【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 限價(jià)。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。投標(biāo)函報(bào)價(jià)大小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)。開標(biāo)時(shí)，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標(biāo)文件不予啟封或唱標(biāo)，即使已啟封或唱標(biāo)的，其投標(biāo)文件仍然無效：) 投標(biāo)人代表未能在所投標(biāo)段（包）開標(biāo)結(jié)束前參加開標(biāo)或未能出示本人有效身份證原件的；) 投標(biāo)人的授權(quán)代表在所投標(biāo)段（包）開標(biāo)結(jié)束前未能出示有效的投標(biāo)投標(biāo)授權(quán)書原件的；) “投標(biāo)函”（或投標(biāo)書首頁(yè)）的投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨別的；) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)同一標(biāo)段（包）有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明以哪個(gè)為最終的報(bào)價(jià)的；) 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求或不以自己的名義提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的；) 法律、法規(guī)、規(guī)章、或招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情況的。開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致者，除評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的特殊情況應(yīng)另行處理外，其開標(biāo)結(jié)果不予糾正。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：() 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；() 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；() 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；() 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，取消其中標(biāo)資格。 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)查詢中標(biāo)候選人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報(bào)行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)查詢中標(biāo)候選人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的水利建設(shè)市場(chǎng)主體限制投標(biāo)記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報(bào)行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對(duì)擬中標(biāo)人的以下證書原件進(jìn)行核驗(yàn)：⑴ 企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；⑵ 企業(yè)“三類人員”證書。Ａ類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；Ｂ類證書包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；Ｃ類證書包括：專職安全生產(chǎn)管理人員。Ａ類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。上述七證凡一項(xiàng)核驗(yàn)不合格的，取消中標(biāo)候選人資格。 出現(xiàn)本章款～款情形被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。 中標(biāo)通知在本章第條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和決標(biāo)結(jié)果報(bào)湖州南太湖集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦公室備案后，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間止，報(bào)名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于個(gè)的；或投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；()經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；()評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為無效標(biāo)后因有效標(biāo)不足個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的；()同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于個(gè)的；()中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章款規(guī)定情形之一的，屬于必要審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：⑴ 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；⑵ 招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；⑶ 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；⑷ 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；⑸ 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；⑹ 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)：() 投標(biāo)人掛靠其它施工單位；() 投標(biāo)人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；() 由其它單位及法定代表在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程() 投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；() 投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、質(zhì)檢員、安全員不是本單位人員。投標(biāo)人本單位人員，必須同時(shí)滿足以下條件：() 聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；() 與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；() 投標(biāo)人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)()投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；()投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；()投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；()屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；()投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 下列行為均視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；()不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 下列行為均屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為()使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；()提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；()提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；()提供虛假的信用狀況；()其他弄虛作假的行為。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將有串標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件送有關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響其按無效標(biāo)處理的結(jié)果。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定提出書面異議和投訴。投訴受理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。其他內(nèi)容 類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目的要求見投標(biāo)人須知前附表。 已標(biāo)價(jià)工程量清單電子版投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交已標(biāo)價(jià)的工程量清單電子版份，密封要求見投標(biāo)人須知前附表。已標(biāo)價(jià)的工程量清單電子版與紙質(zhì)版不一致的，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。 原件投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，將原件裝訂在投標(biāo)文件正本中，或?qū)⒃е灵_標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。 招標(biāo)人最高限價(jià)招標(biāo)人最高限價(jià)見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)見投標(biāo)人須知風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差前附表。凡低于該額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金在主體工程完工后，經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)、發(fā)包人同意后一次性無息退還。 需要補(bǔ)充的內(nèi)容需要補(bǔ)充的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：開標(biāo)記錄表技術(shù)標(biāo)開標(biāo)記錄項(xiàng)目名稱： 開標(biāo)時(shí)間： 招標(biāo)單位： 開標(biāo)地點(diǎn)： 序號(hào)投標(biāo)單位名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工期（日歷天）質(zhì)量目標(biāo)投標(biāo)保證金遞交情況標(biāo)書完整性授權(quán)代表資格投標(biāo)人法定代表人或委托代理人簽字 唱標(biāo)人： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 商務(wù)標(biāo)開標(biāo)記錄項(xiàng)目名稱： 開標(biāo)時(shí)間： 招標(biāo)單位： 開標(biāo)地點(diǎn)： 序號(hào)投標(biāo)單位名稱工期(日歷天)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量目標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬元）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人簽字最高限價(jià)值 唱標(biāo)人： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 附表二：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱）：你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價(jià)： 。工期： 。工程質(zhì)量： 。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （姓名）。請(qǐng)你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點(diǎn)）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。 招標(biāo)人： （蓋單位章） 招標(biāo)代理： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法) 依據(jù)為規(guī)范招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第號(hào)）、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第號(hào)）、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（九部委第號(hào)令）、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，制定本評(píng)標(biāo)辦法。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建辦法詳見投標(biāo)人須知前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建后報(bào)湖州南太湖集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦公室備案。 評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容 評(píng)標(biāo)的一般程序⑴ 熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法；⑵ 投標(biāo)文件的符合性審查；⑶ 投標(biāo)文件的技術(shù)評(píng)審；⑷ 投標(biāo)文件的商務(wù)評(píng)審；⑸ 投標(biāo)文件的資信評(píng)審；⑹ 必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；⑺ 根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行排序；⑻ 完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。 投標(biāo)文件的符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，符合性審查應(yīng)包括三個(gè)方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作