【文章內(nèi)容簡介】 15. 投標文件的修改與撤回. 投標人可以在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，投標人不能修改或撤回其投標文件。. 投標人對投標文件的修改或撤回，應按本須知第款規(guī)定編制、標志、密封和遞交，在內(nèi)、外層包封上標明“修改”或“撤回”字樣。(五) 開標16. 開標. 開標會議按照招標公告規(guī)定的時間地點舉行。會議由招標人主持。. 招標人有權在開標時公布最高控制價和最低控制價。. 出席開標會議的投標人應為法定代表人或委托代理人，開標時須出示身份證，若為委托代理人應同時出示授權委托書復印件。并出具投標保證金匯款單原件及復印件（未出具收據(jù)原件的，投標文件不予接收） 。. 投標文件經(jīng)各投標人法定代表人或委托代理人各自驗證其密封完整性情況后，投標人法定代表人或委托代理人應予簽字確認。招標人將對其投標文件進行核查，以便確定其是否完整、是否正確地簽署文件，對提交了書面撤回通知書的投標文件將不予開封。. 招標人按照各投標人遞交投標文件時間先后的順序，當眾宣讀投標文件的投標人名稱、投標報價、工期、質(zhì)量、修改或撤回通知、工程預算價以及招12 / 41標人認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。(六) 評標17. 評標過程保密. 公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的有關資料且與授予合同的有關信息，都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。. 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標人對招標人和評標人員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。18. 投標文件的符合性鑒定（初步評審）. 在詳細評標之前，由評標委員會依據(jù)招標文件的要求，核查投標人提交的證件和資料，并核查投標文件的完整性、簽署情況、投標擔保等，然后審定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。. 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標文件。19. 投標文件的澄清. 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件。有關澄清的要求與答復，應以書面的形式進行，但澄清的問題不允許更改投標報價或投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。但按第款規(guī)定的錯誤修正除外。20. 錯誤修正. 評標委員會應對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，修正此類錯誤的原則如下：. 若用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。. 當單價與工程量的乘積與合價不一致時，應以標出的單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。13 / 41. 按以上原則進行錯誤修正,調(diào)整投標文件的投標報價，經(jīng)投標人確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕。21. 評價與比較. 評標委員會只對實質(zhì)上符合招標文件要求的投標文件予以評價和比較。對出現(xiàn)第款的無效投標文件將不予評價。. 在評標過程，評標委員會將按第款的規(guī)定對每份投標文件的標價進行調(diào)整，以確定每份投標文件的投標報價。. 評標委員會成員應遵守評標紀律，按照招標文件評標辦法、標準堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則評審。22. 評標辦法及標準（詳見第三章：評標辦法和標準） . 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。. 評標委員會只對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評審。. 