機(jī)電安裝企業(yè)發(fā)展思路(編輯修改稿)
2024-07-24 03:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程總承包資質(zhì)的企業(yè)，基本上就是2001年以前在市場(chǎng)上長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的綜合性安裝企業(yè)。按照資質(zhì)管理的初衷，是有意識(shí)地把我國(guó)施工企業(yè)分為三大序列：即施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包。其本意是為了通過(guò)資質(zhì)改革與新資質(zhì)的推行實(shí)施，最大限度地推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)的改革與發(fā)展。依據(jù)施工企業(yè)的能力，壓縮總承包、扶植專業(yè)承包、發(fā)展勞務(wù)分包，以便分清層次、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拉開(kāi)檔次，使其在各自能力范圍內(nèi)有序地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但實(shí)踐的結(jié)果證實(shí)，資質(zhì)管理規(guī)定和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施反而使那些綜合性安裝企業(yè)在取得機(jī)電安裝工程總承包資質(zhì)后陷入了困境。除了以上已經(jīng)作了闡述的同屬施工總承包資質(zhì)的房建與機(jī)電的“兄弟”關(guān)系被曲解以外，在機(jī)電安裝行業(yè)內(nèi)，由于在等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中又單立了一類“機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包”的資質(zhì)，且對(duì)可承包工程的范圍作了如下描述：機(jī)電安裝工程總承包一級(jí)：可承擔(dān)各類一般工業(yè)、公用工程及公共建筑的機(jī)電安裝工程的施工。機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級(jí)：可承擔(dān)各類一般工業(yè)和公共、民用建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，35千伏及以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件的制作、安裝。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)電工程總承包和機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包這兩類處于不同層面上的企業(yè)，對(duì)其可承擔(dān)工程的范圍作如此描述，似乎專業(yè)承包資質(zhì)所承擔(dān)工程的范圍比工程總承包資質(zhì)所承擔(dān)工程的范圍更大、更確切、更明暸，加之當(dāng)今建筑市場(chǎng)上對(duì)“機(jī)電總承包”的非解，業(yè)主寧選專業(yè)承包企業(yè)，而冷落了總承包企業(yè)。這不僅僅有悖于資質(zhì)管理改革的初衷，迫使已獲得總承包資質(zhì)的企業(yè)在“限定5個(gè)增項(xiàng)”的規(guī)定之下，重新申報(bào)增項(xiàng)“機(jī)電設(shè)備專業(yè)承包”資質(zhì)。導(dǎo)致機(jī)電安裝總承包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越窄；對(duì)于專業(yè)繁多的機(jī)電安裝，在有限的增項(xiàng)范圍之內(nèi)，必然造成有能力無(wú)資質(zhì)、有總包資質(zhì)無(wú)市場(chǎng)的困境。加上在60類專業(yè)承包資質(zhì)中，又把原屬“水、電、風(fēng)”所能涵蓋的機(jī)電安裝工程4分列為繁多的專業(yè)工程承包資質(zhì)（如消防、建筑智能化、電梯安裝、起重設(shè)備石化設(shè)備等等），這不僅使得安裝企業(yè)無(wú)法承建自已具備施工能力的經(jīng)營(yíng)范疇，更是助長(zhǎng)了業(yè)主肢解工程之風(fēng)。建筑市場(chǎng)上的優(yōu)秀“配角”缺失良好的政策環(huán)境作為機(jī)電安裝行業(yè)和企業(yè)，在建筑市場(chǎng)上歷來(lái)以“配角”定位。暫且不說(shuō)這種“配角”地位是否合乎情理，問(wèn)題是我們?cè)趶?qiáng)調(diào)建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，處于“配角”的機(jī)電安裝業(yè)缺失良好的政策環(huán)境?，F(xiàn)代企業(yè)管理十分注重企業(yè)品牌，于是有志于持續(xù)發(fā)展的企業(yè)與企業(yè)家，都視工程質(zhì)量為企業(yè)的生命。創(chuàng)精品、樹(shù)品牌、塑形象已成為諸多企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，明智的機(jī)電安裝企業(yè)顯然無(wú)一例外。然而，在各地、各級(jí)政府屢屢出臺(tái)的發(fā)展建筑業(yè)的優(yōu)惠政策中，我們很難尋覓到有關(guān)相對(duì)于扶持“配角”成長(zhǎng)的優(yōu)惠政策?；蛟S有，也只是一些“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做精做強(qiáng)專業(yè)”之類的空泛之談。就拿創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為例，安裝業(yè)內(nèi)人士總有一陣難以平衡的心態(tài)。在招（投）標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)方總是要求投標(biāo)方作出創(chuàng)杯工程的承諾，在工程質(zhì)量履約保證中通常的做法是按照房屋建筑和機(jī)電安裝各自所占工作量的比例承諾質(zhì)量保證金。使人難以理解的是，在施工階段和創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中施工各方為了創(chuàng)建名優(yōu)工程均付出了相應(yīng)的代價(jià)，但一旦大事告成，房屋建筑企業(yè)以老大自居，某些項(xiàng)目的機(jī)電安裝企業(yè)就連申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的最基本的權(quán)力都在無(wú)形之中消失了。有信息透露：某市政府為了提高當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的工程質(zhì)量水平，出臺(tái)了鼓勵(lì)和表彰創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的優(yōu)惠政策：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程，獎(jiǎng)勵(lì)主承建單位60萬(wàn)元。我們不妨試問(wèn)“一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程的問(wèn)世，付諸了主角和配角的共同勞動(dòng)，就因?yàn)槌雠_(tái)了一個(gè)政府的政策，配角的投入為何就付諸東流了”，何況在一些項(xiàng)目中，機(jī)電安裝總承包企業(yè)還承擔(dān)了機(jī)電安裝的總包責(zé)任；再說(shuō)招標(biāo)和施工中一唯強(qiáng)調(diào)按比例作出承諾，表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)為何沒(méi)有此類比例了呢？可悲的是，當(dāng)房建企業(yè)在大張旗鼓宣傳創(chuàng)杯、受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)之際，機(jī)電安裝企業(yè)連一句精神鼓勵(lì)的話都聽(tīng)不到，甚至連一份獲獎(jiǎng)證書(shū)也得幾經(jīng)
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