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南京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系-在線瀏覽

2025-08-14 09:56本頁面
  

【正文】 線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。05 大江、大河中深水作業(yè)的工程。 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報審程序1) 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安裝前,項目監(jiān)理部應(yīng)對施工單位報送的《材料/設(shè)備進(jìn)場使用報驗(yàn)單》()及所附資料(如產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證等)進(jìn)行程序性核驗(yàn),合格后方可進(jìn)行安裝;2) 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸前,施工單位應(yīng)編制專項施工方案,經(jīng)監(jiān)理審批同意后方可實(shí)施;3) 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安裝完成后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員對其驗(yàn)收程序進(jìn)行核查;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條件》規(guī)定的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并按使用登記要求進(jìn)行登記;驗(yàn)收程序符合要求,方可同意使用; 施工特種作業(yè)人員報審程序1) 施工特種作業(yè)施工前,施工單位應(yīng)將配備的特種作業(yè)人員列表報送給項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查(表A8),項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核對特種作業(yè)人員上崗證書,并留存復(fù)印件備案;2) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期、不定期對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)施工單位有無證上崗等情況應(yīng)書面要求施工單位整改。 安全隱患處理程序(見圖2安全隱患處理程序框圖)1) 監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報告;2) 總監(jiān)理工程師根據(jù)安全事故隱患的嚴(yán)重程度,決定簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》(表B2)書面要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位暫停施工,并簽發(fā)《工程暫停令》(表B1)書面指令施工單位執(zhí)行;《工程暫停令》(表B1)應(yīng)及時向建設(shè)單位報告;3) 施工單位整改結(jié)束,應(yīng)填報《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》(表A5)或《工程復(fù)工報審表》(表A6),經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格,方可同意恢復(fù)試;4) 施工單位拒不整改或不暫停施工,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時建設(shè)單位及監(jiān)理公司報告,并向建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門報告;5) 發(fā)現(xiàn)、要求、復(fù)查、報告和施工單位的整改情況,應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。2) 當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故中(按建設(shè)部令第3號分級,相當(dāng)于國務(wù)院令第493號“生產(chǎn)安全事故”)后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》(表B1),并及時向監(jiān)理公司、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在地建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門報告;并配合有關(guān)主管部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實(shí)情況;對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》(表A6),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行核查,由總監(jiān)理工程師簽批。接受監(jiān)理任務(wù)成立項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部職責(zé)分配收集工程相關(guān)資料編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等資料符合不同意進(jìn)場施工施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料,并重新報審不符合審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料符合不符合對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求施工單位是否對安全隱患進(jìn)行整改或停工整改施工單位拒不整改或不停工否是檢查、復(fù)查施工單位整改情況符合向建設(shè)主管部門或項目行業(yè)主管部門報告整改是否符合要求施工單位繼續(xù)整改不符合簽署復(fù)查或復(fù)工意見,施工單位繼續(xù)施工整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料,并按規(guī)定立卷歸檔 監(jiān)理單位主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序框圖圖1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工程程序圖符合發(fā)現(xiàn)安全隱患整改是否符合要求施工方進(jìn)行整改情況嚴(yán)重的同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工整理資料歸檔發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》發(fā)《工程暫停令》施工方暫停施工及時報告建設(shè)單位及時向有關(guān)主管部門報告拒不整改及時向有關(guān)主管部門報告不停止施工監(jiān)理查檢驗(yàn)收不符合圖2 安全隱患處理程序框圖附錄一:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案(監(jiān)理規(guī)劃)編寫提綱一、 本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內(nèi)容、范圍1. 