【文章內(nèi)容簡介】 60。人民幣匯率及外匯市場 　匯率基準(zhǔn)匯率銀行外匯牌價 　匯率制度直接標(biāo)價法間接標(biāo)價法　外匯市場銀行間外匯市場遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)　　　　外匯檢查 　四自三不見騙匯行為逃匯行為　非法套匯行為 非法使用外匯行為違反帳戶管理規(guī)定的行為　違反結(jié)售匯規(guī)定行為違反外匯市場管理規(guī)定的行為違反外債管理規(guī)定行為　違反匯率管理規(guī)定行為違反進出口核銷管理規(guī)定的行為非法買賣外匯行為　違反國際收支統(tǒng)計申報的行為　　　　　　　　　　　以下名詞均依據(jù)有關(guān)外匯管理法規(guī)而進行的解釋　中華人民共和國外匯管理條例：是外匯管理的基本行政法規(guī)，由國務(wù)院于1996年1月29日發(fā)布，1996年4月1日起實施，1997年1月14日國務(wù)院進行了修改并重新發(fā)布。主要規(guī)定了我國外匯管理的基本原則與制度。外匯：中華人民共和國外匯管理條例所稱外匯，是指下列以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)：（一）外國貨幣，包括紙幣、鑄幣；（二）外幣支付憑證，包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等；（三）外幣有價證券，包括政府債券、公司債券、股票等；（四）特別提款權(quán)；（五）其他外匯資產(chǎn)。外匯管理：廣義上指一國政府授權(quán)國家的貨幣金融當(dāng)局或其他機構(gòu)，對外匯的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場等實行的控制和管制行為；狹義上是指對本國貨幣與外國貨幣的兌換實行一定的限制。境內(nèi)機構(gòu)：指中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、部隊等，包括外商投資企業(yè)。外匯指定銀行：指經(jīng)外匯局批準(zhǔn)經(jīng)營結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)的銀行。駐華機構(gòu)：指外國駐華外交機構(gòu)、領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織駐華代表機構(gòu)、外國駐華商務(wù)機構(gòu)和國外民間組織駐華業(yè)務(wù)機構(gòu)等。來華人員：指駐華機構(gòu)的常駐人員、短期入境的外國人、應(yīng)聘在境內(nèi)機構(gòu)工作的外國人以及外國留學(xué)生等。外匯帳戶：境內(nèi)機構(gòu)、駐華機構(gòu)、個人按照有關(guān)帳戶管理規(guī)定在經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯存款業(yè)務(wù)的銀行和非銀行金融機構(gòu)以可自由兌換貨幣開立的帳戶。外匯結(jié)算帳戶：是我國外匯帳戶的一種，根據(jù)有關(guān)境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定，境內(nèi)機構(gòu)開立結(jié)算帳戶，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)外匯局批準(zhǔn)或備案，其收入范圍為來源于經(jīng)常項目的外匯以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他項下外匯收入，支出用于經(jīng)常項目支出或者經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項目項下支出，結(jié)算帳戶的使用，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)外匯管理規(guī)定。外匯資本金帳戶：外商投資企業(yè)中外投資方以外匯投入的資本金，此帳戶為資本金帳戶，其收入為中外投資方以外匯投入的資本金，支出為外商投資企業(yè)經(jīng)常項目外匯支出和經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項目外匯支出。結(jié)匯：外匯收入所有者將外匯賣給外匯指定銀行，外匯指定銀行根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率付給等值人民幣的行為。售匯：外匯指定銀行將外匯賣給外匯使用者，并根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率收取等值人民幣的行為。付匯：經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)售匯以及付匯的管理規(guī)定，審核用匯單位和個人提供的規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)后，從其外匯帳戶中或?qū)⑵滟徺I的外匯向境外支付的行為。