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正文內(nèi)容

杭州市余杭區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-07-24 00:50 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 角食品加工制造和供應(yīng)的重要基地。以“綠色化工”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為理念,加強(qiáng)污染防治,提高裝備水平,提升工程塑料及其制品在省內(nèi)的地位。專欄五:家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群:建設(shè)崇賢、仁和、運(yùn)河(含東湖區(qū)塊)三大家紡特色區(qū)塊;配套建設(shè)東湖塘灣、仁和柵樁橋印染后整理區(qū)塊;使崇賢、仁和、運(yùn)河、東湖家紡產(chǎn)業(yè)總量分別達(dá)到200億元、120億元、150億元和50億元。產(chǎn)業(yè)平臺(tái):建設(shè)好研發(fā)中心、展示中心、檢測(cè)中心和培訓(xùn)中心。以四大中心建設(shè)為先導(dǎo),促進(jìn)全區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)形成較為完善的產(chǎn)品研發(fā)體系、檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證體系、教育和培訓(xùn)體系、產(chǎn)品展示信息化服務(wù)和電子商務(wù)現(xiàn)代物流配送體系。產(chǎn)業(yè)品牌:積極打造品牌,樹立余杭家紡總體形象,力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專業(yè)商標(biāo)品牌基地。培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極主動(dòng)地接納國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力引進(jìn)、扶持電子信息、生物制藥、精密儀器儀表、新材料和光機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展汽車制造業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)集群,逐步實(shí)現(xiàn)由“余杭制造”向“余杭創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)引進(jìn)和大力扶持電子通信、微電子和電子元器件、電子材料及軟件產(chǎn)業(yè),促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。以杭州建設(shè)新藥港為契機(jī),積極培育發(fā)展余杭生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育自動(dòng)化、電子、光學(xué)等余杭在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)行業(yè),將五常儀器儀表制造基地建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有廣泛影響的儀表產(chǎn)業(yè)基地。積極培育閑林新型建材基地。借助國(guó)家光學(xué)儀器工程研究中心余杭產(chǎn)業(yè)化基地,推進(jìn)光機(jī)電一體化在余杭的產(chǎn)業(yè)化。(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅(jiān)持錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展,以現(xiàn)代化的新觀念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式為內(nèi)涵,堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多管齊下,加快推進(jìn)四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè),積極培育四大新興服務(wù)業(yè),全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)商貿(mào)物流、現(xiàn)代旅游、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,加快建設(shè)臨平、南苑、良渚、閑林五常和喬司五大商貿(mào)基地,建設(shè)臨平—喬司、崇賢工業(yè)物資倉(cāng)儲(chǔ)配送基地、良渚消費(fèi)品商貿(mào)物流基地。深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬(wàn)村放心店”工程,打造農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。積極引進(jìn)大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司,加快提升余杭零售業(yè)態(tài)。促進(jìn)現(xiàn)代旅游大發(fā)展,完善旅游業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)建設(shè)東部運(yùn)河風(fēng)情旅游、西部徑山生態(tài)休閑度假、中部良渚文化旅游、南部余杭古鎮(zhèn)旅游等四大主題旅游。積極開(kāi)發(fā)良渚文化村、東明山森林公園、三白潭旅游度假區(qū)等資源,凸顯“北秀”特色,加快形成集要素配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、形象鮮明于一體的觀光游覽、休閑度假、文化修學(xué)、商務(wù)會(huì)展全面發(fā)展的旅游業(yè)格局。穩(wěn)步健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),以“特色”和“精品”為抓手,依托“一副三組團(tuán)”都市新區(qū)架構(gòu),積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),打造以臨平副城為中心的東部大型都市聚居帶、以塘棲為中心的北部江南水鄉(xiāng)特色聚居帶、以良渚鎮(zhèn)和瓶窯鎮(zhèn)為中心的中部高檔住宅聚居帶、以余杭鎮(zhèn)和閑林鎮(zhèn)為中心的南部濕地特色休閑聚居帶,積極發(fā)展生態(tài)居住區(qū);科學(xué)開(kāi)發(fā)地鐵站點(diǎn)周邊的商業(yè)用地和住宅用地,完善以普通商品房為主,經(jīng)濟(jì)適用房、解困房、廉租房為補(bǔ)充的住房供應(yīng)保障體系。積極發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè),加快引進(jìn)外資銀行、保險(xiǎn)公司和證券機(jī)構(gòu),發(fā)展信用擔(dān)保、典當(dāng)、信托等機(jī)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村合作銀行健康發(fā)展,力爭(zhēng)使余杭成為杭州區(qū)域性金融副中心。積極培育四大新興服務(wù)業(yè)。積極培育信息服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。