【文章內(nèi)容簡介】 品發(fā)展，大力扶持功能復(fù)合材料、生物化工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。支持異戊橡膠等前沿技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，丁基橡膠和己內(nèi)酰胺等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大型乙烯等工程技術(shù)本地化示范工程建設(shè)。鼓勵企業(yè)對引進(jìn)的國外先進(jìn)生產(chǎn)工藝和裝備進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術(shù)裝備水平。強化石油和化工創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)所需的技術(shù)人才、管理人才和技能勞動者，全面提高從業(yè)者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。（四）推動企業(yè)兼并重組，打造民族知名品牌推動企業(yè)兼并重組是實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)，石油和化工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散，加快推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。兼并重組要妥善解決好富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題。通過資本金注入、融資信貸等措施支持優(yōu)勢、龍頭企業(yè)做強做大，形成一批國內(nèi)市場占有率高、國際有影響的大型石油和化工企業(yè)集團(tuán)。通過企業(yè)兼并重組，推動民族品牌建設(shè)，提升行業(yè)核心競爭力和國際影響力。（五）加強行業(yè)引導(dǎo)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全推廣園區(qū)化、上下游一體化的發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。加快發(fā)展石油和化工物流倉儲、勘察設(shè)計、裝備制造等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升其發(fā)展水平和在石油和化工產(chǎn)業(yè)中的比重，為石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強有力的保障。加強行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行及監(jiān)測分析，及時發(fā)布市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入等方面的信息。加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，避免無序競爭和盲目發(fā)展。完善石油和化工產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，加強對三大合成材料和高端石油和化工產(chǎn)品進(jìn)出口異常情況及其對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的監(jiān)測。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，積極開展與海外產(chǎn)業(yè)界的對話與磋商，依法采取反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)公平貿(mào)易秩序和產(chǎn)業(yè)安全。（六）推行責(zé)任關(guān)懷和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展在石油和化學(xué)工業(yè)倡導(dǎo)和實施責(zé)任關(guān)懷，建立科學(xué)規(guī)范的精細(xì)化管理體系。引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)、主動地做好工藝安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等工作。建立危險化學(xué)品崗位持證上崗制度和高技能人才隊伍，提高安全生產(chǎn)水平。對化工產(chǎn)品實行從設(shè)計、制造、生產(chǎn)、儲運、使用到廢棄的全過程監(jiān)控，改善石油和化工產(chǎn)業(yè)的公眾形象，提高企業(yè)的聲譽。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，提高資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用水平，使污染物排放得到有些控制，為節(jié)能減排做出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。附件：石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄第一類 鼓勵類一、石油、天然氣1. 石油、天然氣勘探及開采2. 煤層氣、油氣田地?zé)?