【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2008～2012年花都區(qū)教師繼續(xù)教育學(xué)分確認(rèn)、登記標(biāo)準(zhǔn)一覽表》等六份文件，成立了區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了繼續(xù)教育的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，為我區(qū)教師繼續(xù)教育工作的開(kāi)展提供了有力的保障。區(qū)教育局每年都召開(kāi)區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量工作會(huì)議或教師培訓(xùn)工作會(huì)議，有效地促進(jìn)了我區(qū)教師繼續(xù)教育工作的發(fā)展。通過(guò)建章立制，我區(qū)教師繼續(xù)教育工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。目前，我區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)基本合理，廣大教師安教樂(lè)教，積極進(jìn)取。公辦教師在學(xué)歷達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，%，%，%，%。全區(qū)教師結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。落實(shí)中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)：。第二要素：依法保障教師工資福利按時(shí)足額發(fā)放并逐步增長(zhǎng)我區(qū)教職工工資嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，由區(qū)財(cái)政部門通過(guò)銀行按月足額撥入教職工個(gè)人賬戶；教職工工資水平能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，城鄉(xiāng)教職工工資水平相一致，采取“小步快跑”的方式逐年提高教職工的待遇，2006年至2009年期間分別以月人均200元（2006年）、400元（2002008年）、700元（2009年）的標(biāo)準(zhǔn)增加教職工的地區(qū)性崗位津貼。目前，全區(qū)教職工享受與本區(qū)公務(wù)員同等的四大節(jié)日補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療及住房公積金待遇和教師節(jié)慰問(wèn)金等。第三要素：按照省定編制足額配齊教師008年，我區(qū)教職工編制根據(jù)《關(guān)于調(diào)整區(qū)中小學(xué)教職工編制請(qǐng)示的批復(fù)》（穗花編字[2006]27號(hào)文件執(zhí)行，2006年核定我區(qū)公辦中小學(xué)教職員7276人。目前，我區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)在編在職教職員共7022人，今年34月，我區(qū)廣開(kāi)招聘渠道，擴(kuò)大宣傳和影響，面向全國(guó)招聘中小學(xué)教師225人，其中赴省外國(guó)家重點(diǎn)“211工程”師范院校招聘新教師60人。近兩年來(lái)，我區(qū)按《廣東省中小學(xué)教職員編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》配備教師，但因經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展所需，目前我區(qū)仍存在代課教師，主要分布在新華街和獅嶺鎮(zhèn)。2007年至2008年，我區(qū)的代課教師總?cè)藬?shù)分別為160人、130人，代課教師總?cè)藬?shù)逐年減少。第四要素：建立適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律的人事制度和師資隊(duì)伍 我區(qū)全面實(shí)施教師聘用制，實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。2008年，在“以穩(wěn)定為主，補(bǔ)充、微調(diào)、適當(dāng)交流為輔”的方針下，區(qū)教育局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行屆滿考察和加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》、《關(guān)于對(duì)副處級(jí)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行屆滿考察和加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》，對(duì)各中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了屆滿考察，同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了中學(xué)校級(jí)干部選拔任用制度改革，優(yōu)化了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定了《花都區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)中層干部任免職工作試行辦法》，將初級(jí)中學(xué)以下學(xué)校的中層干部任免權(quán)下放給各學(xué)校，實(shí)行備案制，從而拉開(kāi)了我區(qū)新一輪人事制度改革的序幕，在一定程度上促進(jìn)學(xué)校的良性發(fā)展。2008年7月，區(qū)教育局制定了《2008年花都區(qū)公辦中學(xué)在編在職教師流動(dòng)方案》，首次通過(guò)考試競(jìng)崗的方式公開(kāi)、公平、公正地開(kāi)展農(nóng)村教師向城區(qū)中學(xué)流動(dòng)工作，較好地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村學(xué)校教師的工作積極性，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)成長(zhǎng)。20072008年，我區(qū)進(jìn)一步改革公開(kāi)招聘教師制度，不斷完善提前招聘，組團(tuán)赴部屬211重點(diǎn)師范院校現(xiàn)場(chǎng)招聘能擴(kuò)大專業(yè)技能水平考核比分等三方面做法，兩年內(nèi)面向全國(guó)公開(kāi)招聘新教師400名，其中來(lái)自“211”師范大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生179名，研究生26名。