【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)（街道）作為聯(lián)系點(diǎn)，要深入調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化督辦、培植典型、探索經(jīng)驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，在抓好自身教育實(shí)踐活動的同時，加強(qiáng)對分管部 門、分管單位和聯(lián)系點(diǎn)的督促指導(dǎo)。市委派出 20 個督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)市直單位和縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)教育實(shí)踐活動，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的教育實(shí)踐活動。各地各單位也要選派督導(dǎo)組，加強(qiáng)對基層單位教育實(shí)踐活動的督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要參加督導(dǎo)單位動員會，認(rèn)真審閱活動實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作。希望督導(dǎo)組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動做好檢查督導(dǎo)工作，對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊盯不放，該提醒的提醒，該糾正的糾正，該返工的返工。對督導(dǎo)組的工作 ，各單位黨委（黨組）要積極支持，密切配合。要堅持上下聯(lián)動開展專項整治，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。 第三，注重實(shí)踐特色，增強(qiáng)服務(wù)群眾實(shí)效。在整個活動過程中，要落腳于實(shí)踐，以實(shí)效為準(zhǔn)繩。堅持把教育和實(shí)踐結(jié)合起來，以知促行，以行促知，知行合一，以思想自覺促進(jìn)行動自覺。樹立?重在實(shí)踐?的理念，避免就活動抓活動、忽視解決群眾關(guān)心的具體問題的現(xiàn)象，注重把思想教育、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的具體實(shí)踐。要廣泛組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展蹲點(diǎn)調(diào)研、解決突出問題、帶案下訪活動，避免活動開展虛化、走偏。要精心設(shè)計實(shí)踐平臺，各地各部門 可結(jié)合實(shí)際，組織開展專題活動。要整合資源，推動人、財、物向基層傾斜，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾合力。要大力興辦實(shí)事惠民生，本著盡力而為、量力而行的原則，著力解決教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等問題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，讓群眾切身感受到活動的成效。 第四，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好活動氛圍。這次教育實(shí)踐活動，人民群眾關(guān)切，社會各界關(guān)注。各級各部門必須高度重視輿論宣傳工作，精心策劃，把握好重點(diǎn)和關(guān)鍵，把握好時機(jī)和節(jié)奏，為活動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要充分發(fā)揮報 刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微博等各類媒體的優(yōu)勢和作用，積極宣傳中央、省委和市委決策部署，宣傳好教育實(shí)踐活動的重大意義，宣傳好各地各部門各單位活動進(jìn)展情況，宣傳好活動取得的重要成果。要堅持正面典型引導(dǎo)和反面典型教育相結(jié)合，既要挖掘、總結(jié)、宣傳基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，又要抓住帶有普遍性的、群眾反映強(qiáng)烈的反面典型，發(fā)揮反面典型的警示警醒作用。各級新聞媒體要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，主動跟進(jìn)，密切配合，努力形成推動活動開展的正能量。 第五，堅持統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項工作。開展 教育實(shí)踐活動的落腳點(diǎn)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高人民生活水平。全市各級各部門要把教育實(shí)踐活動當(dāng)作重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃，把教育實(shí)踐活動與開展?假如我是服務(wù)對象?大討論活動、爭當(dāng)?人民滿意好干部?活動、?萬名干部進(jìn)萬村惠萬民?