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工程審計注意事項(編輯修改稿)

2025-07-24 00:18 本頁面
 

【文章內容簡介】 也按此規(guī)定執(zhí)行,我們的損失較大,我認為本工程的合同價本來很低,而且有很大一部分是甲供或甲方分包項目,此部分基本是一個固定數,而做為核減,只能是甲方分包及甲供材之外我們的實際工作量,所以我認為核減部分不能按此合同執(zhí)行,請給以明示。答:結算應該是從預算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程,所剩工程款作為合同價款,然后按合同約定計算增加的工程項目(按約定下?。?。1我現在做的一個結算工程是采用工程量清單招標的,發(fā)包方在招標時提供的工程量與竣工實際工程量有出入時,按當地部門的規(guī)定,應該是多列部分不予扣除,按相應清單量的中標價結算;漏項和少列部分應按建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據及指導價結算。我現在遇到問題是我們中標的預算書中配電箱安裝子目報價太低,主要是預算中配電箱報價過低造成,按規(guī)定不能調整。但如果是有些配電箱漏算(甲方發(fā)包時的工程量中)我是應按中標預算書中的類似配電箱的子目綜合單價報結算,還是按實際的設備價格計入子目,按新的綜合單價結算?答:一般來說施工圖紙、經甲方簽認的施工方案、現場簽證單、技術核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結算的依據;但有的甲方會規(guī)定作為結算經濟依據的資料必須專門簽認裝訂,為避免結算時扯皮盡量在合同中明確約定。1合同中約定結算依據為施工圖預算,設計變更及現場簽證。該工程在辦理結算時施工單位提出隱蔽資料可作為結算依據,行嗎?答:隱蔽工程可以做為設計變更或現場簽證的依據,不過還得補充設計變更及現場簽證單。今年電纜、電線的價格上漲幅度太大了,我在結算時要求甲方給我們調整價差,但甲方不給我們調整,甲方說這在合同中已約定,包括了風險系數。請問這樣的風險也太大了,不知可以要求甲方給我們調整。另外,不知道關于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定,上漲在多少到多少范圍內不予調整,上漲在多少到多少范圍內需在合同中有約定但任可以調整。而且,我用什么方法才能讓甲方給我調整差價。答:按合同約定,如果合同沒有約定只能雙方協商解決。2工程量清單描述與施工圖紙不符,且施工中有現場簽證,在固定總價情況下,結算價格是否可調整。答:依據合同中結算條款對變更及簽證的約定,如果有明確則按合同執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協商確定變更和簽證的結算方式后進行結算。2工程招標文件和合同規(guī)定,結算按當地公報信息價計算主材價格,但在施工中雙方簽證了主材價格,明顯高于當地公報信息價,且監(jiān)理單位也簽字認可,作為審計部門應如何處理?答:如果合同有約定應首先執(zhí)行合同約定。另監(jiān)理單位簽字,建設單位是否簽認,因為有的合同約定監(jiān)理職責只負責現場情況,涉及費用的必須甲方簽認,如果甲方也簽認了,可以認為是補充的結算資料,應予計價。2工程招標文件和合同規(guī)定,結算按當地公報信息價計算主材價格,但在施工中雙方簽訂了補充協議,結算的主材價格為當地公報信息價加運輸費用,且議定二次運輸費用,運輸費用和二次運輸費用明顯高于市場價,作為審計部門應如何處理?答:如果甲方簽認了補充協議,審計時發(fā)現不合理應再告知甲方,但如果甲方同意,或說明了特殊的原因,應按補充協議給予結算,(政府審計除外)。一、結算部分某工程(為定額計價)合同約定基礎按實結算,結算時發(fā)現其基槽開挖寬度大于定額工程量計算規(guī)則(即按基礎底寬加工作面),建設單位與施工單位發(fā)生了分歧,建設單位認為,其超出定額工程量計算規(guī)則的,屬于施工措施,按合同”超出設計部分不予計量”的規(guī)定,既然合同約定為”按實結算”,就應按實際開挖的基槽寬度結算。請問:1)、什么叫”按實結算”?怎樣理解? 2)、本工程的基槽該怎樣結算?答:按實結算是指按規(guī)范要求施工,完成某項成活實際消耗的工作量或費用?;劢Y算首先要看超挖部分發(fā)生的原因,如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成的,則需要辦理設計變更或進行簽證,施工后按實際發(fā)生量結算。如果是由于施工方的原因,則可認為其沒有按規(guī)范要求施工,應按規(guī)則結算。有一個工程的結算工作,變更和簽證很多,涉及簽證的計算現在理解上有分歧,分歧如下:增加某項工作簽證費用53000元,但沒有注明是否包括了全部費用,因此在計算時是計入直接費內參加計取利潤、稅金,還是直接計入稅前造價,或者直接計入稅后造價?另外因為對甲方有個優(yōu)惠8%,請問簽證部分是否還要優(yōu)惠?