兩年內(nèi)，我區(qū)還公開(kāi)考試招聘了18名中學(xué)骨干教師，教師隊(duì)伍得到了進(jìn)一步的充實(shí)和優(yōu)化。2008年5月，區(qū)府辦轉(zhuǎn)批、出臺(tái)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)花都區(qū)實(shí)施名教師、名校長(zhǎng)工程方案和花都區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制試行辦法的通知》（花府辦﹝2008﹞23號(hào)），計(jì)劃到2012年引進(jìn)名校長(zhǎng)10名，名教師30名，目前，2009年花都區(qū)引進(jìn)名校長(zhǎng)名教師考評(píng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)中。我區(qū)積極推進(jìn)學(xué)校分配制度改革，擴(kuò)大學(xué)校分配自主權(quán)，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，逐步實(shí)行“按勞分配、按崗取酬”的分配原則，2009年1月開(kāi)始，區(qū)增加的地方性崗位津貼實(shí)行績(jī)效發(fā)放，適度合理地拉開(kāi)分配差距，獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)有突出貢獻(xiàn)的教師，全面激發(fā)教師隊(duì)伍活力，努力打造一支學(xué)歷層次較高、教育教學(xué)能力較強(qiáng)、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。我區(qū)制定傾斜政策，穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)城區(qū)中小學(xué)教師向農(nóng)村學(xué)校合理流動(dòng)。佐證材料目錄編 號(hào)題 目1311321331341351361371381391310校長(zhǎng)、教師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃和教師資源配置有關(guān)件資料區(qū)關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)中小學(xué)教師的文件、計(jì)劃、實(shí)施方案和工作記錄及專項(xiàng)總等區(qū)關(guān)于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)資料區(qū)關(guān)于中小學(xué)校教研活動(dòng)的文件、活動(dòng)記錄等教師培養(yǎng)、培訓(xùn)資金落實(shí)情況財(cái)政等部門按時(shí)足額下?lián)芙處煿べY福利相關(guān)憑證及近三年對(duì)照表編委的教師定編文件、教師配備情況對(duì)照表和解決代課教師問(wèn)題有關(guān)資料教育統(tǒng)計(jì)表區(qū)中小學(xué)（幼兒園）師資水平情況統(tǒng)計(jì)表有關(guān)人事制度和教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)資料廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評(píng)說(shuō)明一級(jí)指標(biāo)二 級(jí) 指 標(biāo)評(píng)分辦法二、投入與保障；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例在預(yù)算決算中逐年提高。本指標(biāo)有2個(gè)要素共10分：①財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值得比例下降扣5分。②預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例下降扣5分。本指標(biāo)不能為0分。分值10自評(píng)分07年10他評(píng)分07年08年1008年自評(píng)說(shuō)明第一要素：財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例逐年提高2007—、2007—、2007—%、%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例逐年提高。第二要素:財(cái)政預(yù)算內(nèi)教性育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例在預(yù)算決算中逐年提高。2007—、2007—、2007—%、%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例在預(yù)算決算中逐年提高。佐證材料目錄編 號(hào)題 目241242243244245花都區(qū)關(guān)于教育投入文件及教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”和“三個(gè)增長(zhǎng)”執(zhí)行情況財(cái)政部門向人大提交的預(yù)決算報(bào)告財(cái)政局預(yù)、決算報(bào)表統(tǒng)計(jì)局有關(guān)生產(chǎn)總值的年度統(tǒng)計(jì)表教育局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評(píng)說(shuō)明一級(jí)指標(biāo)二 級(jí) 指 標(biāo)評(píng)分辦法二、投入與保障，并使在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；實(shí)行公辦中職學(xué)校生均綜合定額為主的預(yù)算管理體制。本指標(biāo)有2個(gè)要素共12分：① “三個(gè)增長(zhǎng)”中每有1個(gè)沒(méi)有增長(zhǎng)扣3分。②沒(méi)有實(shí)行公辦中職學(xué)校生均綜合定額為主的管理體制的扣3分。本指標(biāo)不能為0分。分值12自評(píng)分07年12他評(píng)分07年08年1208年自評(píng)說(shuō)明第一要素：教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)2006—、2007—%、%，2006—、2007—%、%，預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。 