【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查9. 安全隱患整改指令10. 安全隱患的報(bào)告六、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料和主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理用表1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料（監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工程師通知單、施工單位通知單回復(fù)單、工程暫停令、施工單位復(fù)工申請(qǐng)、例會(huì)紀(jì)要、專題會(huì)議紀(jì)要、安全隱患報(bào)告記錄、施工單位安全檢查表、安全整改報(bào)告等）2. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表3. 監(jiān)理須復(fù)核安全許可的建筑施工起重機(jī)械、設(shè)備一覽表4. 監(jiān)理須編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則一覽表5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查、巡查用表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編寫提綱一、 本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理特殊性1. 本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）特點(diǎn)2. 本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）安全評(píng)估3. 本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要點(diǎn)4. 本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)二、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理流程1. 審核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況2. 審核施工組織設(shè)計(jì)（施工專項(xiàng)方案）中的安全技術(shù)措施3. 審核建筑施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況和特種作業(yè)人員的資格條件4. 檢查施工單位安全責(zé)任體系的實(shí)施情況5. 定期、不定期巡查危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)6. 發(fā)現(xiàn)安全隱患的報(bào)告和處理三、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方法及措施(一) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一般方法及措施1. 審查施工單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；審查安全生產(chǎn)管理人員（B類、C類人員）安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格證；審查項(xiàng)目管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格證。2. 審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；施工單位安全生產(chǎn)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等制度建立情況。3. 審查安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃。4. 審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。5. 審核施工單位特種設(shè)備驗(yàn)收情況。1) 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由總包、分包、出租、安裝等單位共同進(jìn)行驗(yàn)收、驗(yàn)收合格的方可使用；2) 《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的方可使用；3) 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，應(yīng)向建設(shè)管理部門或者其他有關(guān)部門登記。6. 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。7. 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。8. 檢查施工單位安全事故隱患整改情況，符合要求的，同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工。9. 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)主管部門報(bào)告。(二) 針對(duì)本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）的特殊方法及措施（以模板工程為例）1. 專項(xiàng)施工方案（必須有）程序性審查要求：1) 方案應(yīng)有針對(duì)性；2) 方案內(nèi)容應(yīng)齊全，包括荷載取值、設(shè)計(jì)計(jì)算及支模、看模（觀測(cè)）、拆模的程序、方法及安全措施；3) 方案應(yīng)符合審批程序。