培育信息服務(wù)業(yè),以信息內(nèi)容開(kāi)發(fā)利用為目標(biāo),大力發(fā)展各種類型的網(wǎng)上信息服務(wù)和咨詢等增值服務(wù),支持和鼓勵(lì)社會(huì)性信息咨詢業(yè)的發(fā)展,培育提供信息安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、軟硬件維護(hù)服務(wù)、數(shù)據(jù)保全服務(wù)等信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),加快數(shù)字電視推進(jìn)進(jìn)程,大力培育和發(fā)展數(shù)字電視增值服務(wù)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,深入挖掘良渚文化、禪茶文化、運(yùn)河文化、古鎮(zhèn)文化等傳統(tǒng)文化品牌,重點(diǎn)培育大型主題文化基地及文化娛樂(lè)、文體賽事市場(chǎng),支持各類資本投資大型休閑娛樂(lè)中心、文化娛樂(lè)傳播企業(yè),扶持發(fā)展文化旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),構(gòu)建富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。加大中介行業(yè)扶持力度,扶持發(fā)展一批企業(yè)管理、會(huì)計(jì)、法律、信用評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢、廣告等中介服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)中介組織專業(yè)化發(fā)展,提升中介服務(wù)業(yè)水平。健全社區(qū)服務(wù)體系,加快社會(huì)化體育健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施建設(shè),加快形成家政、餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等配套完善的社區(qū)便民利民服務(wù)體系。(三)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,努力形成農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)新格局。扶持發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展為都市消費(fèi)配套的都市高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,建立發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,力爭(zhēng)在綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證上有較大的突破。以枇杷采摘、徑山茶文化、休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村度假等為重點(diǎn),積極吸引工商企業(yè)、民間資金和外資多形式投資建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光基地,力爭(zhēng)使集生態(tài)觀光、休閑娛樂(lè)、農(nóng)家風(fēng)情展示、農(nóng)業(yè)科普等功能于一體的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)成為余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力建設(shè)余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心,力爭(zhēng)成為全區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工重要載體、外向型農(nóng)業(yè)窗口和休閑觀光農(nóng)業(yè)勝地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度,增強(qiáng)生產(chǎn)者和農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),使標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于農(nóng)產(chǎn)品的播種到收獲、加工、整理、包裝全過(guò)程,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“五大工程”,提升發(fā)展茶葉、竹筍、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、水果、糧食七大支柱產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)徑山茶、“兩魚”、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)蜜梨、塘棲枇杷、優(yōu)質(zhì)糧、早竹筍等一批具有優(yōu)勢(shì)品牌效應(yīng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。鼓勵(lì)支持各類有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶“走出去”,建立異地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。加快農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)建設(shè),開(kāi)設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。以“雙十雙百”工程為總目標(biāo),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和知名商標(biāo)品牌,培育壯大龍頭企業(yè),培植集信息傳遞、技術(shù)推廣、深度加工、貯運(yùn)銷售多種功能為一體的大型企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,全方位帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。提升農(nóng)業(yè)組織化程度。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范求提高、以規(guī)范促發(fā)展的思路,圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品的壯大,鼓勵(lì)有能力的各類主體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的競(jìng)爭(zhēng)力與帶動(dòng)力。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),建立行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)組織體系。到2010年,全區(qū)建成60個(gè)規(guī)范化專業(yè)合作組織,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織化程度進(jìn)一步增強(qiáng)。建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系。建立和完善全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物防疫檢疫、植物病蟲害預(yù)警預(yù)報(bào)、種子種苗建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理、土地質(zhì)量安全與地力培育、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)機(jī)物質(zhì)裝備等與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系。專欄六:都市農(nóng)業(yè)發(fā)展五大工程  土地質(zhì)量安全與地力監(jiān)測(cè)培育工程:加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),開(kāi)展耕地地力調(diào)查與分等定級(jí)工作,建立地力質(zhì)量及環(huán)境質(zhì)量定點(diǎn)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),完成各類圖件制作,建立耕地地力質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量的計(jì)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理;大力實(shí)施“沃土工程”,推廣科學(xué)生態(tài)施肥技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展秸稈還田,多施農(nóng)家肥,不斷培肥耕地地力。