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工程審計注意事項(參考版)

2025-06-30 00:18本頁面
  

【正文】 十六、施工單位和商品混凝土廠家是怎么結(jié)算的,是按圖紙計算砼用量還是按罐車的容量計量?答:原則上按雙方簽訂的合同執(zhí)行,一般情況由于基礎(chǔ)的損耗量不易控制,因此基礎(chǔ)按小票(罐車容量)結(jié)算,主體結(jié)構(gòu)按實體工程量結(jié)算。夜間施工增加費要根據(jù)合同條款進(jìn)行確定,如果是包干費用,不調(diào)整按實結(jié)算,無論發(fā)生與否都要計取。十五、一清單計價工程,固定單價合同,在我們投標(biāo)時計取了夜間施工增加費和零星工作費,但是實際沒有發(fā)生,結(jié)算是否按實結(jié)算。結(jié)算時,施工單位又將包干項目進(jìn)入直接費,參與取費,請問大家,這樣做合理嗎?答:這樣做不合理。國家審計對該問題主要核實原始簽證確定其真實性而商定該問題的性質(zhì)。問題:工程結(jié)算會議記錄能否視為合同約定?會計師事務(wù)所的作法合理嗎? 國家審計對該問題如何定性?如何處理?答:經(jīng)雙方確認(rèn)的工程結(jié)算會議記錄可視為合同約定。會計師事務(wù)所向國家審計機關(guān)出示了工程結(jié)算協(xié)調(diào)會議紀(jì)錄,會議確認(rèn)的意見主要是:主材價格由建施雙方提供。十三、有一項工程,合同價款約定“工程結(jié)算按實際發(fā)生的工程量和標(biāo)書中規(guī)定的定額及定額信息辦理,材料價須經(jīng)甲方認(rèn)可,實際價格與定額價格相抵觸的,以實際價格為準(zhǔn),結(jié)算經(jīng)當(dāng)?shù)貢嫀熓聞?wù)所審計”。如果結(jié)算條款中明確規(guī)定,發(fā)生設(shè)計變更和簽證的工程量清單,原中標(biāo)清單中有相同項按原清單執(zhí)行,有相近項時參照執(zhí)行,這時此案例應(yīng)該執(zhí)行,建設(shè)方不應(yīng)調(diào)價。請問該怎么處理?答:對于墊層部分,施工單位已中標(biāo)說明建設(shè)單位認(rèn)可施工單位的報價,應(yīng)按施工單位的投標(biāo)報價結(jié)算。結(jié)算時施工單位要求按報價時的碎磚價格計算地基處理工程的綜合單價,因原碎磚價格遠(yuǎn)高于實際價格,增加投資較大,建設(shè)方不同意,原因是如果原報價不發(fā)生錯誤,投標(biāo)文件中不會出現(xiàn)碎磚單價,該單價無效。十二、某清單計價招標(biāo)工程,竣工結(jié)算時發(fā)現(xiàn),設(shè)計要求采用平鋪磚墊層,報價時卻按鋪碎磚墊層報價,因工程量很小,影響工程造價不大。如果臺班工日與簽證工日的工種不完全一樣,則要計取兩者差異,而不是再計取150個工日的費用。按理說,在這種情況下,在結(jié)算的時候按簽好字的簽證計算就是了,但是,我的問題是:污水泵的臺班里面是包含了所需的人工,也就是說,這張簽證是多簽了,現(xiàn)場施工人員不懂瞎簽字。原則上前期審核工程量與設(shè)計變更不應(yīng)累加。梁的變化要根據(jù)實際情況是否為設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證,如果不是原則上不應(yīng)調(diào)整,屬于前期工程量審對不準(zhǔn)確的原因。重新核對工程量的差異,核對差異時是以中標(biāo)后核實的工程量+構(gòu)件明確做法后調(diào)整的工程量之和與招標(biāo)文件的工程量作對比。施工單位核對后,沒有超過1%,也就是沒有調(diào)整。九、一施工單位在投標(biāo)時,其中一項清單項目按運距10公里計算的綜合單價,但實際施工時運距達(dá)到了20公里,請問該清單項目綜合單價該不該調(diào)整?答:如果建設(shè)單位在招標(biāo)清單明確了運距為10公理,則可調(diào)整,如果招標(biāo)清單未明確,而投標(biāo)單位自行按10公理計算,則不可調(diào)整。這種合同一般適用于工程量小,構(gòu)造簡單,工期短,對在施工期內(nèi)的材料價格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性,或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi)有相同的可參照的成品建筑物價格,并能夠承擔(dān)一定的市場風(fēng)險,才可以簽訂固定總價合同。在施工現(xiàn)場,出現(xiàn)這種情況時,一般是和甲方協(xié)商,簽訂一個市場價格,一個管洞連封堵帶防水多少錢,既簡單又不會虧算。七、因圖紙變更,原先砼澆筑時預(yù)留的管洞取消,現(xiàn)需要將預(yù)留洞封堵,并作防水處理,預(yù)留和洞口封堵及防水處理應(yīng)如何套用定額?答:洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。甲供材超出預(yù)算量的部分,甲方就按照市場價格高價扣回。再比如木材,預(yù)算用量需要50立方,施工單位通過加強管理,采取了其他可行的措施,增強了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù),實際領(lǐng)用了10立方,如果仍按原始憑證(材料領(lǐng)用單)數(shù)量進(jìn)行退甲供材料的話,那施工單位可就吃大虧了。舉例說明:鋼筋材料,工程預(yù)算100噸,乙方領(lǐng)了200噸,如果甲方供應(yīng)價低于市場價,在退材料款時仍按原始憑證(材料領(lǐng)用單)數(shù)量進(jìn)行退甲供材料,那么甲方在經(jīng)濟(jì)上就會遭受損失。原則上這樣處理是合理的,但也會出現(xiàn)不合理的情況,就是材料實際消耗量與供應(yīng)量出現(xiàn)差別時會糾纏不清。結(jié)算時,扣減鍍鋅鋼管的分項合價,增加KBG管的分項合價。