編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字；批準(zhǔn)人應(yīng)是施工單位（法人）技術(shù)負(fù)責(zé)人；4) 特殊結(jié)構(gòu)（大空間，大跨度、厚大結(jié)構(gòu)、懸挑結(jié)構(gòu)等）模板工程的專項(xiàng)方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查通過(guò)。2. 模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算審核要點(diǎn)：1) 荷載取值應(yīng)符合規(guī)范 2) 模板支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能夠承受新筑混凝土自重和側(cè)壓力，以及在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的荷載（包括振動(dòng)）；3) 模板支撐的搭設(shè)尺寸如步距、立桿縱距、立桿橫距和連墻件間距、掃地桿等應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；4) 要有立柱和整體穩(wěn)定性驗(yàn)算；5) 要有搭設(shè)施工圖和細(xì)部構(gòu)造詳細(xì)。對(duì)材料的規(guī)格尺寸、接頭方法、間距和剪刀撐設(shè)置等有詳細(xì)說(shuō)明；6) 拆模條件計(jì)算；混凝土強(qiáng)度要求；拆模順序；周轉(zhuǎn)材料配備數(shù)量要求。3. 安全技術(shù)措施審核要點(diǎn)1) 欄桿高度和搭設(shè)高度、圍護(hù)網(wǎng)（欄）設(shè)置等措施；2) 高空作業(yè)人員安全防護(hù)措施；3) 立柱（桿）底部承載能力、底部墊板設(shè)置；4) 臨時(shí)用電安全措施；5) 消防安全措施；6) 施工機(jī)械設(shè)備安全措施；7) “洞口”“臨邊”安全措施；8) 拆模安全措施；9) 施工班組安全技術(shù)交底措施；10) 材料（鋼管、扣件、模板）等驗(yàn)收辦法；11) 搭設(shè)過(guò)程檢查（如扣件力矩）檢查辦法；12) 模板支撐、模板驗(yàn)收辦法4. 監(jiān)理巡查、檢查要點(diǎn)1) 特殊作業(yè)人員（如架子工、電工等）持證情況；2) 搭設(shè)施工與模板工程的專項(xiàng)方案是否一致；如材料規(guī)格、縱距、橫距、斜撐、連墻件設(shè)置等；3) 搭設(shè)施工的可靠性、穩(wěn)定性檢查，如立桿下墊板的質(zhì)量、扣件力矩；4) 是否存在安全事故隱患；是否存在違反安全技術(shù)措施的作業(yè)；5) 施工單位模板支撐用搭設(shè)材料、搭設(shè)過(guò)程、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收結(jié)果是否符合要求；6) 模板支撐系統(tǒng)拆除的和安全措施是否按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行。附錄二： 建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)摘要一、 管線保護(hù)1. 給排水工程《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T68－98） 排水設(shè)施管理單位應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)排放污水的用戶定期進(jìn)行排水質(zhì)的抽樣檢測(cè)，并建立管理檔案。 污泥盛器和車輛在街道上停放過(guò)夜時(shí)，應(yīng)懸掛安全紅燈。 防毒用具使用前必須校驗(yàn)，合格后方可使用。 避雷器和避雷針的檢查每年不應(yīng)少于一次；雷雨季節(jié)前必須進(jìn)行檢查?！杜潘艿谰S護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ/6－85） 檢查井 井蓋開啟后，必須立即加蓋安全網(wǎng)蓋或設(shè)置護(hù)欄。白天應(yīng)加掛三角紅旗，夜間應(yīng)加點(diǎn)紅燈。 需下井作業(yè)時(shí)，必須履行批準(zhǔn)手續(xù)。由作業(yè)班（組）長(zhǎng)填寫“下井安全作業(yè)票”，經(jīng)維護(hù)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可下井。 下井前應(yīng)做好管道的降水、通風(fēng)、氣體檢測(cè)以及照明等工作，并制訂防護(hù)措施填入上述作業(yè)票內(nèi)。 下井人員應(yīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)人工急救和防護(hù)用具、照明及通信設(shè)備的使用方法。 操作人員下井作業(yè)時(shí)，井上應(yīng)有兩人監(jiān)護(hù)。若進(jìn)入管道，還應(yīng)在井內(nèi)增加監(jiān)護(hù)人員作中間聯(lián)絡(luò)。監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守。 井下作業(yè)嚴(yán)禁明火。 ，嚴(yán)禁進(jìn)入管內(nèi)作業(yè)。 下井前必須提前開啟工作井井蓋及其上下游井蓋進(jìn)行自然通風(fēng)，并用竹（木）棒攪動(dòng)泥水，以散發(fā)其中有害氣體。 雨水管道經(jīng)過(guò)自然通風(fēng)后，若檢測(cè)結(jié)果證明井下氣體中仍然缺氧或所含有毒氣體深度超過(guò)容許值，在井下作業(yè)期間應(yīng)進(jìn)行自然通風(fēng)或人工通風(fēng)，使含氧量達(dá)到規(guī)定值，并使有毒氣體濃度降至容許值以下。 排水管道經(jīng)過(guò)自然通風(fēng)后，若易爆氣體濃度仍在爆炸范圍內(nèi)，在井下作業(yè)期間必須采用人工通風(fēng)，使管道中易爆氣體濃度降至爆炸下限以下。 