【文章內(nèi)容簡介】 ）并在開標(biāo)記錄上確認(rèn)簽字。若唱標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)書內(nèi)容不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督代表當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字前應(yīng)核對開標(biāo)結(jié)果，確認(rèn)無誤后簽字。其簽字確認(rèn)失誤造成的影響由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)任何責(zé)任。開標(biāo)時，投標(biāo)人因故未到，而未在唱標(biāo)記錄上簽字時，視同放棄投標(biāo)。投標(biāo)人不得對開標(biāo)結(jié)果提出任何異議。．投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)不予受理；（）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（）未按招標(biāo)文件要求密封的。（）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)的；（）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的招標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；（）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：（）投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位及單位法定代表人印章的；（）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或者有關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的；（）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；（）投標(biāo)文件有實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件內(nèi)容的；（）投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整；17 / 58（）投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價范圍的；（）未按規(guī)定報價；（）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查不一致的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； () 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)不但被視為廢標(biāo)，而且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假投標(biāo)材料； 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果的任何活動； 投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)； 投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理人提供不正當(dāng)利益； 中標(biāo)人不按規(guī)定的要求簽訂合同； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（五）評 標(biāo)．評標(biāo)組織與評標(biāo) 評標(biāo)組織：本工程的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，由招標(biāo)代理人依法組織實施。評標(biāo)定標(biāo)由“評標(biāo)委員會”進(jìn)行。 組成的辦法如下：成員人數(shù)為人。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （）項目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員； （）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；18 / 58 （）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則：評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)內(nèi)容的保密：公開開標(biāo)后，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較投標(biāo)書的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。．投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投標(biāo)報價或投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容。．投標(biāo)文件的符合性鑒定評審前須對各投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。凡符合和響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的資格資質(zhì)要求、工期、質(zhì)量等相關(guān)條款要求的投標(biāo)文件，為有效標(biāo)函，達(dá)不到要求者為廢標(biāo)。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。．錯誤的修正投標(biāo)人應(yīng)對填報的工程量清單的計價準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)由于錯誤填報所產(chǎn)生的后果，因此提醒投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核對所填報的各細(xì)目子項單價，分項合價以及總報價，避免計算錯誤，開標(biāo)后投標(biāo)人對報價清單作任何修改均無效。評委有權(quán)利對于報價單中不合理報價（如明顯高于市場正常水平價格或明顯低于社會平均水平并且可能低于其成本的價格）提出質(zhì)疑，在此情況下，投標(biāo)人必須提供證明其報價合理的充分的資料，如果評標(biāo)委員會經(jīng)過討論仍然認(rèn)定投標(biāo)人不合理報價成立，則其報價作廢不得分。投標(biāo)人在開標(biāo)以前對于原報價修改，必須提供新的詳細(xì)的計價清單，修改函須符合前述招標(biāo)文件要求，否則修改無效。如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人的計價清單采用書面文字，則投標(biāo)前投標(biāo)人應(yīng)自行核對以保證19 / 58兩種報價方式表述的內(nèi)容一致。開標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)兩種方式報價不一致時評標(biāo)委員會將以書面文字方式表達(dá)的為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會應(yīng)首先對于投標(biāo)文件中報價清單進(jìn)行算術(shù)性校核，如發(fā)現(xiàn)錯誤，采用以下處理辦法：評標(biāo)委員會評審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)“清單報價”以投標(biāo)人唱標(biāo)單所報總價為準(zhǔn)，若“唱標(biāo)單所報總價”與“預(yù)算總表”不符，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)，按“唱標(biāo)單”所報總價與“預(yù)算總表”的比例下調(diào)各“分項單價”以及其下的各項細(xì)目綜合單價。在簽定合同前和執(zhí)行合同中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人“投標(biāo)報價書”中唱標(biāo)單總價與組成投標(biāo)報價匯總表的分表不相符的，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)，按“唱標(biāo)單所報總價”與“投標(biāo)人組成投標(biāo)報價匯總表的分表”之差的比例下調(diào)每一項工程細(xì)目的綜合單價。如果唱標(biāo)單用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。如果單項工程中合價之和與合計價不一致，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)修改合計價；如果各單項合計價之和與總價不一致，則應(yīng)以單項合計價為準(zhǔn)修改總價。如果某細(xì)目子項未填單價或合價，則視為投標(biāo)人已把該子項費用分?jǐn)偟狡渌?xì)目中。按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件中的報價。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價則其投標(biāo)文件將有可能被拒絕。．