【正文】 制，進一步強化區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對教育投入的責任，切實保證“三個增長”，落實中央和省提出的今后新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育的要求，加大教育投入，不斷改善辦學條件。2006年6月出臺了《花都區(qū)教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，為花都教育制定了宏偉藍圖。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快建章立制，逐步形成研究教育工作制度化、教育財政投入法制化和經(jīng)費管理規(guī)范化，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供了有利保障。③沒落實到學校調(diào)研的扣1分；為教育辦實事每缺一年扣1分；基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要指標有1個及以上低于同類地區(qū)的平均水平扣2分。要素共計15分：①出現(xiàn)區(qū)域性違反國家教育方針政策、法律法規(guī)現(xiàn)象，未能體現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的一票否決。8889. 高中階段毛入學率達85%以上且逐年提高，中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)模適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要；建有省級或國家級重點中職學校；建立了貧困家庭學生資助制度；中職學校與欠發(fā)達地區(qū)聯(lián)合辦學，并完成當年省下達的招收欠發(fā)達地區(qū)生源的任務(wù)。131111三、改革與發(fā)展（40分）7. 中小學沒有C、D級危房；學校布局合理、逐年消除大班額；中小學四年級起開設(shè)信息技術(shù)課、三年級起開設(shè)英語課，鎮(zhèn)中心小學以上各類學校實現(xiàn)“校校通”；學生生活設(shè)施完善；校舍、實驗室裝備和圖書等符合建設(shè)部和教育部的規(guī)定標準；到2010年，中等職業(yè)學校規(guī)模達到3000人以上，實訓場室、設(shè)施設(shè)備逐年增加。1010105. 教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使在校學生人均教育經(jīng)費逐步增長，保證學生人均公用經(jīng)費逐步增長；實行公辦中職學校生均綜合定額為主的預算管理體制。1212123. 高度重視校長、教師的培養(yǎng)、培訓，合理配置教師資源；依法保障教師工資福利按時足額發(fā)放并逐步增長；按照省定編制足額配齊教師；建立適應教育發(fā)展規(guī)律的人事制度和師資隊伍。廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎(chǔ)教育工作責任考核自評分匯總一級指標二 級 指 標分值自評分07年08年一、領(lǐng)導與管理（30分）1. 認真貫徹國家教育法律法規(guī)，落實“以縣為主”教育管理體制，堅持教育優(yōu)先發(fā)展；每年主持召開兩次以上專門會議，及時研究和解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題；經(jīng)常深入學校調(diào)查研究，每年為教育辦幾件實事，教育發(fā)展水平較高；校園及周邊環(huán)境安全。1515152. 把教育作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域，積極推進教育強縣和教育現(xiàn)代化建設(shè)；大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，制定發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育和招收欠發(fā)達地區(qū)生源的規(guī)劃和措施，努力促進區(qū)域內(nèi)各類教育均衡協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。888二、投入與保障（30分）4. 財政性教育經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比例逐年提高；預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例在預算決算中逐年提高。1212126. 督促檢查依法依規(guī)征收使用教育費附加，并保證全部用于教育發(fā)展，城市教育費附加用于職業(yè)技術(shù)教育的比例不低于30%；本級財政承擔的免費義務(wù)教育資金、公用經(jīng)費資金、校舍維修改造資金全部落實到位；區(qū)域內(nèi)沒有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金現(xiàn)象。