活動相結(jié)合，與做好當(dāng)前各項工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要擺布好時間和精力，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效檢驗(yàn)活動成效，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動襄陽 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。 同志們，搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、群眾期盼。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把教育實(shí)踐活動抓好抓實(shí)，抓出成效，為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市提供堅強(qiáng)保障，努力使襄陽成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、法治優(yōu)良、社會公平、生態(tài)一流、人民幸福的和諧家園，為湖北?建成支點(diǎn)、走在前列?多做貢獻(xiàn)。 xx村 、社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案 為切實(shí)開展好 xx 所屬各 xx 村、社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動（以下簡稱?教育實(shí)踐活動?），根據(jù)《 xx 區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》（區(qū)群組發(fā)〔 2020〕 5 號）和《 xx 村和社區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)意見》（區(qū)群組發(fā) [2020]14 號）要求，制定如下方案。 一、范圍對象 全 xxxx 村、社區(qū)教育實(shí)踐活動參加對象包括：所屬 xx 村和社區(qū)。堅持以xx 村和社區(qū)?兩委?班子中的黨員干部為重點(diǎn)，組織全體黨員搞好教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)教 育。 二、目標(biāo)要求 全 xxxx 村、社區(qū)黨組織要按照《 xx 區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》總體要求，始終堅持?三個牢牢把握?（牢牢把握?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?總要求；牢牢把握?為民務(wù)實(shí)清廉?主題；牢牢把握?五個堅持?基本原則），切實(shí)做到?五個更加注重?（更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范；更加注重聚焦?四風(fēng)?、解決問題；更加注重敞開大門、群眾參與；更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)；更加注重上下協(xié)力、銜接帶動） ， 著力解決發(fā)生在群眾身邊的?四風(fēng)?問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾?最后一公里 ?或?做到位?問題，把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到 xx 村、社區(qū)黨組織和?末梢神經(jīng)?，不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員能力，推動xx 村、社區(qū)聯(lián)系群眾更貼切，服務(wù)群眾更到位，基層基礎(chǔ)更堅實(shí)，確保活動得到廣大群眾認(rèn)可和支持，真正讓群眾感受實(shí)實(shí)在在的成效。 三、主要任務(wù) （一）強(qiáng)化服務(wù)意識。 通過教育實(shí)踐活動，著力解決所屬個別 xx 村或社區(qū)黨組織軟弱無力，在工作中對群眾的切身利益維護(hù)不夠，做好新形勢下群眾工作的方法不多，抓落實(shí)和執(zhí)行不到位的問題 。一些 xx 村或社區(qū)黨員的黨性觀念不強(qiáng)，工作中缺乏積極性、主動性、創(chuàng) 造性，責(zé)任意識、服務(wù)意識和進(jìn)取精神不強(qiáng)，不能切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用問題。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng) xx 村或社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀念，使其真正把群眾的安危冷暖放在心上，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，更好地發(fā)揮 xx 村、社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。 （二）提升服務(wù)能力。 通過教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步推動 xx 村、社區(qū)更新服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能。以示范群體創(chuàng)建為抓手，全面推行黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾? 456?工作法和 xx 村級事務(wù)民主決策? 532?