境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)：指境內(nèi)機構(gòu)之間按照有關(guān)管理規(guī)定，通過經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的境內(nèi)的金融機構(gòu)辦理的符合規(guī)定形式的境內(nèi)外匯匯款、轉(zhuǎn)帳等行為。自由兌換：亦稱貨幣可兌換。在紙幣流通條件下，一個國家或貨幣區(qū)的居民不受官方的限制，按照市場匯率自由地將本國貨幣與外國貨幣相兌換，用于對外支付或作為資產(chǎn)來持有，包括貨幣完全可兌換和部分可兌換。經(jīng)常項目可兌換：本國居民可在國際收支經(jīng)常性往來中將本國貨幣自由兌換成其所需的貨幣。國際貨幣基金經(jīng)織對經(jīng)常項目客人兌換性作了明確的定義，在國際貨幣基金第八條款中對基金成員國在可兌換性方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)作了具體的規(guī)定：（l）避免對經(jīng)常性支付的限制，各會員國未經(jīng)基金組織的同意，不得對國際經(jīng)常往來的支付和資金轉(zhuǎn)移施加匯兌限制；（2）不得實行歧視性的貨幣措施或多種匯率措施。歧視性的貨幣措施主要是指雙邊支付安排，它有可能導(dǎo)致對非居民轉(zhuǎn)移的限制以及多重貨幣做法；（3）兌付外國持有的本國貨幣，任何一個成員國均有義務(wù)購其它成員國所持有的本國貨幣結(jié)存，但要求兌換的國家能證明。總之，經(jīng)常項目可兌換，是指一國對經(jīng)常項目國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制，并不得實行歧視性貨幣安排或者多重貨幣制度。這是一國成為《國際貨幣基金經(jīng)織協(xié)定》第八條款國后必須承擔(dān)的國際義務(wù)。我國于1996年12月宣布接受國際貨幣經(jīng)織第八條款，實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換。資本項目可兌換：一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以本國貨幣自由兌換成其他貨幣，而且在資本項目上也可以自由兌換。這意味著一國取消對一切外匯收支的管制，居民不僅可以通過經(jīng)常帳戶交易，也可以自由地通過資本帳戶交易獲得，所獲外匯既可在外匯市場上出售，也可自行在國內(nèi)或國外持有；國內(nèi)外居民也可以將本幣換成外幣在國內(nèi)外持有，滿足資產(chǎn)需求。特別提款權(quán)：國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記帳單位，亦稱“紙黃金”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利。會員國發(fā)生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其它會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。特別提款權(quán)定值是和“一籃子”貨幣掛鉤，市值不是固定的。邊境貿(mào)易：包括邊民互市貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和邊境地區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作。其中邊民互市貿(mào)易指邊境地區(qū)邊民在邊境線２０公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或者數(shù)量范圍內(nèi)進行的商品交換活動。保稅區(qū)：是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域，是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟區(qū)域。其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境；同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策。自1990年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立上海外高橋、天津港保稅區(qū)以來，截至1996年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，共設(shè)立了上海外高橋、天津港、大連、青島黃島、張家港、寧波、福州馬尾、廈門象嶼、廣州、深圳沙頭角、深圳福田、深圳鹽田、汕頭、珠海、?？?5個保稅區(qū)，海南洋浦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也實行保稅區(qū)的管理政策。目前，16個保稅區(qū)均已經(jīng)海關(guān)驗收，封關(guān)營運。十幾年來，保稅區(qū)各管理部門采取各種形式招商引資，積極開發(fā)，使保稅區(qū)發(fā)展已具相當(dāng)規(guī)模，漸趨成熟，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟新的增長點。 /p 出口加工區(qū)：指在中華人民共和國境內(nèi)（以下簡稱境內(nèi)）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、海關(guān)實行封閉管理的專門從事出口加工業(yè)務(wù)的特殊經(jīng)濟區(qū)域。國際收支：是指一定時期內(nèi)一經(jīng)濟體（通常指一國或者地區(qū)）與世界其他經(jīng)濟體之間的各項經(jīng)濟交易。其中的經(jīng)濟交易是在居民與非居民之間進行的。經(jīng)濟交易作為流量，反映經(jīng)濟價值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、交換、轉(zhuǎn)讓或削減，包括經(jīng)常項目交易、資本與金融項目交易和國際儲備資產(chǎn)變動等。國際收支平衡表：按照復(fù)式薄記原理，以某一特定貨幣為計量單位，運用簡明的表格形式總括地反映一經(jīng)濟體（一般指一國家或地區(qū)）在特定時期內(nèi)與世界其他經(jīng)濟體間發(fā)生的全部經(jīng)濟交易。經(jīng)常項目：是指實質(zhì)資源的流動，包括進出口貨物、輸入輸出的服務(wù)、對外應(yīng)收及應(yīng)付的收益，以及在無同等回報的情況下，與其他國家或地區(qū)之間發(fā)生的提供或接受經(jīng)濟價值的經(jīng)常轉(zhuǎn)移。資本和金融項目：是指資本項目項下的資本轉(zhuǎn)移、非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易以及其他所有引起一經(jīng)濟體對外資產(chǎn)和負(fù)債發(fā)生變化的金融項目。資本轉(zhuǎn)移是指涉及固定資產(chǎn)所有權(quán)的變更及債權(quán)債務(wù)的減免等導(dǎo)致交易一方或雙方資產(chǎn)存量發(fā)生變化的轉(zhuǎn)移項目，主要包括固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、債務(wù)減免、移民轉(zhuǎn)移和投資捐贈等。非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易是指非生產(chǎn)性有形資產(chǎn)（土地和地下資產(chǎn)）和無形資產(chǎn)（專利、版權(quán)、商標(biāo)和經(jīng)銷權(quán)等）的收買與放棄。金融項目具體包括直接投資、證券投資和其他投資項目。錯誤與遺漏：基于會計上的需要，在國際收支平衡表中借貸方出現(xiàn)差額時，設(shè)置的用以抵消統(tǒng)計偏差的項目。出口收匯核銷：是以出口貨物的價值為標(biāo)準(zhǔn)核對是否有相應(yīng)的外匯收回國內(nèi)的一種事后管理措施。出口收匯核銷單：指由國家外匯管理局統(tǒng)一管理，各分支局核發(fā)，出口單位憑以向海關(guān)辦理出口報關(guān)、向銀行辦理出口收匯、向外匯管理機關(guān)辦理出口收匯核銷、向稅務(wù)機關(guān)辦理出口退稅申報、有統(tǒng)一編號的重要憑證。逾期未收匯：指超過最遲收款日期而未結(jié)匯或收帳的出口貨款。進口付匯核銷：是以付匯的金額為標(biāo)準(zhǔn)核對是否有相應(yīng)的貨物進口到國內(nèi)或有其他證明抵沖付匯的一種事后管理措施。貿(mào)易進口付匯核銷單：指由國家外匯管理局制定格式、進口單位填寫、外匯指定銀行審核并憑以辦理進口付匯的憑證。一份核銷單只可憑以辦理一次付匯。外幣計價結(jié)算：指中華人民共和國境內(nèi)的商品買賣、租賃及其他交易活動，以外幣計價或結(jié)算的行為。打包放款：指在國際貿(mào)易中，銀行憑以該出口商為受益人的信用證為抵押，向該出口商提供的用以生產(chǎn)、備貨、裝船的貸款。出口押匯：出口商將貨物裝運出口后，以提貨單據(jù)作為抵押品，簽發(fā)由進口商或進口商委托承兌的銀行作為付款人的匯票，并以此向銀行通融資金的業(yè)務(wù)。加工貿(mào)易：指把加工和擴大出口或收取報酬相結(jié)合的一種購銷方式，主要有三種形式：來料加工、進料加工、來件裝配。寄售貿(mào)易：指出口商（寄售人）先將貨物運到進口國，委托代銷客戶（代銷人）在當(dāng)?shù)厥袌龃鸀殇N售，貨物售出后，再將貨款扣除傭金后匯交出口商。轉(zhuǎn)口貿(mào)易：指生產(chǎn)國與消費國之間通過第三國所進行的一種商品交易方式。易貨貿(mào)易：指根據(jù)買賣雙方的協(xié)議，以物換物形式的貿(mào)易方式。服務(wù)：包括運輸、旅游、通訊、建筑、保險、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)使用費和特許費、各種商業(yè)服務(wù)、個人文化娛樂服務(wù)以及政府服務(wù)。居民：外匯管理條例所稱居民包括中華人民共和國居民自然人、居民法人。居民自然人包括在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居留一年或者一年以上的自然人，外國及香港、澳門、臺灣地區(qū)在境內(nèi)的留學(xué)生、就醫(yī)人員、外國駐華使館領(lǐng)館、國際組織駐華辦事機構(gòu)的外籍工作人員及其家屬除外；中國短期出國人員(在境外居留時間不滿1年)、在境外留學(xué)人員、就醫(yī)人員（已取得境外居留權(quán)的人員除外）及中國駐外使館領(lǐng)館、常駐國際組織使團的工作人員及其家屬。