1010108. 實施免費義務(wù)教育；小學適齡兒童入學率達100%；初中年輟學率逐年下降；“三殘”兒童、少年入學率達95%且逐年提高，到2010年達到97%以上；學前教育毛入園率達90%且逐年提高。121212合計1009898考核對象簽名：廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎(chǔ)教育工作責任考核自評說明一級指標二 級 指 標評分辦法一、領(lǐng)導與管理，落實“以縣為主”教育管理體制，堅持教育優(yōu)先發(fā)展；每年主持召開兩次以上專門會議，及時研究和解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題；經(jīng)常深入學校調(diào)查研究，每年為教育辦幾件實事，教育發(fā)展水平較高；校園及周邊環(huán)境安全。②每缺一次專門會議扣1分；未能及時研究和解決教育改革和發(fā)展中的困難和問題的扣3分。④校園和周邊環(huán)境安全保障不力的扣5分；出現(xiàn)重大責任事故一票否決分值15自評分07年15他評分07年08年1508年自評說明第一要素：認真貫徹國家教育法律法規(guī)，落實“以縣為主”教育管理體制，堅持教育優(yōu)先發(fā)展本人自2005年9月?lián)位ǘ紖^(qū)黨委書記以來，深刻認識到新時期促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要意義，認真貫徹國家教育法律法規(guī)，堅持依法治教，依法行政，認真履行教育職責，《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)得到很好的宣傳貫徹落實。大力實施“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，把促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展作為建設(shè)和諧花都、建設(shè)首善之區(qū)的重要舉措，作為落實科學發(fā)展觀的重要實踐，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，制訂并實施與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的教育改革與發(fā)展規(guī)劃。2007年至2008年又連續(xù)兩年召開了全區(qū)性的教育工作會議，2007年1月還專門出臺了《關(guān)于進一步加強教育工作的意見》，對教育改革與發(fā)展的重大問題進行了研究和決策，使教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到保證。同時，建立和完善教職工工資福利和社會保險待遇保障機制，堅持實行公辦中小學教職工工資區(qū)財政統(tǒng)發(fā)制度，堅持“小步快跑”的原則，與全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，逐年提高公辦中小學教職工福利待遇，使教師的平均工資水平不低于本區(qū)公務(wù)員的平均工資水平。2007年、2008年主持召開了7次有關(guān)教育工作的會議，其中教育專題會議4次：2007年1月9日，主持召開區(qū)委常委擴大會議，討論研究召開全區(qū)教育工作會議問題以及有關(guān)繼續(xù)按“小步快跑”的原則提高我區(qū)教職工福利待遇問題；2007年1月16日，主持召開區(qū)委常委會議，主要討論研究進一步加強教育工作意見問題，原則上同意區(qū)委區(qū)政府辦公室提出的《關(guān)于進一步加強教育工作意見》；2007年5月11日，主持召開區(qū)委常委會議，討論研究關(guān)于撤消區(qū)衛(wèi)生中專學校問題和關(guān)于花都區(qū)中職學校調(diào)改方案問題；2007年8月22日，主持召開區(qū)委常委會議，討論研究關(guān)于繼續(xù)提高教職工福利待遇問題，提出在當年投入8000萬元專項資金提高全區(qū)教職工福利待遇的基礎(chǔ)上，2008年堅持“小步快跑”原則繼續(xù)提高教職工待遇；2007年9月20日，主持召開區(qū)委常委擴大會議，專題研究如何提高教育質(zhì)量問題，會議經(jīng)過認真討論，明確提出：一、要提高我區(qū)教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于加強師資隊伍建設(shè)；二、給予我區(qū)教育行政管理部門最大的行政自主權(quán)，給予校長充分的用人自主權(quán)；三、迅速制定全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃；四、努力提高教師隊伍整體素質(zhì)，實行引進人才和提高現(xiàn)有人員素質(zhì)雙管齊下的辦法；五、盡快建成一批中、小學校，逐步解決鎮(zhèn)（街）中心小學和區(qū)屬學校大班額的問題，六、加強教研員隊伍建設(shè)。