【文章內(nèi)容簡介】 限價。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。投標(biāo)函報價大小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)。開標(biāo)時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標(biāo)文件不予啟封或唱標(biāo)，即使已啟封或唱標(biāo)的，其投標(biāo)文件仍然無效：) 投標(biāo)人代表未能在所投標(biāo)段（包）開標(biāo)結(jié)束前參加開標(biāo)或未能出示本人有效身份證原件的；) 投標(biāo)人的授權(quán)代表在所投標(biāo)段（包）開標(biāo)結(jié)束前未能出示有效的投標(biāo)投標(biāo)授權(quán)書原件的；) “投標(biāo)函”（或投標(biāo)書首頁）的投標(biāo)報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨別的；) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對同一標(biāo)段（包）有兩個或多個報價，且未聲明以哪個為最終的報價的；) 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求或不以自己的名義提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的；) 法律、法規(guī)、規(guī)章、或招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情況的。開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致者，除評標(biāo)委員會認(rèn)定的特殊情況應(yīng)另行處理外，其開標(biāo)結(jié)果不予糾正。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：() 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；() 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；() 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；() 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。依法必須招標(biāo)的項目，中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，取消其中標(biāo)資格。 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)向檢察機關(guān)查詢中標(biāo)候選人及其擬派項目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)查詢中標(biāo)候選人及擬派項目負(fù)責(zé)人的水利建設(shè)市場主體限制投標(biāo)記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對擬中標(biāo)人的以下證書原件進(jìn)行核驗：⑴ 企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；⑵ 企業(yè)“三類人員”證書。Ａ類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；Ｂ類證書包括：項目負(fù)責(zé)人；Ｃ類證書包括：專職安全生產(chǎn)管理人員。Ａ類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。上述七證凡一項核驗不合格的，取消中標(biāo)候選人資格。 出現(xiàn)本章款～款情形被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。 中標(biāo)通知在本章第條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和決標(biāo)結(jié)果報湖州南太湖集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦公室備案后，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補償投標(biāo)人損失。 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)報名截止時間止，報名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于個的；或投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；()經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；()評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為無效標(biāo)后因有效標(biāo)不足個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的；()同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于個的；()中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章款規(guī)定情形之一的，屬于必要審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：⑴ 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；⑵ 招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；⑶ 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；⑷ 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；⑸ 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；⑹ 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)：() 投標(biāo)人掛靠其它施工單位；() 投標(biāo)人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；() 由其它單位及法定代表在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程() 投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；() 投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、質(zhì)檢員、安全員不是本單位人員。投標(biāo)人本單位人員，必須同時滿足以下條件：() 聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；() 與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；() 投標(biāo)人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價()投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；()投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；()投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；()屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；()投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 下列行為均視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；()不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 下列行為均屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為()使用偽造、變造的許可證件；()提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；()提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；()提供虛假的信用狀況；()其他弄虛作假的行為。 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將有串標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件送有關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響其按無效標(biāo)處理的結(jié)果。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等規(guī)定提出書面異議和投訴。投訴受理機構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。其他內(nèi)容 類似項目類似項目的要求見投標(biāo)人須知前附表。 已標(biāo)價工程量清單電子版投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交已標(biāo)價的工程量清單電子版份，密封要求見投標(biāo)人須知前附表。已標(biāo)價的工程量清單電子版與紙質(zhì)版不一致的，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。 原件投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，將原件裝訂在投標(biāo)文件正本中，或?qū)⒃е灵_標(biāo)現(xiàn)場備查。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。 招標(biāo)人最高限價招標(biāo)人最高限價見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人風(fēng)險控制價招標(biāo)人風(fēng)險控制價見投標(biāo)人須知風(fēng)險控制價中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標(biāo)價凈值與風(fēng)險控制價之差前附表。凡低于該額的風(fēng)險擔(dān)保金。風(fēng)險擔(dān)保金在主體工程完工后，經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)、發(fā)包人同意后一次性無息退還。 需要補充的內(nèi)容需要補充的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：開標(biāo)記錄表技術(shù)標(biāo)開標(biāo)記錄項目名稱： 開標(biāo)時間： 招標(biāo)單位： 開標(biāo)地點： 序號投標(biāo)單位名稱項目負(fù)責(zé)人工期（日歷天）質(zhì)量目標(biāo)投標(biāo)保證金遞交情況標(biāo)書完整性授權(quán)代表資格投標(biāo)人法定代表人或委托代理人簽字 唱標(biāo)人： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 商務(wù)標(biāo)開標(biāo)記錄項目名稱： 開標(biāo)時間： 招標(biāo)單位： 開標(biāo)地點： 序號投標(biāo)單位名稱工期(日歷天)項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量目標(biāo)投標(biāo)報價（萬元）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人簽字最高限價值 唱標(biāo)人： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 附表二：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱）：你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價： 。工期： 。工程質(zhì)量： 。 項目負(fù)責(zé)人： （姓名）。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。 招標(biāo)人： （蓋單位章） 招標(biāo)代理： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法) 依據(jù)為規(guī)范招標(biāo)的評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令第號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令第號）、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（九部委第號令）、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，制定本評標(biāo)辦法。 評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會的組建辦法詳見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會組建后報湖州南太湖集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦公室備案。 評標(biāo)程序和內(nèi)容 評標(biāo)的一般程序⑴ 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；⑵ 投標(biāo)文件的符合性審查；⑶ 投標(biāo)文件的技術(shù)評審；⑷ 投標(biāo)文件的商務(wù)評審；⑸ 投標(biāo)文件的資信評審；⑹ 必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；⑺ 根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行排序；⑻ 完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。 投標(biāo)文件的符合性審查 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，符合性審查應(yīng)包括三個方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。 投標(biāo)人不得通過補充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作