評 標 委 員 會 對 各 投 標 人 提 交 的 投 標 文 件 進 行 評 審 和 比 較 的 標 準 和 辦 法 ，是 事 先 提 供 的 招 標 文 件 中 已 載 明 的 評 標 標 準 和 辦 法 。. 評 標 委 員 會 在 評 標 過 程 中 ,若 發(fā) 現(xiàn) 投 標 人 的 報 價 文 件 存 在 下 列 情 形 的 ,應 當 向 投 標 人 質(zhì) 詢 ：. 總 報 價 明 顯 低 于 其 他 投 標 人 報 價 的 ；. 人 工 、 材 料 、 機 械 消 耗 量 低 于 我 省 現(xiàn) 行 相 應 定 額 消 耗 量 或 其 他 投 標人 的 ；. 人 工 單 價 低 于 現(xiàn) 行 人 工 預 算 單 價 或 其 他 投 標 人 的 ；. 主 要 材 料 、 設 備 單 價 低 于 市 場 價 格 或 其 他 投 標 人 的 ；. 施 工 機 械 臺 班 單 價 低 于 現(xiàn) 行 施 工 機 械 臺 班 預 算 單 價 或 其 他 投 標 人 的 ；. 企 業(yè) 管 理 費 等 措 施 費 低 于 取 費 標 準 或 其 他 投 標 人 的 ；. 按 稅 務 部 門 核 定 繳 納 所 得 稅 的 投 標 人 ， 未 將 企 業(yè) 利 潤 計 入 投 標 報 價的 ；. 評 標 委 員 會 認 為 有 必 要 質(zhì) 詢 的 其 他 問 題 。. 在 評 標 過 程 中 ， 評 委 意 見 不 一 致 時 ， 應 按 少 數(shù) 服 從 多 數(shù) 的 原 則 處 理 。14 / 41評 標 委 員 會 經(jīng) 評 審 后 推 薦 最 能 滿 足 招 標 文 件 實 質(zhì) 性 要 求 的 為 中 標 候 選 人 。. 招 標 人 依 照 評標委員會推 薦 的 中 標 候 選 人 從 中 擇 優(yōu) 確 定 中 標 人 。 定 標的 程 序 和 辦 法 依 照 《 中 華 人 民 共 和 國 招 投 標 法 》 、 《 福 建 省 招 投 標 條 例 》 、 《 招商 局 漳 州 開 發(fā) 區(qū) 有 限 公 司 建 設 工 程 招 標 投 標 管 理 辦 法 》 。 當 有 效 標 只 有 一 個 時 ，招 標 人 可 作 流 標 處 理 ， 重 新 招 標 和 議 標 。 當 中 標 候 選 人 放 棄 中 標 或 者 因 不 可抗 力 提 出 不 能 履 行 合 同 的 ， 招 標 人 可 另 行 確 定 中 標 人 。23. 工程控制價：. 工程控制價作為招標人確定投資額的控制依據(jù)，工程控制價由招標人在開標時公開向投標人公布，如果所有投標人的投標報價均高于招標人的最高控制價或低于招標人的最低控制價，則招標人有權否決所有投標。. 最高控制價和最低控制價在開標前公布，控制價為：標底（）≤標底≤標底（） 。24. 履 約 保 證 金. 招 標 工 程 要 求 中 標 人 提 交 履 約 保 證 金 ， 中 標 人 應 按 規(guī) 定 向 建 設 單 位 提交 。 本 工 程 履 約 保 證 金 為 中 標 人 的 投 標 保 證 金 。. 如 果 中 標 人 不 能 按 本 投 標 須 知 規(guī) 定 執(zhí) 行 ， 招 標 人 將 有 充 分 的 理 由 廢 除授 標 ， 并 沒 收 其 投 標 保 證 金 ， 給 招 標 人 造 成 的 損 失 超 過 投 標 保 證 金 數(shù) 額 的 ， 還應 當 對 超 過 部 分 予 以 賠 償 ， 招 標 人 可 以 考 慮 向 第 二 中 標 候 選 人 授 標 。25. 投標人少于三個或者所有投標被否決的，招標人有權重新招標。26. 廢標條款. 投標截止時間之后送達的投標文件；. 未按招標文件要求密封；. 投標人資格不滿足招標人在招標文件中的要求；. 投標文件的組成內(nèi)容不符合招標文件要求或未按規(guī)定格式填寫或打?。ǜ袷娇蓴U展） 、字跡模糊不清、難以辨認，實質(zhì)性內(nèi)容更改后未加蓋法定代表人或委托代理人印章（本條款的實質(zhì)性內(nèi)容是指投標書、工程量清單計價格式中涉及單價及費用內(nèi)容） ；. 投標文件附有招標人不能接受的條件或承諾內(nèi)容未能按招標文件的要求；15 / 41. 投標人以他人名義投標、串通投標或以其它弄虛作假方式投標；. 投標人的投標報價高于招標人最高控制價或低于招標人的最低控制價的；. 