居民法人包括境內(nèi)依法成立的企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人和部隊；在中國境內(nèi)注冊登記但未取得法人資格的組織視為居民法人；境外法人的駐華機構(gòu)視為居民法人?？诎峨娮訄?zhí)法系統(tǒng)：是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)將海關(guān)總署、國家外匯管理局等十二個部委分別管理的進出口業(yè)務(wù)的信息流、資金流、貨物流電子底帳數(shù)據(jù)集中存放在＂公共數(shù)據(jù)中心＂，為政府管理機關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，同時為企業(yè)提供門戶網(wǎng)站，聯(lián)網(wǎng)辦理各種進出口業(yè)務(wù)的電子化管理系統(tǒng)。 該系統(tǒng)主要包括通關(guān)管理、出口收匯管理、加工貿(mào)易管理、出口綜合管理、企業(yè)綜合管理以及其他綜合業(yè)務(wù)。具體是：給政府管理部門提供報關(guān)單、出口收匯核銷單、艙單、進口汽車證明、增值稅發(fā)票和專用稅票以及各類進出口許可證件等電子底帳聯(lián)網(wǎng)核查、核注、核銷等應(yīng)用項目，以及企業(yè)在網(wǎng)上辦理進出口報關(guān)、出口交單、出口退稅等業(yè)務(wù)的應(yīng)用項目。非居民：外匯管理條例所稱非居民指除居民以外的自然人、法人。境內(nèi)居民個人購匯管理信息系統(tǒng)：2001年，國家外匯管理局設(shè)計開發(fā)了境內(nèi)居民個人購匯管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過一個公共數(shù)據(jù)中心平臺，集中了全國數(shù)據(jù)。各商業(yè)銀行總行與數(shù)據(jù)中心平臺聯(lián)網(wǎng)，商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與其總行連接。同時，國家外匯管理局也與數(shù)據(jù)中心平臺聯(lián)網(wǎng)，各級外匯局通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與國家外匯管理局連接。這樣，銀行按外匯局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)售匯，每一筆售匯信息均進入系統(tǒng)。如有重復(fù)售匯，系統(tǒng)就會自動識別提示。外匯局對特殊售匯的核準(zhǔn)信息也可以通過系統(tǒng)傳送到銀行，供銀行調(diào)閱查詢。外匯局、銀行聯(lián)網(wǎng)操作，信息共享并交叉核對，可以有效防止重復(fù)售匯，及時、自動匯總個人購匯信息并進行分類，從而加強對個人購匯情況的分析和監(jiān)管。外債:指中國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構(gòu)或者其它機構(gòu)對中國境外的國際金融組織、外國政府、金融機構(gòu)、企業(yè)或者其它機構(gòu)用外國貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)，包括國際金融組織貸款、外國政府貸款、外國銀行和金融機構(gòu)貸款、買方信貸、外國企業(yè)貸款、發(fā)行外幣債券、國際金融租賃、延期付款、補償貿(mào)易中直接以現(xiàn)匯償還的債務(wù)、其他形式的對外債務(wù)。外債登記：國家對外債借入、使用、償還情況實行登記管理的制度。實施外債登記和管理的部門是國家外匯管理局及其分支局。外債統(tǒng)計監(jiān)測：全面反映全國外債總量變動、債務(wù)分布、債務(wù)結(jié)構(gòu)和未來變化趨勢等。買方信貸:指發(fā)放出口信貸的金融機構(gòu)向我國進口部門或者金融機構(gòu)提供的、用于購買出口國設(shè)備的信貸。延期付款:指雙方約定90天以上的進口項下貿(mào)易融資。外國企業(yè)貸款:指境外非金融機構(gòu)提供的貸款，包括外商投資企業(yè)與其境外母(子)公司的債務(wù)(應(yīng)付帳款除外)。國際金融租賃:指境外機構(gòu)提供的融資性租賃。國際金融組織貸款:指國際貨幣基金組織、世界銀行(集團)、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和其他國際性、地區(qū)性金融組織提供的貸款。項目融資:指以境內(nèi)建設(shè)項目的名義在境外籌措外匯資金，并僅以項目自身預(yù)期收入和資產(chǎn)對外承擔(dān)債務(wù)償還責(zé)任的融資方式。它應(yīng)當(dāng)具備以下性質(zhì)：(1)債權(quán)人對于建設(shè)項目以外的資產(chǎn)和收入沒有追索權(quán)；(2)不需要境內(nèi)機構(gòu)以建設(shè)項目以外的資產(chǎn)、權(quán)益和收入進行抵押、質(zhì)押或者償債；(3)不需要境內(nèi)機構(gòu)提供任