【文章內(nèi)容簡介】 的正本與副本應分開密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。具體要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項、第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，發(fā)包人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，發(fā)包人不予受理。 投標文件密封不符合要求的，發(fā)包人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知發(fā)包人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。發(fā)包人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 條、第 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點發(fā)包人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，發(fā)包人不予接受。各投標單位在投標截止前，必須由法定代表人或授權(quán)委托代理人攜帶投標保證金相關(guān)繳納憑證原件、紙質(zhì)投標文件參加開標，并在簽到簿上簽名。開標現(xiàn)場法定代表人必須提供身份證原件及正反面復印件；授權(quán)委托代理人必須提供授權(quán)委托書、身份證原件及正反面復印件。備注：以上證件、委托書須單獨提供其原件及復印件，供招標代理機構(gòu)現(xiàn)場審核，否則不予受理其投標。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）檢查前附表要求參加開標會相關(guān)人員的到會情況（核查到場投標人法定代表人或其授權(quán)委托人身份）及各投標人投標保證金繳納情況；(）公布投標人名稱；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、咨詢服務(wù)周期及其他內(nèi)容，并文字記錄在案；（）主持人、開標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。. 評標 評標委員會 評標由發(fā)包人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由發(fā)包人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。 “評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式 評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不闡述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應對此作出書面說明并記錄在案。 評標委員會向招標人推薦名中標候選人，并標明先后順序。招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或招標文件規(guī)定應提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，發(fā)包人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 簽訂合同發(fā)包人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)發(fā)包文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，發(fā)包人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給發(fā)包人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，發(fā)包人無正當理由拒簽合同的，發(fā)包人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。. 紀律和監(jiān)督 對發(fā)包人的紀律要求發(fā)包人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與發(fā)包人串通投標，不得向發(fā)包人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得以其他非法手段牟取中標；發(fā)包人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次發(fā)包活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。第二章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人印章（或簽字）并加蓋單位章投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價聯(lián)合體投標人不接受聯(lián)合體其它不同投標文件間未出現(xiàn)評標委員會認為不應有的雷同 資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)資質(zhì)等級具有交通行政主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；總監(jiān)理工程師資格具有交通運輸部專業(yè)監(jiān)理工程師（道路與橋梁專業(yè)）及以上執(zhí)業(yè)資格證書，交通工程類中級職稱總監(jiān)理工程師及委托代理人養(yǎng)老保險授權(quán)委托人及監(jiān)理機構(gòu)所有成員須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具的加章的年月日以來連續(xù)三個月及以上養(yǎng)老保險證明。證明以投標單位當?shù)仞B(yǎng)老保險管理部門出具的證明原件為準或投標人須在投標文件中提供可查詢的社會養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險官方網(wǎng)址及登陸查詢信息，如因社保及醫(yī)療機構(gòu)原因不能從官方網(wǎng)址查詢的，需提供社保及醫(yī)療機構(gòu)出具的證明后方可進行官方電話查詢，全國統(tǒng)一查詢電話：（必須明確查詢步驟、查詢信息），凡因投標人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因，導致評委會無法登陸系統(tǒng)查詢或驗證的，均視同投標人資格審查不予通過。其他要求(如果有)符合第一章“投標人須知”第款規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第款規(guī)定響應性評審標準投標內(nèi)容符合第一章“投標人須知”第條規(guī)定監(jiān)理服務(wù)階段符合第一章“投標人須知”第條規(guī)定監(jiān)理工作范圍符合第一章“投標人須知”第條規(guī)定監(jiān)理服務(wù)期符合第一章“投標人須知”第條規(guī)定投標有效期符合第一章“投標人須知”第款規(guī)定投標保證金符合第一章“投標人須知”第款規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定重大偏差見第一章“投標人須知”第條規(guī)定評標方法、本招標工程項目采用綜合評估法進行評標，由評標委員會對投標報價、監(jiān)理方案、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理業(yè)績與榮譽進行綜合評分，并推薦一至三個有排列順序的合格的中標候選人，招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依序確定排名第一的中標候選人為中標人。