現(xiàn)在作為施工單位請問:,待結(jié)算時光調(diào)整主材價格,這樣可否?,是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價?答:KBG管的市場購置價必須經(jīng)過甲方審批,另外加上運費和采購保管費組成KBG管的預(yù)算價。業(yè)主以實際工程量增加超出清單量一半,分析單價時管理費超出部分工程量不允許計取管理費和重新分析單價這種做法是不合理的。是否合理?答:主要看合同約定,合同如對此情況有明確說明,按合同執(zhí)行,如果沒有那么業(yè)主這種做法不合理。既然合同雙方約定:如有清單漏項或設(shè)計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結(jié)算時,套定額的這部分措施費是應(yīng)該計取的。三、某工程用清單投標(biāo)報價時,措施費為0,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,結(jié)算時,此項目不進(jìn)行調(diào)整,即不能再計取措施費.但合同約定如有清單漏項或設(shè)計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結(jié)算時,套定額的這部分措施費也不能計取嗎?答:施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。二、我公司中標(biāo)一工程,采用清單計價,報價時未仔細(xì)計算工程量,合同規(guī)定工程量超出3%時允許調(diào)整。在工程施工過程中出現(xiàn)變更,合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時變更部分工程價款的調(diào)整方式和辦法:如采用定額計價方式 、參考近似的清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。如果乙方又不能提供這些事實依據(jù),甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項目的變更費用。本工程招標(biāo)時按照清單報價的方式招標(biāo),并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進(jìn)行結(jié)算,合同約定具有法律效力,那么在工程結(jié)算時就應(yīng)該遵守雙方合同的約定,咨詢公司作為中介機構(gòu)是無權(quán)改變工程的結(jié)算計價方式的。雙方爭執(zhí)不下,談判陷入僵局。得出的審定價格大大低于乙方的結(jié)算價。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結(jié)算報價與合同價格不符,且結(jié)算的綜合單價和作法與投標(biāo)也不盡一致,另外施工圖與投標(biāo)時圖紙變化很大,已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。所以不矛盾的。但是此架空層沒有入口.現(xiàn)在有分歧:意見1:此架空層應(yīng)該計算建筑面積;意見2:此架空層屬于基礎(chǔ)的組成部分,類似于箱形基礎(chǔ),不應(yīng)該計算建筑面積.請問到底該怎么計算呢?答:是否計算建筑面積需要從其使用功能及結(jié)構(gòu)考慮,由于其設(shè)計四周及頂均為砼結(jié)構(gòu),如果其能用于人們的生產(chǎn)生活,則應(yīng)該計算全面積。在設(shè)計規(guī)范中,廚房是不能設(shè)置在陽臺的,所以如果設(shè)計圖紙上標(biāo)明為廚房,也就是按廚房的使用功能進(jìn)行設(shè)計,那么就應(yīng)按廚房的計算規(guī)則計算。新規(guī)范中規(guī)定:陽臺不論封閉不封閉,均按投影面積的一半計!但是在圖紙上原來是外挑的陽臺處標(biāo)成了廚房,這部分應(yīng)怎么記取面積?答:計算規(guī)范中有關(guān)陽臺的面積計算是從使用功能上來考慮的。規(guī)范中陽臺的計算規(guī)則說明如下:“建筑物的陽臺,不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算建筑面積。這里需要說明圍護(hù)結(jié)構(gòu)的概念,規(guī)范中定義為“圍合建筑空間四周的墻體、門、窗等”,所以陽臺圍護(hù)欄板是不能算在建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的。清單規(guī)范里所說的首層面積是指的那些部分。而針對于飄窗的問題,各地建設(shè)管理部門應(yīng)該也是有相應(yīng)解釋文件出臺的。請問落地飄窗是否計算建筑面積?答:關(guān)于建筑面積的計算問題,文件中有很多情況并沒有完全說明到,但文件的精神已經(jīng)是很明確了:對規(guī)范中未明確的內(nèi)容,原則上可先判斷其是屬于建筑內(nèi)部空間,還是外部空間,還是有永久性頂蓋無圍護(hù)的半室外空間。二、工程量計算部分構(gòu)造柱鋼筋在施工時,是在柱頂和柱底的框架梁內(nèi)預(yù)留插筋,等到構(gòu)造柱施工時,構(gòu)造柱的鋼筋跟上下預(yù)留鋼筋分別搭接就可以了,請問我算的時候,是不是要把上下的預(yù)留鋼筋,中間的柱筋分開來,按三個簡圖計算啊?還是可以合在一起一次計算?答:可以合在一起來算,這是框架結(jié)構(gòu)內(nèi)填充墻的構(gòu)造柱,正常情況下軟件按一個搭接長度計算,處理這種構(gòu)造柱時,可以將構(gòu)件屬性中的搭接長度調(diào)為兩個搭接長度值,問題就解決了。5%,那么,結(jié)算價款應(yīng)= 100+8=108萬,還是應(yīng)=100+(85)=103萬?
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