工程概況和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)2. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)和范圍3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理依據(jù)4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作內(nèi)容二、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)框圖2. 專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備3. 人員職責(zé)權(quán)分配1) 總監(jiān)理工程師2) 總監(jiān)理工程師代表3) 專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員4) 專業(yè)監(jiān)理工程師5) 監(jiān)理員三、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度1. 施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審查制度2. 專項施工方案審查制度3. 執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度4. 安全隱患處理、報告制度5. 安全巡視、檢查制度6. 安全事故處理、報告制度四、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序1. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序(含框圖)2. 安全技術(shù)措施及專項施工方案的報審程序3. 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備報審程序4. 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的報審程序5. 安全隱患處理程序6. 安全事故處理程序五、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法1. 審查施工企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資質(zhì)2. 審查施工單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況3. 審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員(B類、C類人員)證書4. 審查施工組織設(shè)計和專項施工方案5. 審批安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付申請6. 監(jiān)理例會和專題會議7. 檢查施工企業(yè)安全保證體系的實(shí)施情況8. 參加施工企業(yè)(總包)組織的安全檢查9. 安全隱患整改指令10. 安全隱患的報告六、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料和主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理用表1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料(監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工程師通知單、施工單位通知單回復(fù)單、工程暫停令、施工單位復(fù)工申請、例會紀(jì)要、專題會議紀(jì)要、安全隱患報告記錄、施工單位安全檢查表、安全整改報告等)2. 危險性較大的分部分項工程一覽表3. 監(jiān)理須復(fù)核安全許可的建筑施工起重機(jī)械、設(shè)備一覽表4. 監(jiān)理須編制專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則一覽表5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查、巡查用表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編寫提綱一、 本專業(yè)工程(或分部工程、分項工程)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理特殊性1. 本專業(yè)工程(或分部工程、分項工程)特點(diǎn)2. 本專業(yè)工程(或分部工程、分項工程)安全評估3. 本專業(yè)工程(或分部工程、分項工程)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要點(diǎn)4. 本專業(yè)工程(或分部工程、分項工程)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)二、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理流程1. 審核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況2. 審核施工組織設(shè)計(施工專項方案)中的安全技術(shù)措施3. 審核建筑施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況和特種作業(yè)人員的資格條件4. 檢查施工單位安全責(zé)任體系的實(shí)施情況5. 定期、不定期巡查危險性較大的施工作業(yè)6. 發(fā)現(xiàn)安全隱患的報告和處理三、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方法及措施(一) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一般方法及措施1. 審查施工單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證;審查安全生產(chǎn)管理人員(B類、C類人員)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格證;審查項目管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格證。3. 審查安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)使用計劃。5. 審核施工單位特種設(shè)備驗(yàn)收情況。6. 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。8. 檢查施工單位安全事故隱患整改情況,符合要求的,同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工。(二) 針對本專業(yè)工程(或分部工程、分項工程)的特殊方法及措施(以模板工程為例)1. 專項施工方案(必須有)程序性審查要求:1) 方案應(yīng)有針對性;2) 方案內(nèi)容應(yīng)齊全,包括荷載取值、設(shè)計計算及支模、看模(觀測)、拆模的程序、方法及安全措施;3) 方案應(yīng)符合審批程序。2. 模板支撐系統(tǒng)設(shè)計計算審核要點(diǎn):1) 荷載取值應(yīng)符合規(guī)范 2) 模板支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能夠承受新筑混凝土自重和側(cè)壓力,以及在施工過程中所產(chǎn)生的荷載(包括振動);3) 模板支撐的搭設(shè)尺寸如步距、立桿縱距、立桿橫距和連墻件間距、掃地桿等應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;4) 要有立柱和整體穩(wěn)定性驗(yàn)算;5) 要有搭設(shè)施工圖和細(xì)部構(gòu)造詳細(xì)。