本工程招標評標委員會由招標人依法組建，為人及人以上單數(shù)，并以投標人的最終得分高低排列名次，據(jù)以向招標人推薦中標候選人。若評標委員會推薦的中標候選人出現(xiàn)綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先排列在前；投標報價也相同的，由報價相同的投標人總監(jiān)在評標現(xiàn)場，在招標管理部門和招標人的監(jiān)督下，抽簽確定其排名。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：評審因素評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋印章并加蓋單位公章投標文件格式符合“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價 資格評審標準：評審因素評審標準投標人營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照 投標人資質(zhì)證書具有交通行政主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。項目總監(jiān)理工程師資格等級具有交通運輸部專業(yè)監(jiān)理工程師（道路與橋梁專業(yè)）及以上執(zhí)業(yè)資格證書，交通工程類中級職稱。其他人員資格項目總監(jiān)理工程師社會養(yǎng)老保險證明須提供社保部門出具的加章的年月日以來連續(xù)三個月及以上養(yǎng)老保險證明。證明以投標單位當?shù)仞B(yǎng)老保險管理部門出具的證明原件為準或投標人須在投標文件中提供可查詢的社會養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險官方網(wǎng)址及登陸查詢信息，如因社保及醫(yī)療機構(gòu)原因不能從官方網(wǎng)址查詢的，需提供社保及醫(yī)療機構(gòu)出具的證明后方可進行官方電話查詢，全國統(tǒng)一查詢電話：（必須明確查詢步驟、查詢信息），凡因投標人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因，導致評委會無法登陸系統(tǒng)查詢或驗證的，均視同投標人資格審查不予通過。其他要求、具有獨立訂立合同的能力。、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)；、企業(yè)沒有因騙取中標或嚴重違約或者違規(guī)用工、拖欠工人工資以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；、項目負責人必須為投標單位人員，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具的加章的年月日以來連續(xù)三個月及以上養(yǎng)老保險證明；、投標人在“信用中國”網(wǎng)站（ ： ）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。、企業(yè)法人代表和擬派項目負責人無行賄、受賄記錄（提供承諾函）；、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。注：投標人應對上述第、條情況如實提供承諾函，并將掃描件放入投標文件其他材料中，否則視同未通過資格審查。 響應性評審標準：投標范圍計劃監(jiān)理時間及監(jiān)理服務(wù)期計劃監(jiān)理時間： 與施工工期同步施工階段服務(wù)期和缺陷責任階段服務(wù)期工程質(zhì)量合格投標保證金萬元權(quán)利義務(wù)按照建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定分值構(gòu)成與評分標準分值構(gòu)成(分)序號評分內(nèi)容分值分配投標報價分監(jiān)理方案分項目監(jiān)理機構(gòu)分監(jiān)理業(yè)績與信譽分詳細評分辦法表一：投標報價（分）詳細評分辦法序號評分內(nèi)容分值分配評分辦法投標報價 分評標基準價等于所有有效報價的算術(shù)平均值（當有效報價大于等于家時，評標基準價為所有有效投標報價去掉一個最高和一個最低后的算術(shù)平均值）。當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價一個百分點扣分，每低于評標基準價一個百分點扣分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入）。注：評標委員會在評標報告簽字后，上述方法評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中計算錯誤可作調(diào)整。表二：監(jiān)理方案（分）詳細評分辦法序號評分內(nèi)容分值分配評分辦法監(jiān)理方案分、施工階段質(zhì)量控制內(nèi)容齊全，分；有施工階段質(zhì)量控制措施及手段具有針對性，分；、制定了詳細旁站監(jiān)理方案，分；方案措施得力、切實可行，分；、有施工階段進度控制工作內(nèi)容，分；制定了施工階段進度控制措施，分；、有施工階段投資控制工作內(nèi)容，分；制定了施工階段投資控制措施，分；、有詳細工程信息管理及措施，分；有詳細合同管理及措施，分；、有詳細現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案，方案得力、切實可行，分；、制定了安全生產(chǎn)的控制措施，分；控制措施得力、切實可行，分；、針對本工程特點、難點、重點分析準確，分；制定相應措施，分；、對本工程提出好的技術(shù)建議，－分。、如果工期拖延，在不增加中標價的前提下，保證按質(zhì)、按量完成所有監(jiān)理工作內(nèi)容的，得分。表三：項目監(jiān)理機構(gòu)（分）詳細評分辦法序號評分內(nèi)容分值分配評分辦法總監(jiān)理工程師分分 總監(jiān)具有省人社廳頒發(fā)的交通工程類高級工程師職稱的得分，具有交通工程類工程師職稱的得分，以職稱證書為依據(jù)，最高得分。 總監(jiān)具有交通運輸部監(jiān)理工程師（道路與橋梁專業(yè)）證書的，得分，最高得分。資源配置分監(jiān)理人員分、監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）中每有一人具有省人社廳頒發(fā)的交通工程類高級職稱的得分，交通工程類中級職稱得分，最高得分。、監(jiān)理機構(gòu)其他人員有交通運輸部監(jiān)理工程師（道路與橋梁專業(yè)）證書的，每有一個得分，有交通運輸部專業(yè)監(jiān)理工程師（道路與橋梁專業(yè)）資格證的，每有一個得分，本項最高得分。注：上述人員均需在投標人處崗位登記，投標文件中需附“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中崗位登記截圖，且崗位登記 的職稱等級需與投標文件中所附掃描件一致，若未附或經(jīng)查詢非在投標人處進行崗位登記截圖的按廢標處理。儀器設(shè)備分.配備混凝土鋼筋檢測儀或混凝土鋼筋位置探測儀得分。.配備全站儀得分。. 配備水準儀得分。. 配備回彈儀得分。以鑒定證書為評審依據(jù)。若有一項不符合要求，則相對