、頁巖油、油砂、頁巖氣、致密砂巖氣、天然氣水合物等非常規(guī)油氣勘探及開發(fā)3. 原油、天然氣（含液化天然氣和壓縮天然氣）、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)4. 油氣伴生資源綜合利用和放空天然氣回收利用5. 油氣田提高采收率技術(shù)、安全生產(chǎn)保障技術(shù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與污染防治工程技術(shù)開發(fā)利用二、煉油、化工1. 含硫含酸重質(zhì)、劣質(zhì)原油煉制技術(shù)；提高油品質(zhì)量，研制國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油、國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油的煉制技術(shù)2. 80萬噸/年及以上聯(lián)合芳烴生產(chǎn)裝置建設(shè)3. 建設(shè)10萬噸/年及以上離子交換法雙酚A、10萬噸/年及以上直接氧化法環(huán)氧丙烷、5萬噸/年丁二烯法己二腈、萬噸級脂肪族異氰酸酯生產(chǎn)裝置4. 丁基橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠、氟硅橡膠、丙烯酸酯橡膠及低多芳含量填充油丁苯充油橡膠等產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)裝置5. 乙烯副產(chǎn)品碳四（丁二烯除外）、碳五、碳九等和煉廠干氣資源的綜合利用6. 磷、硫、鉀、氟、鋰等化工礦產(chǎn)資源勘探、建設(shè)7. 大型尿素裝置的節(jié)能減排技術(shù)改造；磷礦伴生資源綜合利用及窯法磷酸技術(shù)推廣應(yīng)用；優(yōu)質(zhì)鉀肥及各種專用復(fù)合肥、緩控釋肥的生產(chǎn)8. 高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種，水基化制劑等新劑型9. 有機(jī)硅苯基單體及其系列產(chǎn)品、新型硅油、特種硅樹脂及硅烷偶聯(lián)劑、高性能硅橡膠。高性能氟樹脂、氟橡膠、含氟膜材料、環(huán)境友好型制冷劑和清洗劑，為醫(yī)農(nóng)藥等配套的含氟中間體10. 聚碳酸酯、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍、液晶聚合物（LCP）等工程塑料開發(fā)；吸水樹脂、導(dǎo)電樹脂等功能性樹脂和可降解聚合物的開發(fā)，新型塑料合金的生產(chǎn)11. 高強度、高彈性模量的碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚苯硫醚等特種纖維生產(chǎn)。聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）纖維以及為其配套的1,3丙二醇的開發(fā)與生產(chǎn)12. 以碳纖維、芳綸等特種纖維為骨架的樹脂基復(fù)合材料13. 氯化法鈦白粉生產(chǎn)14. 市場急需的環(huán)境友好型染料、涂料、膠黏劑等及新領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品的生產(chǎn)、施工、應(yīng)用技術(shù)15. 高性能子午線輪胎及配套專用材料、設(shè)備生產(chǎn)，包括無內(nèi)胎載重子午胎，低斷面、扁平化、大輪輞高性能轎車子午胎，航空輪胎及大型工程子午胎16. 生物基高分子材料、新型酶制劑、生物填料、生物試劑、生物芯片、干擾素、生物傳感器等生物化工產(chǎn)品的生產(chǎn)第二類 限制類1. 800萬噸/年以下常減壓煉油裝置及新建100萬噸/年以下催化裂化裝置、60萬噸/年以下連續(xù)重整裝置（含芳烴抽提）、100萬噸/年以下加氫裂化裝置、100萬噸/年以下延遲焦化裝置2. 10萬噸/年以下及DMT法聚酯裝置3. 20萬噸/年以下通用型聚丙烯裝置（連續(xù)法及間歇法，不含以煉廠丙烯為原料的聚丙烯裝置）4. 8萬噸/年以下丙烯腈裝置5. 10萬噸/年以下ABS樹脂（丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物）裝置（本體連續(xù)法除外）6. 40萬噸/年以下乙烯裝置（現(xiàn)有裝置改造除外）7. 20萬噸/年以下通用型聚乙烯裝置8. 20萬噸/年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外）9. 10萬噸/年以下聚苯乙烯裝置10. 60萬噸/年以下精對苯二甲酸裝置11. 20萬噸/年以下乙二醇裝置（以合成氣為原料的除外）12. 7萬噸/年以下己內(nèi)酰胺裝置13. 丙酮氰醇法制丙烯酸、糧食法制丙酮/丁醇、氯醇法制環(huán)氧丙烷和皂化法制環(huán)氧氯丙烷等生產(chǎn)裝置14. 新建30萬噸/年以下乙烯氧氯化法、電石法聚氯乙烯裝置15. 以大、中型氣田所產(chǎn)天然氣為原料建設(shè)LNG項目16. 20萬噸/年以下醋酸裝置17. 100萬噸/年以下氨堿裝置18. 30萬噸/年以下聯(lián)堿裝置19. 20萬噸/年以下硫磺制酸裝置、10萬噸/年以下硫鐵礦制酸裝置（邊遠(yuǎn)地區(qū)除外）20. 常壓法及綜合法硝酸裝置21. 以石油(高硫石油焦除外)為原料的化肥生產(chǎn)項目22. 陜、蒙、晉、皖等十三個大型煤炭基地所在地區(qū)基荷燃?xì)獍l(fā)電項目23. 