2006—、在校學(xué)生人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；2006—、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；第二要素：實(shí)行公辦中職學(xué)校生均綜合定額為主的管理體制廣州市地區(qū)暫沒(méi)有實(shí)行公辦中職學(xué)校生均綜合定額為主的管理體制。佐證材料目錄編 號(hào)題 目251252254255花都區(qū)關(guān)于教育投入文件及教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”和“三個(gè)增長(zhǎng)”執(zhí)行情況花都區(qū)教育經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表花都區(qū)近三年財(cái)政對(duì)教育投入年度統(tǒng)計(jì)表財(cái)政局、教育局的有關(guān)賬冊(cè)報(bào)表和收付憑證廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評(píng)說(shuō)明一級(jí)指標(biāo)二 級(jí) 指 標(biāo)評(píng)分辦法二、投入與保障，并保證全部用于教育發(fā)展，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育的比例不低于30%；本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的免費(fèi)義務(wù)教育資金、公用經(jīng)費(fèi)資金、校舍維修改造資金全部落實(shí)到位；區(qū)域內(nèi)沒(méi)有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象。本指標(biāo)有3個(gè)要素共13分：①城市教育費(fèi)附加沒(méi)有依法依規(guī)征收扣2分；沒(méi)有依法使用的扣3分；沒(méi)有按30％的比例用于職業(yè)教育的扣2分。②農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金有1項(xiàng)沒(méi)有落實(shí)的扣2分。③發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)任何一種現(xiàn)象的一票否決。本指標(biāo)不能為0分。分值13自評(píng)分07年11他評(píng)分07年08年1108年自評(píng)說(shuō)明第一要素：督促檢查依法征收、管理和使用城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加,并保證全部用于教育發(fā)展，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育的比例不低于30%我區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收使用，2007—2008年，全區(qū)征收教育費(fèi)附加分別為6615萬(wàn)元、6327萬(wàn)元，全額用于我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育的比例低于30%,扣2分第二要素：本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的免費(fèi)義務(wù)教育資金、公用經(jīng)費(fèi)資金、校舍維修改造資金全部落實(shí)到位我區(qū)建立了較完善的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，印發(fā)了《花都區(qū)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》，2007年全區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育資金3115萬(wàn)元，其中區(qū)財(cái)政承擔(dān)1851萬(wàn)元，生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)166元/、初中224元/，全年撥款1851萬(wàn)元，校舍維修改造資金投入4767萬(wàn)元。2008年全區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育資金5062萬(wàn)元，其中區(qū)財(cái)政承擔(dān)3033萬(wàn)元，生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)166元/、初中224元/，全年撥款2233元，校舍維修改造資金投入10295萬(wàn)元。本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的免費(fèi)義務(wù)教育資金、公用經(jīng)費(fèi)資金、校舍維修改造資金全部落實(shí)到位。第三要素：區(qū)域內(nèi)沒(méi)有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象我區(qū)教育系統(tǒng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部審計(jì)制度，區(qū)教育局財(cái)務(wù)基建科有專人負(fù)責(zé)審計(jì)工作，并對(duì)下屬單位進(jìn)行財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)。區(qū)農(nóng)財(cái)辦強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督，每年對(duì)全區(qū)中小學(xué)校涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。我區(qū)學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行省市收費(fèi)文件，并制定了《教育財(cái)經(jīng)管理制度》、《教育收費(fèi)公示制度》等一系列的規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定及收費(fèi)管理規(guī)范操作指南，使學(xué)校收費(fèi)管理工作井然有序。學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線管理”，（書）學(xué)雜費(fèi)上繳財(cái)政專戶后，財(cái)政部門在10個(gè)工作日內(nèi)按學(xué)校所繳款額全額返還給原學(xué)校。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，我們還制定了規(guī)范我區(qū)各校收費(fèi)收入使用的范圍和比例，確保學(xué)雜費(fèi)全部用于學(xué)校的公務(wù)費(fèi)