工作法，大力深 化自治區(qū)?五個一?千 xx 村幫聯(lián)行動、 xx 村黨組織星級管理、社區(qū)品牌建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)做好扶貧攻堅?三到 xx 村三到戶?、城鄉(xiāng)黨組織?雙結(jié)對?和農(nóng)村牧區(qū)?十個全覆蓋?等工作。?十個全覆蓋?即：?危舊房改造、農(nóng)村牧區(qū)安全飲水、 xx 村街道硬化、 xx 村通電、 xx 村通廣播電視、校舍建設(shè)和安全改造、 xx 村配備標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、 xx 村建文化室、建設(shè)便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保?。要依托 xx 村級活動場所，完善xx 村便民服務(wù)點(diǎn)和社區(qū)服務(wù)中心職能，做到落實(shí)政策不折不扣、惠農(nóng)資金不擠不占、服務(wù)措施快捷有效，讓農(nóng)（居）民 群眾辦事更加便利。 （三）健全組織設(shè)置。 通過教育實(shí)踐活動，以適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化 xx 所屬 xx 村、社區(qū)黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋。加大在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度；推行在片區(qū)和流動黨員集中點(diǎn)建立黨組織模式。要著眼于解決聯(lián)系服務(wù)群眾?最后一公里?或?做到位?問題，依托居民區(qū)、商務(wù)區(qū)等組建區(qū)域性黨組織，合理劃分服務(wù)網(wǎng)格，組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊，構(gòu)建起嚴(yán)密、完備、高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務(wù)。 （四）建強(qiáng)服務(wù)隊伍。 通過教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步 加強(qiáng) xx 所屬 xx 村、社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)，選派 xx 機(jī)關(guān)干部到軟弱渙散基層黨組織擔(dān)任?第一書記?；把政治強(qiáng)、接地氣、有群眾基礎(chǔ)、能長期在基層工作的黨員選拔到黨組織書記崗位上來，努力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍。實(shí)施黨員和群眾素質(zhì)提升工程，利用?三會一課?、遠(yuǎn)程教育、專題講座等平臺，提升廣大黨員和農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。 四、方法步驟 按照時間要服從質(zhì)量要求，全 xx 所屬 xx 村、社區(qū)教育實(shí)踐活動從 2020年 3 月開始， 2020 年 9 月基本完成，集中教育時間不少于 3 個月。各 xx 村、社區(qū)黨組織 要先行摸清黨員底數(shù)，特別是摸清流入、流出黨員基本情況，全部建立和暢通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，為開展教育實(shí)踐活動做好準(zhǔn)備、打牢基礎(chǔ)。活動要堅持?三個貫穿始終?，即：把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使活動三個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。 （一）開展學(xué)習(xí)教育。 重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，特別是視察自治區(qū)時的重要講話和指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件精神、自治區(qū)? 8337?發(fā)展思路、牛玉儒和郝萬忠等先進(jìn)典型事跡，以及區(qū)盟區(qū)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的關(guān)于黨員干部違紀(jì)違法案例、聯(lián)系服務(wù)群眾先進(jìn)事跡匯編 和基層黨組織建設(shè)輔導(dǎo)材料等。 xx 村、社區(qū)黨員集中學(xué)習(xí)原則上不少于 2 次。要采取觀看專題片、案例教育、?身邊事教育身邊人?、送學(xué)上門等方式，豐富學(xué)習(xí)形式。對流動黨員要以流入地為主、流出地協(xié)助，抓好學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育不留空擋、不落一人。在所屬 xx 村，?兩委?班子要多組織集中學(xué)習(xí)， xx 包片干部要領(lǐng)讀、領(lǐng)學(xué)，為黨員至少講 1 次黨課。在 xx 村、社區(qū)派駐的教育實(shí)踐活動指導(dǎo)員要經(jīng)常領(lǐng)學(xué)，邀請結(jié)對幫扶共建單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休老黨員講學(xué)，確保學(xué)習(xí)效果。 （二）進(jìn)行專題討論。 