天然氣制甲醇項目24. 3000噸/年以下鉛鉻顏料生產(chǎn)線25. 10000噸/年以下氧化鐵系顏料生產(chǎn)線26. 新建初始總?cè)萘啃∮?0 萬千伏安、 萬千伏安以下（ 萬噸） 萬千伏安以上環(huán)保、能耗等達(dá)不到準(zhǔn)入條件要求的電石礦熱爐項目27. 5000噸/年以下的電解二氧化錳生產(chǎn)線28. 新建30萬噸/年以下燒堿裝置29. 新建5萬噸/年以下氫氧化鉀裝置30. 單線2萬噸/年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置31. 氯化汞觸媒項目（氯化汞含量8％以上）32. 單套2萬噸/年以下無水氟化氫（HF）生產(chǎn)裝置（電子高純及濕法磷酸生產(chǎn)回收伴生氟元素配套建設(shè)的無水氟化氫除外）33. 新建F22 生產(chǎn)裝置（作為原料進(jìn)行深加工除外）34. 新建、改擴(kuò)建用于受控用途的含氫氯氟烴（HCFC）生產(chǎn)裝置35. 新建電解法制全氟辛烷磺酸鹽（PFOS）和全氟辛酸銨（PFOA）、高純級以外的六氟化硫等生產(chǎn)裝置36. 新建初始規(guī)模小于10萬噸/年、單套規(guī)模小于5萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產(chǎn)裝置37. 10萬噸/年以下的甲烷氯化物生產(chǎn)項目（不包括為有機(jī)硅配套的一氯甲烷生產(chǎn)項目）38. 10萬噸/年及以上、對副產(chǎn)的全部四氯化碳沒有配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)項目39. 斜交輪胎項目40. 力車胎項目（手推車胎）41. 劇毒、高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（氧樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙）生產(chǎn)項目42. 有機(jī)氯類、有機(jī)錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，以及磷化鋁、復(fù)硝酚鈉（鉀）43. 以外購滴滴涕為原料的生產(chǎn)三氯殺螨醇項目44. 林丹生產(chǎn)項目45. 300噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置（綜合利用除外）46. 銅洗法氨合成原料氣凈化工藝（現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造除外）47. 錦綸簾線、3萬噸/年以下鋼絲簾線生產(chǎn)項目48. 常規(guī)法再生膠生產(chǎn)線（動態(tài)連續(xù)脫硫工藝再生膠生產(chǎn)線、膠粉生產(chǎn)線除外）49. 10萬噸/年以下普通級碳酸鋇生產(chǎn)項目50. 1萬噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產(chǎn)項目51. 5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產(chǎn)項目 52. 單臺產(chǎn)能在1萬噸/年以下不符合準(zhǔn)入條件的黃磷生產(chǎn)項目53. 有鈣焙燒工藝生產(chǎn)重鉻酸鈉等產(chǎn)品54. 3萬噸/年以下普通合成膠乳—羧基丁苯膠（含丁苯膠乳）生產(chǎn)裝置55. 2萬噸/年以下氟化鋁或中低分子比冰晶石生產(chǎn)項目56. 新建全氟辛基磺酰化合物生產(chǎn)57. 20萬噸/年以下濕法磷酸及配套的磷銨生產(chǎn)裝置58. 1000噸/年以下的染料裝置、染料中間體裝置以及兩者的混合裝置59. 30000噸/年以下溶劑型涂料生產(chǎn)線60. 3000噸/年以下四氟乙烯（TFE）單體生產(chǎn)裝置61. 溶劑型氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類等通用型膠粘劑62. 氯化膽堿等已經(jīng)過剩的飼料添加劑產(chǎn)品第三類 淘汰類一、落后生產(chǎn)工藝裝備1. 沒有取得采礦許可證的油氣田，不符合國家油氣資源整體開發(fā)規(guī)劃的油氣田2. 不符合國家安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)裝置3. 100萬噸/年及以下生產(chǎn)汽、煤、柴油的小煉油生產(chǎn)裝置及二次加工裝置4. 土法煉油5. 10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸生產(chǎn)裝置6. 50萬條/年及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產(chǎn)線7. （特種炭黑和半補強炭黑除外）8. 3000噸/年以下黃磷生產(chǎn)線（2008），5000噸/年以下黃磷生產(chǎn)線（2010）9. 單線1萬噸/年以下有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)線10. 汞法燒堿11. 5000千伏安以下（1萬噸/年以下）電石爐及開放式電石爐12. 排放不達(dá)標(biāo)的電石爐13. 單臺爐容量5000千伏安以上至12500千伏安以下電石爐及開放式電石爐（2010）14. 鐵粉還原法工藝15. 