【文章內容簡介】 2008～2012年花都區(qū)教師繼續(xù)教育學分確認、登記標準一覽表》等六份文件，成立了區(qū)中小學教師繼續(xù)教育工作領導小組，建立了繼續(xù)教育的質量監(jiān)控機制，為我區(qū)教師繼續(xù)教育工作的開展提供了有力的保障。區(qū)教育局每年都召開區(qū)中小學教學質量工作會議或教師培訓工作會議，有效地促進了我區(qū)教師繼續(xù)教育工作的發(fā)展。通過建章立制，我區(qū)教師繼續(xù)教育工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。目前，我區(qū)中小學教師隊伍結構基本合理，廣大教師安教樂教，積極進取。公辦教師在學歷達標基礎上，%，%，%，%。全區(qū)教師結構和素質能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。落實中小學教師繼續(xù)教育經費：。第二要素：依法保障教師工資福利按時足額發(fā)放并逐步增長我區(qū)教職工工資嚴格執(zhí)行區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放，按照國家、省、市統(tǒng)一規(guī)定的工資項目和標準列入區(qū)級財政預算，由區(qū)財政部門通過銀行按月足額撥入教職工個人賬戶；教職工工資水平能與區(qū)域經濟發(fā)展同步提高，城鄉(xiāng)教職工工資水平相一致，采取“小步快跑”的方式逐年提高教職工的待遇，2006年至2009年期間分別以月人均200元（2006年）、400元（2002008年）、700元（2009年）的標準增加教職工的地區(qū)性崗位津貼。目前，全區(qū)教職工享受與本區(qū)公務員同等的四大節(jié)日補貼、公費醫(yī)療及住房公積金待遇和教師節(jié)慰問金等。第三要素：按照省定編制足額配齊教師008年，我區(qū)教職工編制根據《關于調整區(qū)中小學教職工編制請示的批復》（穗花編字[2006]27號文件執(zhí)行，2006年核定我區(qū)公辦中小學教職員7276人。目前，我區(qū)教育系統(tǒng)中小學在編在職教職員共7022人，今年34月，我區(qū)廣開招聘渠道，擴大宣傳和影響，面向全國招聘中小學教師225人，其中赴省外國家重點“211工程”師范院校招聘新教師60人。近兩年來，我區(qū)按《廣東省中小學教職員編制標準實施辦法》配備教師，但因經濟和教育發(fā)展所需，目前我區(qū)仍存在代課教師，主要分布在新華街和獅嶺鎮(zhèn)。2007年至2008年，我區(qū)的代課教師總人數分別為160人、130人，代課教師總人數逐年減少。第四要素：建立適應教育發(fā)展規(guī)律的人事制度和師資隊伍 我區(qū)全面實施教師聘用制，實行校長聘任制和任期目標責任制。2008年，在“以穩(wěn)定為主，補充、微調、適當交流為輔”的方針下，區(qū)教育局印發(fā)了《關于對學校領導班子進行屆滿考察和加強后備干部隊伍建設的通知》、《關于對副處級中學領導班子進行屆滿考察和加強后備干部隊伍建設的通知》，對各中學領導班子進行了屆滿考察，同時，穩(wěn)步推進了中學校級干部選拔任用制度改革，優(yōu)化了校級領導班子結構，進一步完善了校長負責制。制定了《花都區(qū)教育系統(tǒng)中小學中層干部任免職工作試行辦法》，將初級中學以下學校的中層干部任免權下放給各學校，實行備案制，從而拉開了我區(qū)新一輪人事制度改革的序幕，在一定程度上促進學校的良性發(fā)展。2008年7月，區(qū)教育局制定了《2008年花都區(qū)公辦中學在編在職教師流動方案》，首次通過考試競崗的方式公開、公平、公正地開展農村教師向城區(qū)中學流動工作，較好地調動了廣大農村學校教師的工作積極性，促進了農村學校教師的專業(yè)成長。20072008年，我區(qū)進一步改革公開招聘教師制度，不斷完善提前招聘，組團赴部屬211重點師范院?，F(xiàn)場招聘能擴大專業(yè)技能水平考核比分等三方面做法，兩年內面向全國公開招聘新教師400名，其中來自“211”師范大學優(yōu)秀畢業(yè)生179名，研究生26名。兩年內，我區(qū)還公開考試招聘了18名中學骨干教師，教師隊伍得到了進一步的充實和優(yōu)化。2008年5月，區(qū)府辦轉批、出臺了《關于批轉花都區(qū)實施名教師、名校長工程方案和花都區(qū)中小學校長職級制試行辦法的通知》（花府辦﹝2008﹞23號），計劃到2012年引進名校長10名，名教師30名，目前，2009年花都區(qū)引進名校長名教師考評工作正穩(wěn)步推進中。我區(qū)積極推進學校分配制度改革，擴大學校分配自主權，建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，逐步實行“按勞分配、按崗取酬”的分配原則，2009年1月開始，區(qū)增加的地方性崗位津貼實行績效發(fā)放，適度合理地拉開分配差距，獎勵教育教學有突出貢獻的教師，全面激發(fā)教師隊伍活力，努力打造一支學歷層次較高、教育教學能力較強、適應教育發(fā)展需要的教師隊伍。我區(qū)制定傾斜政策，穩(wěn)定農村中小學教師隊伍，鼓勵城區(qū)中小學教師向農村學校合理流動。佐證材料目錄編 號題 目1311321331341351361371381391310校長、教師培養(yǎng)、培訓規(guī)劃和教師資源配置有關件資料區(qū)關于表彰獎勵中小學教師的文件、計劃、實施方案和工作記錄及專項總等區(qū)關于中小學教師繼續(xù)教育的有關資料區(qū)關于中小學校教研活動的文件、活動記錄等教師培養(yǎng)、培訓資金落實情況財政等部門按時足額下?lián)芙處煿べY福利相關憑證及近三年對照表編委的教師定編文件、教師配備情況對照表和解決代課教師問題有關資料教育統(tǒng)計表區(qū)中小學（幼兒園）師資水平情況統(tǒng)計表有關人事制度和教師隊伍建設的有關資料廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎教育工作責任考核自評說明一級指標二 級 指 標評分辦法二、投入與保障；預算內教育經費占財政總支出的比例在預算決算中逐年提高。