全面掌握中低產(chǎn)田現(xiàn)狀,合理規(guī)劃中低產(chǎn)田改造?! ?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程:著力推進(jìn)徑山茶、“兩魚”、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)蜜梨、塘棲枇杷、優(yōu)質(zhì)糧、早竹筍產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),使各產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)面積、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施裝備、產(chǎn)品質(zhì)量上取得突破性的發(fā)展?! ∞r(nóng)業(yè)生態(tài)與植物保護(hù)工程:積極推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工程、化肥農(nóng)藥“雙控”工程、農(nóng)村生活污水凈化工程?! ∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程:建設(shè)具有區(qū)域特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代都市效益生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施“雙十雙百”工程,即建設(shè)10個(gè)省級(jí)以上著名商標(biāo)、10個(gè)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品,建設(shè)100家區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)100億元以上農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值。  農(nóng)業(yè)科技信息工程:積極實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,加快農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。強(qiáng)化集聚集群。堅(jiān)持走集約化發(fā)展道路,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性。積極鼓勵(lì)農(nóng)地有序集中,鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力推進(jìn)高新農(nóng)業(yè)示范中心、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建設(shè),推行設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品附加值率。大力優(yōu)化全區(qū)工業(yè)布局,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合型工業(yè)園區(qū)與專業(yè)化基地,重點(diǎn)建設(shè)余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、崇賢—仁和—良渚產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、倉(cāng)前產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、家紡產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),積極打造11個(gè)特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。有序打造若干不同等級(jí)、不同類型的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)建設(shè)商業(yè)基地、商業(yè)街區(qū)、物流基地等集聚平臺(tái),促進(jìn)都市新區(qū)建設(shè)。結(jié)合臨平副城建設(shè),引導(dǎo)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融、保險(xiǎn)、物流、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)支撐體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展。專欄七:11個(gè)特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)喬司鎮(zhèn)服裝工業(yè)功能區(qū) 中泰鄉(xiāng)機(jī)械工業(yè)功能區(qū)塘棲鎮(zhèn)機(jī)械工業(yè)功能區(qū) 崇賢鎮(zhèn)布藝工業(yè)功能區(qū)星橋街道服裝工業(yè)功能區(qū) 余杭鎮(zhèn)電子機(jī)械工業(yè)功能區(qū)倉(cāng)前鎮(zhèn)機(jī)械建材工業(yè)功能區(qū) 瓶窯鎮(zhèn)鳳都機(jī)械工業(yè)功能區(qū)仁和鎮(zhèn)五金建材工業(yè)功能區(qū) 閑林鎮(zhèn)新型建材工業(yè)功能區(qū)運(yùn)河鎮(zhèn)箱包五金機(jī)械工業(yè)功能區(qū)突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的帶動(dòng)作用,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),高度注重區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)支持原始創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新;在創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)層次。積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,注重用信息化促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科技對(duì)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的改造提升,積極扶持知識(shí)密集型制造業(yè)發(fā)展。著力提高信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)的科技含量,強(qiáng)化電子商務(wù)的應(yīng)用。推進(jìn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和行業(yè)公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),逐步建立綜合性管理信息系統(tǒng)。大力支持企業(yè)提高自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力,優(yōu)先安排符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目。加大農(nóng)業(yè)科技投入,完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。推進(jìn)品牌建設(shè)。