服務群眾?最后一公里?或?做到位?問題，依托居民區(qū)、商務區(qū)等組建區(qū)域性黨組織，合理劃分服務網(wǎng)格，組建網(wǎng)格服務團隊，構建起嚴密、完備、高效的服務網(wǎng)絡，做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務。 （四）建強服務隊伍。 通過教育實踐活動，進一步 加強 xx 所屬 xx 村、社區(qū)黨組織書記隊伍建設，選派 xx 機關干部到軟弱渙散基層黨組織擔任?第一書記?；把政治強、接地氣、有群眾基礎、能長期在基層工作的黨員選拔到黨組織書記崗位上來，努力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍。實施黨員和群眾素質提升工程，利用?三會一課?、遠程教育、專題講座等平臺，提升廣大黨員和農民群眾的整體素質。 四、方法步驟 按照時間要服從質量要求，全 xx 所屬 xx 村、社區(qū)教育實踐活動從 2020年 3 月開始， 2020 年 9 月基本完成，集中教育時間不少于 3 個月。各 xx 村、社區(qū)黨組織 要先行摸清黨員底數(shù)，特別是摸清流入、流出黨員基本情況，全部建立和暢通聯(lián)系網(wǎng)絡，為開展教育實踐活動做好準備、打牢基礎。活動要堅持?三個貫穿始終?，即：把學習教育貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使活動三個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。 （一）開展學習教育。 重點學習習近平總書記系列講話精神，特別是視察自治區(qū)時的重要講話和指示精神，認真學習中央一號文件精神、自治區(qū)? 8337?發(fā)展思路、牛玉儒和郝萬忠等先進典型事跡，以及區(qū)盟區(qū)教育實踐活動領導小組印發(fā)的關于黨員干部違紀違法案例、聯(lián)系服務群眾先進事跡匯編 和基層黨組織建設輔導材料等。 xx 村、社區(qū)黨員集中學習原則上不少于 2 次。要采取觀看專題片、案例教育、?身邊事教育身邊人?、送學上門等方式，豐富學習形式。對流動黨員要以流入地為主、流出地協(xié)助，抓好學習，確保學習教育不留空擋、不落一人。在所屬 xx 村，?兩委?班子要多組織集中學習， xx 包片干部要領讀、領學，為黨員至少講 1 次黨課。在 xx 村、社區(qū)派駐的教育實踐活動指導員要經常領學，邀請結對幫扶共建單位黨員領導干部、離退休老黨員講學，確保學習效果。 （二）進行專題討論。 在深入學習基礎上，所屬 xx 村、社區(qū)?兩委?班子要圍繞 ?為了誰、依靠誰、我是誰 — 我的群眾觀?開展主題討論，并采取群眾喜聞樂見、便于黨員參與接受的形式，組織普通黨員圍繞?我是黨員代表黨，我為群眾做點啥?大家談，充分發(fā)揮每名黨員的?一面區(qū)幟一盞燈?的先鋒模范作用。在所屬 xx 村，?兩委?班子要重點組織好專題討論，邀請表率作用好、群眾滿意度高的優(yōu)秀黨員講感受、談體會，引導黨員主動聯(lián)系服務群眾。在社區(qū)，要借助各類文娛活動、興趣小組、功能型黨支部、炕頭說事等平臺，分類組織黨員開展討論，不斷深化黨員對群眾路線的理解和認識。 （三）查擺?四風?問題。 全 xx 所屬 xx 村、社區(qū)黨組 織?兩委?班子成員和其他黨員干部，要對照 xx 村、社區(qū)?四風?問題具體表現(xiàn)，找準找實突出問題。黨組織要重點查找組織渙散、紀律松弛、軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，辦事不公，落實政策惠親顧友、侵害群眾利益，辦事不公開、不按規(guī)則辦事等問題；黨員干部要重點查找不關心群眾冷暖，責任心不強，上級政策和工作部署不落實、落不實，惠民政策縮水走樣，工作不專心，弄虛作假、欺上瞞下，工作方法簡單粗暴，侵吞群眾財物等問題；普通黨員要重點查找理想信念動搖，不履行義務，不發(fā)揮先鋒模范作用，黨員意識淡化，迷戀封建迷信甚至參與邪教活動， 敗壞黨的形象等問題。要改進征求意見、查擺問題的方式，把?面對面?與?背靠背?結合起來，把?個別聽?與?集體談?結合起來，把?走進群眾聽?與?組織群眾評?結合起來，充分把群眾的積極性調動起來，參與到教育實踐活動當中。在所屬 xx 村，充分借鑒黨員干部?下基層辦實事轉作風?和? 456?工作法經驗，引導 xx 村、社區(qū)?兩委?干部和其他黨員干部主動登門入戶征求意見，真情傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。 xx 村黨組織還要對照《農村牧區(qū)基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和《 xx 區(qū) xx 村?兩委?班子規(guī)范化管理辦法（試行）》進行檢 查。在社區(qū)，要深化吸收?網(wǎng)格化管理、組團式服務?做法，采取黨員逐戶走訪聽事議事等形式聽取意見，深入查找?四風?問題。同時，要重視從群眾反映中查找問題。 （四）召開專題組織生活會。 會前，各 xx 村、社區(qū)黨組織和黨組織書記要撰寫對照檢查材料，?兩委?其他班子成員要撰寫發(fā)言提綱。對照檢查材料要經 xx 黨委書記審核并備案。會上，黨組織書記要帶頭開展批評和自我批評，針對存在的問題提出改進措施和辦法，并組織開展民主評議黨員工作。聯(lián)系 xx 村、社區(qū)的 xx 黨員領導干部及上級派駐的指導員要全程參加專題組織生活會。專題組織生活會邀請 ?兩委?班子中的非黨干部、部分 xx 村牧（居）民代表列席，擴大組織生活會的積極效應。專題組織生活會內容要有專人如實詳細做好記錄，并連同影像照片資料做好備案存檔工作。 （五）抓好承諾踐諾。 各 xx 村、社區(qū)黨組織和黨組織書記按照?四明確?（明確整改項目、目標和時限、措施、責任）要求，分別制定整改方案和個人整改措施，列出問題清單，明確整改措施，向群眾作出整改承諾。要通過 xx 村村（居）務公開欄、社區(qū)簡報等方式向黨員、群眾公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。 xx 村、社區(qū)班子要針對存在問題，主動承諾踐諾，著力整改提高，以整改的 實際成效贏得群眾的認可；班子中的黨員干部要帶頭示范，帶動普通黨員主動聯(lián)系服務群眾，密切黨群干群關系。要強化治理整頓，對軟弱渙散的 xx 村或社區(qū)黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的?三不?黨員進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處理。要把整改提高與建章立制工作結合起來，建立完善 xx 村（居）務公開、暢通居民訴求渠道、矛盾糾紛調處、流動人口管理、困難群眾救助服務等制度，將教育實踐活動的措施和成效制度化、常態(tài)化。在所屬 xx 村，?兩委?班子要結合? 532?工作法的推廣實施進行整改，規(guī)范決策程序， 強化監(jiān)督管理，推進 xx 村級