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較； 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（）投標(biāo)單位資格審查資料符合招標(biāo)文件的，進(jìn)入下一步評審，不符合招標(biāo)文件要求、資格審查不合格單位不進(jìn)入下一步評審；（）所報工期和質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求的，為有效投標(biāo)文件，所報工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的為廢標(biāo)；（）勞動力安排、施工機(jī)具設(shè)備配備，施工安全和現(xiàn)場文明施工措施科學(xué)合理；（）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價不在控制價范圍內(nèi)的其投標(biāo)作廢標(biāo)處理；20 / 58（）評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 評標(biāo)方法（）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)；（）評標(biāo)委員會組織審查投標(biāo)文件是否完整；投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署；（）評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格、資質(zhì)證明文件，對投標(biāo)人的資質(zhì)、人員、財務(wù)、技術(shù)和設(shè)計能力進(jìn)行審查，確定投標(biāo)人有無資格或能力履行合同；（）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，要求投標(biāo)人以書面形式予以澄清、說明或糾正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）投標(biāo)文件的明顯文字和計算錯誤按本須知第條執(zhí)行；（）評標(biāo)委員會根據(jù)詳細(xì)審閱結(jié)果，逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容：①未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；②投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整；③投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署；④投標(biāo)文件載明的竣工時間超過招標(biāo)文件規(guī)定的時間且不能被招標(biāo)人接受；⑤投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；⑥不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情況之一的，將做無效投標(biāo)或廢標(biāo)處理；細(xì)微偏差是投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。．評標(biāo)原則“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、效益”為本次評標(biāo)的基本原則，評標(biāo)委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時，在評標(biāo)時恪守以下原則：21 / 58 客觀性原則：評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)評審；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依靠投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文件以外的任何因素； 統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)； 獨立性原則：評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響； 保密性原則：評委及熟知情況的有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密； 綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析、評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出中標(biāo)人。．評標(biāo)紀(jì)律評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)依法獨立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照評標(biāo)原則的要求，公正、平等地對待所有投標(biāo)人； 所有評標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情； 評標(biāo)人員不得接受或參加投標(biāo)人或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假； 評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得隨意出入評標(biāo)地點、與外界通訊、會客等。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人及評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格； 為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評委不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人員進(jìn)行私下接觸。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)委員會以外； 評標(biāo)過程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時，先聽取專家評委意見，招標(biāo)人評委隨后發(fā)表意見； 僅有進(jìn)入評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表享有表決權(quán)，招標(biāo)人除評委以外人員不得隨意發(fā)言，如有異議，可請招標(biāo)人評委發(fā)言； 評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交代理招標(biāo)人，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中的任何資料向投標(biāo)人或其他單位提供；招標(biāo)人與代理招標(biāo)人應(yīng)對評標(biāo)委員會成員名單、擬邀請的潛在投標(biāo)人名單、已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名單、評標(biāo)過程予以保密； 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的商業(yè)秘密予以保密；評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)結(jié)果的任何活動，可能導(dǎo)致投標(biāo)失敗。如有違22 / 58法行為，將依法追究其法律責(zé)任。（六）定標(biāo)．評標(biāo)委員會依據(jù)本章的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，評標(biāo)委員會各評委對本項目各投標(biāo)人的打分加權(quán)平均值的排序情況提出匯總結(jié)果，據(jù)得分由高到低推薦名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。具體定標(biāo)辦法詳見第九章評標(biāo)定標(biāo)辦法。在排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。（七）合同的授予．合同授予招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行定標(biāo)，整個執(zhí)行過程由政府監(jiān)督部門監(jiān)督。招標(biāo)人將把合同授予其投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按本須知第條規(guī)定評選出的投標(biāo)人，確定為中標(biāo)的投標(biāo)人必須具有實施本合同的能力和資源。非招標(biāo)人原因，中標(biāo)候選人放棄簽定合同的，沒收該單位的投標(biāo)保證金。另外，招標(biāo)人保留向投標(biāo)人追訴由此造成經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)力。因中標(biāo)候選人原因未能簽定合同而造成整個合同段流標(biāo)，需重新組織招標(biāo)時，沒收該標(biāo)段的投標(biāo)保證金。．中標(biāo)通知書評標(biāo)結(jié)果通過公示無異議后，招標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書中將寫明業(yè)主支付給承包人按合同規(guī)定實施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價(即合同金額)。中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面告知招標(biāo)人。中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。．合同協(xié)議書的簽訂 中標(biāo)人與招標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同。23 / 58 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。．履約保證金中標(biāo)通知書發(fā)出后日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按要求提交履約保證金。履約保證金為合同金額的 。中標(biāo)人應(yīng)在接到招標(biāo)人書面通知日內(nèi)交至招標(biāo)人賬號：開戶行：萊商