按照培育、提升、強(qiáng)化的品牌建設(shè)思路,大力推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),加快品牌引進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)做強(qiáng)華立、老板、諾貝爾、奧坦斯、眾望、徑山等優(yōu)勢(shì)品牌,集中力量培育一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖灾髌放?,?zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)形成一批自主出口品牌。積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培育爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)和名牌,提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。積極推行品牌共享,構(gòu)建區(qū)域性品牌,鼓勵(lì)品牌龍頭企業(yè)通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng),做大產(chǎn)業(yè)群,使產(chǎn)業(yè)集聚升格為名牌集聚。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合品牌,擴(kuò)大行業(yè)的對(duì)外知名度。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)城區(qū)圍繞推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,以建設(shè)生態(tài)城區(qū)為導(dǎo)向,把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)擺在更加突出的重要地位,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境污染治理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)資源的高效和循環(huán)利用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)通過(guò)積極保護(hù)水源、森林植被和塘漾濕地,綜合整治河道水域,建設(shè)綠色生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)已采礦山的生態(tài)恢復(fù)等工作,全面改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化水源地和濕地保護(hù)。以東苕溪飲用水源地保護(hù)為重點(diǎn),大力開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合保護(hù)工程,實(shí)施分區(qū)分類管理和污染控制,逐步對(duì)東苕溪實(shí)施禁養(yǎng)、禁航,保證飲用水源地的取水安全。加快五常西溪濕地西區(qū)、和睦水鄉(xiāng)、三白潭、丁山河、南湖、北湖等生態(tài)區(qū)域的保護(hù)和建設(shè),合理開(kāi)發(fā)利用保護(hù)區(qū)的土地資源。推進(jìn)河道綜合整治工程。結(jié)合“百公里清水河道工程”,按照“截污、疏浚、駁岸、引水、美化、管理”的方針,加強(qiáng)運(yùn)河、運(yùn)河支流、上塘河等主要河道綜合整治,確保河道的行洪、調(diào)蓄、灌溉、通航等基本功能,改善河道水質(zhì),恢復(fù)河網(wǎng)地區(qū)和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。建設(shè)綠色生態(tài)屏障系統(tǒng)。加強(qiáng)臨平山、黃鶴山、超山等森林植被保護(hù),建設(shè)成為城市森林公園和城市森林氧吧。積極建設(shè)城市近郊的風(fēng)景林、防護(hù)林,構(gòu)筑以東西大道為軸線的百公里生態(tài)長(zhǎng)廊,增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)屏障功能。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林,落實(shí)森林定向培育措施,不斷提高資源質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能。通過(guò)加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)和林政管理,強(qiáng)化森林資源的保護(hù)管理,促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)力度。建立完善的礦山環(huán)境保護(hù)管理制度、礦山用地復(fù)墾制度、礦山植被恢復(fù)制度、礦山環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度和“三廢”達(dá)標(biāo)制度,推進(jìn)礦產(chǎn)利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效控制礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步退化。采用噴播綠化的方式對(duì)各類礦點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),并按照規(guī)劃要求有序完成廢棄礦點(diǎn)治理和生態(tài)恢復(fù)工作。健全生態(tài)協(xié)調(diào)補(bǔ)償機(jī)制。在全區(qū)范圍內(nèi)建立生態(tài)建設(shè)有償回報(bào)制度,通過(guò)區(qū)級(jí)財(cái)政體系,補(bǔ)償山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)為生態(tài)建設(shè)所作出的貢獻(xiàn)。同時(shí),通過(guò)在東部等環(huán)境容量資源比較豐富的地區(qū)建立“異地開(kāi)發(fā)生態(tài)置換區(qū)”,定向允許山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)前去招商引資和異地發(fā)展,并以發(fā)展所取得的利稅返回支持這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。(二)強(qiáng)化環(huán)境污染治理深入實(shí)施生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境污染整治,有效解決突出的環(huán)境污染問(wèn)題,實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。加強(qiáng)控制工業(yè)點(diǎn)源污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加大環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法力度。統(tǒng)籌控制污染,編制全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)污染物納排率和污染物達(dá)標(biāo)排放率,實(shí)施分點(diǎn)治理和集中治理相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)由單一的污染物濃度控制向污染物濃度和總量控制轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)控制農(nóng)業(yè)面源污染。結(jié)合綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)使用有機(jī)復(fù)合肥、生物農(nóng)藥,降低化肥農(nóng)藥的面源污染;通過(guò)畜禽集約化養(yǎng)殖,提高治污設(shè)施的運(yùn)行效率,有效提升治污設(shè)施的運(yùn)行效果。積極推廣養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推廣養(yǎng)殖—沼氣—
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