為積極開展智力扶貧工程，會議原則同意《關(guān)于資助本區(qū)農(nóng)村貧困家庭學生免費就讀區(qū)屬職業(yè)類高中及普高的方案》，會議明確：一、對我區(qū)農(nóng)村貧困家庭學生就讀區(qū)屬職業(yè)類高中及普高，除資助學費、住宿費、教材費、實驗材料費外，每年給予1500元的伙食補助；二、要盡快啟動教育基金，爭取讓更多的貧困學子得到幫助；2008年9月2日，主持召開區(qū)委黨委會議，其中討論研究了關(guān)于繼續(xù)提高教職工福利待遇問題。2008年11月11日，主持召開區(qū)委常委會議，聽取了我區(qū)學校德育工作和規(guī)范化學校建設(shè)等基本情況匯報，討論研究關(guān)于繼續(xù)加強德育工作的問題，關(guān)于著力解決群眾關(guān)心的問題和熱點、難點問題，關(guān)于努力推進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展問題。近幾年來，本人一直把教育事業(yè)作為一項民心工程來抓，千方百計辦人民滿意教育，經(jīng)常深入調(diào)查研究，了解教育現(xiàn)狀，幫助學校解決實際問題。 2007年1月到花東鎮(zhèn)大塘中學調(diào)研，了解學校硬件設(shè)施建設(shè)、教師工作生活情況，再次提出“區(qū)委區(qū)政府繼續(xù)加大力度推進教育事業(yè)發(fā)展的決心不動搖，繼續(xù)加大教育投入的決心不動搖，繼續(xù)按計劃全方位為教師的工作和生活提供良好條件、提高教師待遇的決心不動搖”；2007年5月，到梯面鎮(zhèn)梯面小學調(diào)研學校擴建改造工程進展情況，及時解決了學校擴建改造的資金問題和征地難的問題；2007年6月7日到秀全中學和鄺維煜紀念中學考場詳細了解考場有關(guān)情況，并向有關(guān)部門要求確保考風考紀，并為考生提供優(yōu)質(zhì)舒適的考場環(huán)境，讓考生順利完成高考；同時還要求兩所學校在“保住品牌、保住生源”的前提下，不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家示范性高中的輻射帶動作用；2008年5月30日，在“六一”兒童節(jié)和高考即將到來之際，視察了幼林培英幼兒園、新華街蓮塘小學，向?qū)W生們贈送了節(jié)日禮物，在秀全中學，聽取了我區(qū)教育情況和高考備考情況匯報，充分肯定了我區(qū)教育教學質(zhì)量有較大進步，同時提出提升教育水平是個長期的過程，不能急于求成，要實實在在為學生打好基礎(chǔ)，實實在在提高教師素質(zhì)，實實在在提高教師的待遇和地位；2008年10月27日，和部分區(qū)委同志到花山鎮(zhèn)華僑中學進行調(diào)研，了解學校的辦學條件和在辦學過程中遇到的困難，充分體現(xiàn)了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的落實。針對推進中小學素質(zhì)教育、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、創(chuàng)新人事管理等5個最為突出的矛盾和問題,以“破解制約教育發(fā)展難題，促進花都教育科學發(fā)展”為專題開展調(diào)研活動。近幾年來，我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要指標均高于同類地區(qū)的平均水平。近幾年來，本人全力支持區(qū)委、區(qū)政府的各項工作，積極協(xié)調(diào)政府各職能部門，加大校園及周邊環(huán)境安全的整治力度，為教育發(fā)展營造了良好的校內(nèi)外環(huán)境，如：衛(wèi)生局積極做好學校衛(wèi)生防病防疫及食品安全等工作；公安、工商、文化、教育等有關(guān)部門形成合力，對學校周邊環(huán)境加強整治，禁止學生進入游戲廳、網(wǎng)吧，杜絕社會不良習氣對學校正常教學工作的干擾和沖擊，嚴厲打擊擾亂學校治安的違法犯罪活動，創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境；司法、公安、法院等部門，配合學校開展法制教育，派員擔任學校法制副校長，講授法律法規(guī)，增強中小學生的法制觀念；各鎮(zhèn)（街）支持學校建設(shè)，認真做好適齡兒童入學工作，并利用轄內(nèi)資源，開展社區(qū)教育活動，加強對青少年學生的校外教育；工、青、婦等群團組織積極開展各類有特色的思想道德教育和精神文明活動，培養(yǎng)中小學生的高尚情操。佐證材料目錄編 號題 目111112113114115116117118貫徹國家教育方針政策、法律法規(guī)，教育優(yōu)先發(fā)展的資料花都區(qū)委書記落實“以縣為主”的管理制度的文件資料主持召開專門會議的記錄區(qū)主持有關(guān)教育工作的活動及記錄黨政領(lǐng)導深入有關(guān)部門和學校解決教育問題、指導教育工作的有關(guān)記錄每年為教育辦實事的檔案資料校園及周邊環(huán)境安全的保障機制和落實情況近三年教育統(tǒng)計報表廣州市花都區(qū)區(qū)委書記基礎(chǔ)教育工作責任考核自評說明一級指標二