在其它項目費中沒有體現(xiàn)設計費的或者對設計費進行優(yōu)惠的；. 質(zhì)量、工期未能滿足招標文件要求；. 技術標中出現(xiàn)姓名、單位及其它明顯記號的；. 技術標中有一項及以上不滿足要求的；. 未按招標文件要求提交投標保證金的或投標保證金不是從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)賬、電匯的（投標人提供的投標保證金轉(zhuǎn)賬、電匯憑證復印件上的賬戶必須是投標人的基本賬戶） ；報名時應提供人民銀行批準的基本賬戶開戶許可證復印件。. 投標報價文件未遵循第條款規(guī)定,被評標委員會否決的；. 評標委員會對投標人的投標報價進行質(zhì)詢時,投標人存在以下情形之一的：. 投標人拒絕說明；. 不能合理說明；. 未提供相應證明材料；. 所提供的證明材料不能說明其理由。. 評標委員會認為應當否決投標的其他情形。. 招標文件明確規(guī)定為無效標的其它條款。(七) 合同授予27. 中標通知書. 確定中標人后，招標人應根據(jù)實際情況（節(jié)假日除外）通知中標人領取“中標通知書” ，在該通知書（以下在合同條件中稱為“中標通知書” ）中應給出招標人對中標人按合同實施的中標價、工期、質(zhì)量等級及有關簽訂合同的時間、地點。. 中標通知書作為合同的組成部分。. 招標人應將中標的結果通知所有未中標的投標人。16 / 41. 中標人在接到通知后應于三日內(nèi)向招標人領取中標通知書。 28. 施工合同的簽署. 中標人在接到“中標通知書”后天內(nèi)，應根據(jù)中華人民共和國《合同法》和《建設工程施工合同管理辦法》的規(guī)定，按照招標文件、中標人的投標文件等有關內(nèi)容與招標人簽訂施工合同。. 中標人在接到“中標通知書”時,應提交施工組織設計供招標人審議，招標人在天內(nèi)把審議意見反饋給中標人，中標人應根據(jù)審議意見進行整改直至獲得批準,施工過程中中標人須嚴格按批準的施工組織設計組織施工，否則招標人有權取消合同并沒收其履約保證金，另擇中標人。. 確定中標以后，由于中標人的責任未能按規(guī)定簽訂施工合同或自行放棄中標權的，投標保證金不退還；給招標人造成的損失（直接損失中標人的中標價與評標推薦排序次中標候選人投標報價差額；間接損失按實計算,如工期延誤等）超過投標保證金數(shù)額的還應當對超過部分予以賠償。招標人按評標結果的排列順序另選中標人，同時中標人依法承擔相應法律責任。. 中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓，否則招標人有權終止合同，中標人應負責賠償由此引起的一切損失，同時履約保證金不予退還。. 中標人應在簽訂合同前，根據(jù)工程實際情況及自身的資質(zhì)情況，與有專業(yè)資質(zhì)承包施工企業(yè)及有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)簽訂合同，并提交給招標人辦理相關手續(xù)，否則招標人有權取消中標資格，由此引起的一切損失均由中標人負責。. 中標人的項目管理班子應為合同中所列人員，項目經(jīng)理應具備二級及其以上建造師執(zhí)業(yè)資格（中級及以上技術職稱） 。在本工程的施工過程中，必須常駐現(xiàn)場，未經(jīng)招標人同意不得更換，若發(fā)現(xiàn)中標人的項目管理班子人員未按合同中所列人員到崗到位的,中標人應負責賠償中標價的作為違約金及由此引起的一切損失，同時招標人有權終止合同。招標人根據(jù)評標結果另選中標人。. 本工程項目管理班子成員必須常駐施工現(xiàn)場，招標人對常駐人員要進行考核，如需離開施工現(xiàn)場天以上必須報備招標人。項目經(jīng)理和項目技術負責人離開天及以上，必須經(jīng)招標人批準，否則將按開發(fā)區(qū)相關要求按脫崗罰款（項17 / 41目經(jīng)理、項目技術負責人每天元，其他人員每天元） 。. 施工現(xiàn)場應嚴格按文明施工的有關規(guī)定要求進行施工，如不按有關規(guī)定施工或達不到要求，招標人有權責令要求按文明施工的有關規(guī)定要求進行施工，對責令不改的,招標人有權對其進行處罰。建筑垃圾必須按指定的路線和地點外運傾倒，否則每車處罰元。18 / 41第三章 評標辦法和標準本招標項目評標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 、 《評標委員會和評標方法暫行