在深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，所屬 xx 村、社區(qū)?兩委?班子要圍繞 ?為了誰、依靠誰、我是誰 — 我的群眾觀?開展主題討論，并采取群眾喜聞樂見、便于黨員參與接受的形式，組織普通黨員圍繞?我是黨員代表黨，我為群眾做點(diǎn)啥?大家談，充分發(fā)揮每名黨員的?一面區(qū)幟一盞燈?的先鋒模范作用。在所屬 xx 村，?兩委?班子要重點(diǎn)組織好專題討論，邀請表率作用好、群眾滿意度高的優(yōu)秀黨員講感受、談體會，引導(dǎo)黨員主動聯(lián)系服務(wù)群眾。在社區(qū)，要借助各類文娛活動、興趣小組、功能型黨支部、炕頭說事等平臺，分類組織黨員開展討論，不斷深化黨員對群眾路線的理解和認(rèn)識。 （三）查擺?四風(fēng)?問題。 全 xx 所屬 xx 村、社區(qū)黨組 織?兩委?班子成員和其他黨員干部，要對照 xx 村、社區(qū)?四風(fēng)?問題具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。黨組織要重點(diǎn)查找組織渙散、紀(jì)律松弛、軟弱無力，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，辦事不公，落實(shí)政策惠親顧友、侵害群眾利益，辦事不公開、不按規(guī)則辦事等問題；黨員干部要重點(diǎn)查找不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，上級政策和工作部署不落實(shí)、落不實(shí)，惠民政策縮水走樣，工作不專心，弄虛作假、欺上瞞下，工作方法簡單粗暴，侵吞群眾財物等問題；普通黨員要重點(diǎn)查找理想信念動搖，不履行義務(wù)，不發(fā)揮先鋒模范作用，黨員意識淡化，迷戀封建迷信甚至參與邪教活動， 敗壞黨的形象等問題。要改進(jìn)征求意見、查擺問題的方式，把?面對面?與?背靠背?結(jié)合起來，把?個別聽?與?集體談?結(jié)合起來，把?走進(jìn)群眾聽?與?組織群眾評?結(jié)合起來，充分把群眾的積極性調(diào)動起來，參與到教育實(shí)踐活動當(dāng)中。在所屬 xx 村，充分借鑒黨員干部?下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)?和? 456?工作法經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo) xx 村、社區(qū)?兩委?干部和其他黨員干部主動登門入戶征求意見，真情傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。 xx 村黨組織還要對照《農(nóng)村牧區(qū)基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和《 xx 區(qū) xx 村?兩委?班子規(guī)范化管理辦法（試行）》進(jìn)行檢 查。在社區(qū)，要深化吸收?網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)?做法，采取黨員逐戶走訪聽事議事等形式聽取意見，深入查找?四風(fēng)?問題。同時，要重視從群眾反映中查找問題。 （四）召開專題組織生活會。 會前，各 xx 村、社區(qū)黨組織和黨組織書記要撰寫對照檢查材料，?兩委?其他班子成員要撰寫發(fā)言提綱。對照檢查材料要經(jīng) xx 黨委書記審核并備案。會上，黨組織書記要帶頭開展批評和自我批評，針對存在的問題提出改進(jìn)措施和辦法，并組織開展民主評議黨員工作。聯(lián)系 xx 村、社區(qū)的 xx 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及上級派駐的指導(dǎo)員要全程參加專題組織生活會。專題組織生活會邀請 ?兩委?班子中的非黨干部、部分 xx 村牧（居）民代表列席，擴(kuò)大組織生活會的積極效應(yīng)。專題組織生活會內(nèi)容要有專人如實(shí)詳細(xì)做好記錄，并連同影像照片資料做好備案存檔工作。 （五）抓好承諾踐諾。 各 xx 村、社區(qū)黨組織和黨組織書記按照?四明確?（明確整改項目、目標(biāo)和時限、措施、責(zé)任）要求，分別制定整改方案和個人整改措施，列出問題清單，明確整改措施，向群眾作出整改承諾。要通過 xx 村村（居）務(wù)公開欄、社區(qū)簡報等方式向黨員、群眾公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。 xx 村、社區(qū)班子要針對存在問題，主動承諾踐諾，著力整改提高，以整改的 實(shí)際成效贏得群眾的認(rèn)可；班子中的黨員干部要帶頭示范，帶動普通黨員主動聯(lián)系服務(wù)群眾，密切黨群干群關(guān)系。要強(qiáng)化治理整頓，對軟弱渙散的 xx 村或社區(qū)黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的?三不?黨員進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)，給予組織處理。要把整改提高與建章立制工作結(jié)合起來，建立完善 xx 村（居）務(wù)公開、暢通居民訴求渠道、矛盾糾紛調(diào)處、流動人口管理、困難群眾救助服務(wù)等制度，將教育實(shí)踐活動的措施和成效制度化、常態(tài)化。在所屬 xx 村，?兩委?班子要結(jié)合? 532?工作法的推廣實(shí)施進(jìn)行整改，規(guī)范決策程序， 強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn) xx 村級