答:簽證是針對實際發(fā)生的費用,一般簽證只需另外計取稅金,即直接計入稅前造價。簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定,如果有約定則按合同執(zhí)行,如果沒有約定,則需要甲乙雙方進行協商。一般來說,優(yōu)惠是針對該項目而言,而簽證也包含在單項工程總造價內,所以也需要優(yōu)惠。有一工程,招標文件中工程量清單的獨立基礎挖土方的描述如下:“挖基礎土方 三類土 基礎類型:獨立基礎 層底面積:*::自行考慮 地下水位:”,*,“獨立基礎,墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎已按描述施工完畢,請問獨立基礎中的”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土方工程量結算時是否可算?答:根據清單計價規(guī)范的規(guī)定,挖基礎土方清單項的工程量是以“墊層面積*挖深”來計算,挖深是從墊層底部開始計算,所以底面積應該計算基邊各出50CM的工程量,另外挖深也應計算墊層厚度。由于以上案例只列出了清單的項目特征,并沒有說明甲方提供的土方工程量是否是按“墊層面積*挖深(墊層底部)”計算的,所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗證一下,如果確實漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。包干價里遇到新增項目要不要加施工措施費呢,比如新增一道墻,要不要計算腳手架呢?答:應該看合同約定。正常來說包干價中不包括新增項目,新增項目后,如果因為該項施工引發(fā)了額外的施工措施費(一般是指技術措施費),則需要計取。我所在的一凈水廠項目,近日遇到一個索賠問題,我方在土方開挖施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前,經監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進行土方大開挖,,在基坑一側有一已完工投產的沉疊池,在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側按設計要求打兩排鋼板樁,但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕,于是我方采取自然放坡的形式開挖,后由于靠近沉疊池一側土方部分坍塌和不均勻沉降,導致原沉疊池邊一排水管破裂,土方在水浸泡下大面積坍塌,事故發(fā)生后我方積極采取措施補救,在靠近沉疊池一側重新打兩排鋼板樁并做砼護坡,調來四臺抽水機連續(xù)抽水。事后我方要求索賠,但監(jiān)理和業(yè)主以以下兩個理由拒絕簽證:(1)我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理(2)監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁,但沒有拒絕打一排鋼板樁為由認為是由于我方施工組織不全,施工措施不周導致的事故。請問監(jiān)理的理由合理嗎?我方能否提出索賠?答:如果從書面材料來講,監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的,施工方不能索賠。具體原因如下:,但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生,從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價低的措施,但乙方沒有繼續(xù)提出合理化建議,而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質量。所以乙方要承擔主要責任。,說明業(yè)主和監(jiān)理 沒有認同乙方的施工措施計劃,不能形成正式協議,所以乙方是在沒有和甲方 監(jiān)理達成共識的情況下進行的施工,后果當然由乙方承擔責任。按藍圖實施后才來的設計變更存在返工的問題,問簽證應該簽的范圍是什么?是已經做了的,加拆除部分,要不要把設計變更要求的重新實施部分也作為簽證的內容之一呢。比如原藍圖200厚墻。變更下來前已經做了2M高,現在變更要求變?yōu)?20厚,那我簽證的范圍應該是已經做了2M高的240厚磚墻的費用、拆除費用。那么請問重新按變更要求實施的120厚墻是按變更直接進入結算還是簽證?答:對于已經施工完成部分因為返工全部浪費,按完成的工程量結合合同條款,計算出人工費、材料費、機械費;另外需要計算拆除費用,完成的部分需要拆除,要計算相應的人工費、機械費(若有),垃圾搬運費; 至于按設計變更重新施工部分(120厚墻),可以不要簽證,今后根據設計變更單直接納入結算。做安裝工
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