本指標有2個要素共10分：①財政性教育經費占生產總值得比例下降扣5分。②預算內教育經費占財政支出的比例下降扣5分。本指標不能為0分。分值10自評分07年10他評分07年08年1008年自評說明第一要素：財政性教育經費占生產總值的比例逐年提高2007—、2007—、2007—%、%，預算內教育經費占生產總值的比例逐年提高。第二要素:財政預算內教性育經費占財政支出的比例在預算決算中逐年提高。2007—、2007—、2007—%、%，預算內教育經費占財政總支出的比例在預算決算中逐年提高。佐證材料目錄編 號題 目241242243244245花都區(qū)關于教育投入文件及教育經費“兩個比例”和“三個增長”執(zhí)行情況財政部門向人大提交的預決算報告財政局預、決算報表統(tǒng)計局有關生產總值的年度統(tǒng)計表教育局經費統(tǒng)計報表廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎教育工作責任考核自評說明一級指標二 級 指 標評分辦法二、投入與保障，并使在校學生人均教育經費逐步增長，保證學生人均公用經費逐步增長；實行公辦中職學校生均綜合定額為主的預算管理體制。本指標有2個要素共12分：① “三個增長”中每有1個沒有增長扣3分。②沒有實行公辦中職學校生均綜合定額為主的管理體制的扣3分。本指標不能為0分。分值12自評分07年12他評分07年08年1208年自評說明第一要素：教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長，并使在校學生人均教育經費逐步增長，保證學生人均公用經費逐步增長2006—、2007—%、%，2006—、2007—%、%，預算內教育撥款的增長高于財政經常性收入的增長。 2006—、在校學生人均預算內教育經費逐步增長；2006—、學生人均公用經費逐步增長；第二要素：實行公辦中職學校生均綜合定額為主的管理體制廣州市地區(qū)暫沒有實行公辦中職學校生均綜合定額為主的管理體制。佐證材料目錄編 號題 目251252254255花都區(qū)關于教育投入文件及教育經費“兩個比例”和“三個增長”執(zhí)行情況花都區(qū)教育經費情況統(tǒng)計表花都區(qū)近三年財政對教育投入年度統(tǒng)計表財政局、教育局的有關賬冊報表和收付憑證廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎教育工作責任考核自評說明一級指標二 級 指 標評分辦法二、投入與保障，并保證全部用于教育發(fā)展，城市教育費附加用于職業(yè)技術教育的比例不低于30%；本級財政承擔的免費義務教育資金、公用經費資金、校舍維修改造資金全部落實到位；區(qū)域內沒有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象。本指標有3個要素共13分：①城市教育費附加沒有依法依規(guī)征收扣2分；沒有依法使用的扣3分；沒有按30％的比例用于職業(yè)教育的扣2分。②農村義務教育經費保障資金有1項沒有落實的扣2分。③發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占教育經費任何一種現(xiàn)象的一票否決。本指標不能為0分。分值13自評分07年11他評分07年08年1108年自評說明第一要素：督促檢查依法征收、管理和使用城鄉(xiāng)教育費附加,并保證全部用于教育發(fā)展，城市教育費附加用于職業(yè)技術教育的比例不低于30%我區(qū)嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定進行征收使用，2007—2008年，全區(qū)征收教育費附加分別為6615萬元、6327萬元，全額用于我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。城市教育費附加用于職業(yè)技術教育的比例低于30%,扣2分第二要素：本級財政承擔的免費義務教育資金、公用經費資金、校舍維修改造資金全部落實到位我區(qū)建立了較完善的農村義務教育經費保障機制，印發(fā)了《花都區(qū)深化農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》，2007年全區(qū)免費義務教育資金3115萬元，其中區(qū)財政承擔1851萬元，生均公用經費撥款標準為小學166元/、初中224元/，全年撥款1851萬元，校舍維修改造資金投入4767萬元。2008年全區(qū)免費義務教育資金5062萬元，其中區(qū)財政承擔3033萬元，生均公用經費撥款標準為小學166元/、初中224元/，全年撥款2233元，校舍維修改造資金投入10295萬元。本級財政承擔的免費義務教育資金、公用經費資金、校舍維修改造資金全部落實到位。第三要素：區(qū)域內沒有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象我區(qū)教育系統(tǒng)建立健全財務管理制度及內部審計制度，區(qū)教育局財務基建科有專人負責審計工作，并對下屬單位進行財務收支內部審計。區(qū)農財辦強化對中小學校涉農收費的監(jiān)督，每年對全區(qū)中小學校涉農收費進行專項審計。我區(qū)學校收費嚴格執(zhí)行省市收費文件，并制定了《教育財經管理制度》、《教育收費公示制度》等一系列的規(guī)范學校收費管理的有關規(guī)定及收費管理規(guī)范操作指南，使學校收費管理工作井然有序。學校收費嚴格實行“收支兩條線管理”，（書）學雜費上繳財政專戶后，財政部門在10個工作日內按學校所繳款額全額返還給原學校。根據上級的有關規(guī)定，我們還制定了規(guī)范我區(qū)各校收費收入使用的范圍和比例，確保學雜費全部用于學校的公務費