嚴(yán)禁使用過(guò)濾式防毒面具和隔離式供氧面具，必須使用供壓縮空氣的隔離式防護(hù)裝具作為防毒面具。 對(duì)于污水管道和合流管道，維護(hù)人員下井時(shí)，必須穿戴供壓縮空氣的隔離式防護(hù)裝具。 對(duì)于缺氧或所含有毒氣體濃度超過(guò)容許值的雨水管道，維護(hù)人員應(yīng)穿戴供壓縮空氣的隔離式防護(hù)裝具下井。 維護(hù)人員下井時(shí)，必須配備懸托式安全帶，其性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 維護(hù)人員從事維護(hù)作業(yè)時(shí)，必須戴安全帽和手套，穿防護(hù)服和防護(hù)鞋。 在地面上掏挖井內(nèi)污泥或維修檢查井時(shí)，應(yīng)戴口罩，必要時(shí)還應(yīng)采取防毒措施?！督K省給排水管理?xiàng)l例》第十四條 城市河道保護(hù)范圍由市城市排水行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門劃定。城市河道（含覆蓋段）保護(hù)范圍為：(一) 主流河道上口線外側(cè)距保護(hù)線各不小于五米；(二) 支流河道上口線外側(cè)距保護(hù)線各不小于三米；(三) 保護(hù)線外側(cè)建筑退讓線不小于三米。第三十三條 在污水輸送干線管道、直徑八百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站等城市排水設(shè)施周圍從事下列施工作業(yè)，以有關(guān)部門告知，應(yīng)當(dāng)事先向城市排水行政主管部門提供安全施工作業(yè)方案：(一) 在排水設(shè)施外側(cè)三米范圍內(nèi)爆破作業(yè)的，建造建（構(gòu)）筑物的，施工作業(yè)地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的；(二) 在排水外側(cè)十米范圍內(nèi)進(jìn)行打樁作業(yè)，或者基坑深度超過(guò)管頂?shù)耐诰蚴┕さ摹?三) 施工單位在施工作業(yè)過(guò)程中前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工作業(yè)，并按照前款規(guī)定辦理。2. 燃?xì)夤こ獭督K省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條 燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)鈱Ｓ眠\(yùn)輸工具，必須按時(shí)規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施、醒目的禁火標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)牌，并按照規(guī)定配備消防器材。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋、移動(dòng)、拆卸、損壞禁火標(biāo)志。第三十四條 在燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施上禁止下列行為：(一) 新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品；(二) 向燃?xì)庠O(shè)施排放有毒、有害、腐蝕性物質(zhì)和廢料；(三) 擅自拆除、改造、遷移、調(diào)整、安裝燃?xì)庠O(shè)施。燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施上已有的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施或者堆放物品，必須按照規(guī)定，限期拆除或者清除。第三十五條 在燃?xì)庠O(shè)施附近進(jìn)行施工、可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，施工單位必須事先通知燃?xì)夤?yīng)單位，在采取保護(hù)措施后，方可施工。3. 電氣設(shè)施工程江蘇省《電力設(shè)施保護(hù)條例》實(shí)施辦法（修正）第八條 電力主管部門應(yīng)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志牌，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定。標(biāo)志牌的規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的《安全色》、《安全標(biāo)志》等標(biāo)準(zhǔn)。架空電力線路跨越重要公路和航道時(shí)，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離。在跨越公路時(shí)，電力線距地面垂直距離不得小于下列數(shù)值：35110千伏，7米；220千伏，8米；500千伏，14米。第九條 任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè)，應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，確保電力設(shè)施的安全。必須在電力設(shè)施300米范圍內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)通知電力部門，并采取切實(shí)安全措施后方能進(jìn)行。不得在發(fā)電廠、變電所及其附近燃放煙花爆竹；不得在桿塔和拉線基礎(chǔ)的下列范圍內(nèi)取土、堆土或傾倒有害化學(xué)物品：1035千伏，4米；110220千伏，5米；330500千伏，8米。不得在桿塔、拉線基礎(chǔ)外側(cè)進(jìn)行開挖魚塘和深溝等危及電力設(shè)施的工程。在電力架空保護(hù)區(qū)內(nèi)，可以保留和種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線最大計(jì)算風(fēng)偏情況下符合安全距離的樹木。