生產(chǎn)氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝16. 高中溫鈉法百草枯生產(chǎn)工藝17. 農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝工藝及設(shè)備18. 石墨陽極隔膜法燒堿19. KDON6000/6600型蓄冷器流程空分設(shè)備20. 直接火加熱涂料用樹脂生產(chǎn)工藝21. 5000噸/年以下工藝技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的氫氟酸、濕法氟化鋁及敞開式結(jié)晶氟鹽生產(chǎn)裝置22. 氯氟烴（CFCs）生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）23. 主產(chǎn)四氯化碳（CTC）生產(chǎn)工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）24. 四氯化碳（CTC）為加工助劑的所有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）25. CFC－113為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）26. 用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）27. 甲基溴生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）28. 100噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置29. 鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置30. 含滴滴涕的油漆生產(chǎn)工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰） 31. 采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）32. 氨水液相脫硫工藝技術(shù)33. 一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝34. 廢舊橡膠土法煉油工藝35. 橡膠硫化促進(jìn)劑NOBS和橡膠防老劑D生產(chǎn)線36. 2萬噸/年以下普通級碳酸鋇生產(chǎn)裝置 （2008）37. 3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產(chǎn)裝置 （2008）38. （2008）39. 農(nóng)藥粉劑雷蒙機(jī)法生產(chǎn)40. 以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚（鈉）項目二、落后產(chǎn)品1. 多氯聯(lián)苯（農(nóng)藥）2. 除草醚（農(nóng)藥）3. 殺蟲脒（農(nóng)藥）4. 氯丹（農(nóng)藥）5. 七氯（農(nóng)藥）6. 毒鼠強（農(nóng)藥）7. 氟乙酰胺（農(nóng)藥）8. 氟乙酸鈉（農(nóng)藥）9. 二溴氯丙烷（農(nóng)藥）10. 治螟磷（蘇化203）（農(nóng)藥）11. 磷胺（農(nóng)藥）12. 甘氟、毒鼠硅（農(nóng)藥）13. 毒殺芬（農(nóng)藥）14. 甲胺磷（農(nóng)藥）15. 對硫磷（農(nóng)藥）16. 甲基對硫磷（農(nóng)藥）17. 久效磷（農(nóng)藥）18. 硫環(huán)磷（乙基硫環(huán)磷）、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、福美胂、福美甲胂及所有胂制劑19. 107涂料20. 改性淀粉涂料21. 改性纖維涂料22. 有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升、可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、鎘含量超過75毫克/千克、鉻含量超過60毫克/千克、汞含量超過60毫克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用涂料23. 有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700克/升、%、%、二甲苯含量超過40%、可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、可溶性金屬鎘含量超過75毫克/千克、可溶性金屬鉻含量超過60毫克/千克、可溶性金屬汞含量超過60毫克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料24. 聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106內(nèi)墻涂料）25. 多彩內(nèi)墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料) 26. 氯乙烯偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料27. 焦油型聚氨酯防水涂料28. 水性聚氯乙烯焦油防水涂料29. 聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外