3. 安全技術(shù)措施審核要點(diǎn)1) 欄桿高度和搭設(shè)高度、圍護(hù)網(wǎng)(欄)設(shè)置等措施;2) 高空作業(yè)人員安全防護(hù)措施;3) 立柱(桿)底部承載能力、底部墊板設(shè)置;4) 臨時用電安全措施;5) 消防安全措施;6) 施工機(jī)械設(shè)備安全措施;7) “洞口”“臨邊”安全措施;8) 拆模安全措施;9) 施工班組安全技術(shù)交底措施;10) 材料(鋼管、扣件、模板)等驗(yàn)收辦法;11) 搭設(shè)過程檢查(如扣件力矩)檢查辦法;12) 模板支撐、模板驗(yàn)收辦法4. 監(jiān)理巡查、檢查要點(diǎn)1) 特殊作業(yè)人員(如架子工、電工等)持證情況;2) 搭設(shè)施工與模板工程的專項方案是否一致;如材料規(guī)格、縱距、橫距、斜撐、連墻件設(shè)置等;3) 搭設(shè)施工的可靠性、穩(wěn)定性檢查,如立桿下墊板的質(zhì)量、扣件力矩;4) 是否存在安全事故隱患;是否存在違反安全技術(shù)措施的作業(yè);5) 施工單位模板支撐用搭設(shè)材料、搭設(shè)過程、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收結(jié)果是否符合要求;6) 模板支撐系統(tǒng)拆除的和安全措施是否按專項施工方案進(jìn)行。 污泥盛器和車輛在街道上停放過夜時,應(yīng)懸掛安全紅燈。 避雷器和避雷針的檢查每年不應(yīng)少于一次;雷雨季節(jié)前必須進(jìn)行檢查。白天應(yīng)加掛三角紅旗,夜間應(yīng)加點(diǎn)紅燈。由作業(yè)班(組)長填寫“下井安全作業(yè)票”,經(jīng)維護(hù)隊的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可下井。 下井人員應(yīng)安全技術(shù)培訓(xùn),學(xué)會人工急救和防護(hù)用具、照明及通信設(shè)備的使用方法。若進(jìn)入管道,還應(yīng)在井內(nèi)增加監(jiān)護(hù)人員作中間聯(lián)絡(luò)。 井下作業(yè)嚴(yán)禁明火。 下井前必須提前開啟工作井井蓋及其上下游井蓋進(jìn)行自然通風(fēng),并用竹(木)棒攪動泥水,以散發(fā)其中有害氣體。 排水管道經(jīng)過自然通風(fēng)后,若易爆氣體濃度仍在爆炸范圍內(nèi),在井下作業(yè)期間必須采用人工通風(fēng),使管道中易爆氣體濃度降至爆炸下限以下。 對于污水管道和合流管道,維護(hù)人員下井時,必須穿戴供壓縮空氣的隔離式防護(hù)裝具。 維護(hù)人員下井時,必須配備懸托式安全帶,其性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 在地面上掏挖井內(nèi)污泥或維修檢查井時,應(yīng)戴口罩,必要時還應(yīng)采取防毒措施。城市河道(含覆蓋段)保護(hù)范圍為:(一) 主流河道上口線外側(cè)距保護(hù)線各不小于五米;(二) 支流河道上口線外側(cè)距保護(hù)線各不小于三米;(三) 保護(hù)線外側(cè)建筑退讓線不小于三米。(三) 施工單位在施工作業(yè)過程中前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工作業(yè),并按照前款規(guī)定辦理。任何單位和個人不得擅自涂改、覆蓋、移動、拆卸、損壞禁火標(biāo)志。燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施上已有的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施或者堆放物品,必須按照規(guī)定,限期拆除或者清除。3. 電氣設(shè)施工程江蘇省《電力設(shè)施保護(hù)條例》實(shí)施辦法(修正)第八條 電力主管部門應(yīng)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定。架空電力線路跨越重要公路和航道時,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離。第九條 任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。不得在發(fā)電廠、變電所及其附近燃放煙花爆竹;不得在桿塔和拉線基礎(chǔ)的下列范圍內(nèi)取土、堆土或傾倒有害化學(xué)物品:1035千伏,4米;110220千伏,5米;330500千伏,8米。在電力架空保護(hù)區(qū)內(nèi),可以保留和種植自然生長最終高度與導(dǎo)線最大計算風(fēng)偏情況下符合安全距離的樹木。在電力、電纜線兩側(cè)1米內(nèi)施工,應(yīng)謹(jǐn)慎使用風(fēng)鎬和電鉆等機(jī)械、不得損壞電力、電纜線等。4. 電信工程《中華人民共和國電信條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第291號)第四十九條 任何單位或者個個不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施;遇有特殊情況必須改動或者遷移的,應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意,由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔(dān)發(fā)動或者遷移所需費(fèi)用,并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。二、 基坑支護(hù)、基坑開挖、基坑降水《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-99) 支撐體系施工應(yīng)符合下列要求:1. 支撐結(jié)構(gòu)的安裝與拆除順序,應(yīng)同基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計計算工況相一致?!督o排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ141-90) 在施工排水過程中不得間斷排水,并應(yīng)對排水系統(tǒng)加強(qiáng)檢查和維護(hù)。 采取明排水施工時,應(yīng)保證基坑邊坡的穩(wěn)定和地基不被擾動。 深度在5m以內(nèi)的基坑邊坡的最陡坡度土的類別邊坡坡度(高:寬)坡頂無荷載坡頂有荷載坡頂有動載中密的砂土1:1:1:中密的礦石類土(填充物為砂土)1:1:1:硬塑的輕亞黏土1:1:1:中密的礦石類土(填充物為黏性土)1:1:1:硬塑的輕亞黏土、黏土1:1:1:老黃土1:1:1:軟土(經(jīng)井點(diǎn)降水后)1: 基坑支撐的設(shè)計應(yīng)滿足下列要求:(1) 支撐應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、鋼度和穩(wěn)定性。 雨期施工時基坑開挖必須采取防止坑外雨水流入基坑措施,坑內(nèi)雨水應(yīng)及時排出?!督o排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-97) 溝槽每側(cè)臨時堆土或施加其他荷載時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
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