其距離不應(yīng)小于下列數(shù)值：110千伏，2米；35千伏，；63110千伏，3米；154—220千伏，4米；330千伏，5米；500千伏，6米。在電力、電纜線兩側(cè)1米內(nèi)施工，應(yīng)謹(jǐn)慎使用風(fēng)鎬和電鉆等機(jī)械、不得損壞電力、電纜線等。超過(guò)4米高度的車輛和機(jī)械通過(guò)架空電力線路進(jìn)，應(yīng)采取嚴(yán)格的安全措施。4. 電信工程《中華人民共和國(guó)電信條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）第四十九條 任何單位或者個(gè)個(gè)不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施；遇有特殊情況必須改動(dòng)或者遷移的，應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意，由提出改動(dòng)或者遷移要求的單位或者個(gè)人承擔(dān)發(fā)動(dòng)或者遷移所需費(fèi)用，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。第五十條 從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動(dòng)，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及電信安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，并由從事該活動(dòng)的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)必要的安全防護(hù)措施。二、 基坑支護(hù)、基坑開挖、基坑降水《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120－99） 支撐體系施工應(yīng)符合下列要求：1. 支撐結(jié)構(gòu)的安裝與拆除順序，應(yīng)同基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算工況相一致。必須嚴(yán)格遵守先支撐后開挖的原則；2. 立柱穿過(guò)主體結(jié)構(gòu)底板以及支撐結(jié)構(gòu)穿越主體結(jié)構(gòu)地下室外墻的部位，應(yīng)采用止水構(gòu)造措施；3. 鋼支撐的端頭與冠梁或腰梁的連接應(yīng)符合以下規(guī)定：支撐端頭應(yīng)設(shè)置厚度不小于10mm的鋼板，作封頭端板，端板與支撐桿件滿焊，焊縫厚度及長(zhǎng)度能承受全部支撐力或與支撐等強(qiáng)度，必要時(shí)，增設(shè)加勁肋板；肋板數(shù)量、尺寸應(yīng)滿足支撐端頭局部穩(wěn)定要求和傳遞支撐力的要求；4. 鋼支撐預(yù)加壓力的施工應(yīng)符合下列要求：1) 支撐安裝完畢后，應(yīng)及時(shí)檢查各節(jié)點(diǎn)的連接狀況，經(jīng)確認(rèn)符合要求后方可施加預(yù)壓力，預(yù)壓力的施加應(yīng)在支撐的兩端同步對(duì)稱進(jìn)行；2) 預(yù)壓力應(yīng)分級(jí)施加，重復(fù)進(jìn)行，加至設(shè)計(jì)值時(shí)，應(yīng)再次檢查各連接點(diǎn)的情況，必要時(shí)應(yīng)對(duì)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行加固，待額定壓力穩(wěn)定后鎖定?！督o排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ141－90） 在施工排水過(guò)程中不得間斷排水，并應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng)加強(qiáng)檢查和維護(hù)。當(dāng)構(gòu)筑物未具備抗浮條件時(shí)，嚴(yán)緊停止排水。 采取明排水施工時(shí)，應(yīng)保證基坑邊坡的穩(wěn)定和地基不被擾動(dòng)。 地質(zhì)條件良好、土質(zhì)均勻，且地下水位低于基坑地面高程，且挖方深度在5m以內(nèi)邊坡不加支撐時(shí)。 深度在5m以內(nèi)的基坑邊坡的最陡坡度土的類別邊坡坡度（高：寬）坡頂無(wú)荷載坡頂有荷載坡頂有動(dòng)載中密的砂土1:1:1:中密的礦石類土(填充物為砂土)1:1:1:硬塑的輕亞黏土1:1:1:中密的礦石類土(填充物為黏性土)1:1:1:硬塑的輕亞黏土、黏土1:1:1:老黃土1:1:1:軟土(經(jīng)井點(diǎn)降水后)1: 基坑支撐的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足下列要求：(1) 支撐應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、鋼度和穩(wěn)定性。支撐部件的型號(hào)、尺寸、支撐點(diǎn)的布置、板樁的入土深度、錨桿的長(zhǎng)度和直徑等應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定；(2) 不妨礙基坑開挖及構(gòu)筑物的施工；(3) 支拆方便。 雨期施工時(shí)基坑開挖必須采取防止坑外雨水流入基坑措施，坑內(nèi)雨水應(yīng)及時(shí)排出。 雨期施工當(dāng)基坑邊坡不穩(wěn)定時(shí)，其坡度應(yīng)適當(dāng)放緩；對(duì)軟土邊坡應(yīng)采取保護(hù)措施?！督o排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268－97） 溝槽每側(cè)臨時(shí)堆土或施加其他荷載時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定： 不得影響建筑物、各種管線和其他設(shè)施的安全； 不得掩埋消火栓