【文章內(nèi)容簡介】 其原因：一是檢驗標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，檢驗指標(biāo)范圍擴大。如俄羅斯對凍肉類的衛(wèi)生要求更加嚴(yán)格，農(nóng)藥殘留的限量和數(shù)量增加，原僅為１０種、有殘留限量４種，現(xiàn)增加為５９種、有殘留限量的２４種。二是嚴(yán)格的認(rèn)證制度和繁瑣的檢驗程序，使我國出口企業(yè)一時難以適應(yīng)。如美國對進(jìn)入該國的禽肉要求，首先必須來自于經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局（ＦＳＩＳ）認(rèn)可的國家和廠家。目前我國能達(dá)到上述國家要求的企業(yè)還不多。 2006511 16:42 回復(fù) .*5樓2.工業(yè)產(chǎn)品受到的“綠色”梗阻愈加突出。我國工業(yè)整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，更未重視產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)，在越來越高的綠色標(biāo)準(zhǔn)面前，我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中的機電、紡織、建材、清潔、油漆、涂料、陶瓷、皮革等，都不同程度地受到“綠色壁壘”的打擊。對機電產(chǎn)品，歐盟制定了“技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)方案”，實行CE標(biāo)志認(rèn)證制度，規(guī)定其成員國有權(quán)拒絕未貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)。澳大利亞、美國、加拿大和德國也相繼對電子、機械和電器產(chǎn)品實行認(rèn)證制度，對我國電視機、收音機、燈具等出口造成了極大困難。2001年以來，國內(nèi)家電企業(yè)的出口額激增，但“綠色壁壘”正漸漸成為我國包括家電業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)擴大出口的一大障礙。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年約有９０億美元的出口機電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售。 　未來十年內(nèi)，“綠色產(chǎn)品”將主導(dǎo)世界市場，在現(xiàn)代營銷意義上包裝被視為整體產(chǎn)品不可分割的組成部分，因而“綠色產(chǎn)品”必然離不開“綠色包裝”，即是那些節(jié)約資源、減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝。這種“綠色壁壘”將對我國的出口產(chǎn)品包裝提出了更高的要求。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)通過制定有關(guān)部門法律，建立綠色包裝制度。主要內(nèi)容包括：(1)以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料；(2)建立存儲返還制度；(3)強制再循環(huán)或再利用等。由于這些規(guī)定是按照發(fā)達(dá)國家國內(nèi)資源條件、消費偏好等因素確定的，發(fā)展中國家必然難以適應(yīng)，這在一定程度上限制了發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。 據(jù)悉，我國包裝行業(yè)每年承擔(dān)著30000億元工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及1000億美元出口商品的包裝任務(wù)，近20年來我國的包裝工業(yè)以年均增長15%的速度發(fā)展迅速著，1999年該行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值超過2200億元，但迄今為止我國還未能完全摘掉“三流包裝”的落后帽子，主要表現(xiàn)在技術(shù)含量低，適用功能差，附加值低。每年因包裝不善造成的損失達(dá)數(shù)十億元，其中相當(dāng)部就分是因為不符合進(jìn)口國綠色環(huán)保包裝要求而造成的。 發(fā)達(dá)國家通過綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國出口產(chǎn)品成本大為增加，削弱了該類產(chǎn)品國際競爭力。我國企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志，要支付大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設(shè)備等費用，還要支付不菲的認(rèn)證申請費和標(biāo)志使用年費等直接費用。在成本內(nèi)在化及反補貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國家通過對我國的出口貨物征收綠色關(guān)稅，使這些產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失價格優(yōu)勢，制約我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 一方面我國許多產(chǎn)品因達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)和某些國別標(biāo)準(zhǔn)而減少了出口；另一方面因我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低或無標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家又通過跨國公司向我國轉(zhuǎn)移能耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，并使其未能達(dá)標(biāo)的某些產(chǎn)品甚至“生活垃圾”進(jìn)入我國，對我國生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。 三、我國應(yīng)對綠色壁壘存在問題 。雖然有許多專家學(xué)者早就在研究，甚至提出警示，但是對決策者和廣大企業(yè)家來說，似乎還沒有足夠重視，還停在喊“狼來了”的認(rèn)識階段。我國幾年前已開展了環(huán)境認(rèn)證工作，但是這項工作在國際和國內(nèi)的權(quán)威影響力都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅僅處于起始階段。甚至個別企業(yè)從思想觀念上并沒有認(rèn)識到綠色生產(chǎn)的重要性，進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證也就是為了宣傳的需要。因此，就現(xiàn)實的狀況而言，是難以面對國際上日益臨近并不斷發(fā)展強化的綠色壁壘的。 。比如要對各種產(chǎn)品制定涉及環(huán)境方面的技術(shù)指標(biāo)，這個指標(biāo)是由環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定，還是由技術(shù)監(jiān)督部門制定，還沒有法律方面的規(guī)定，尚需一個明確的界定。 。假設(shè)我國已經(jīng)有了相應(yīng)的產(chǎn)品綠色技術(shù)指標(biāo)，但我們是否有相應(yīng)的檢驗評判能力，也還是一個問題。過去我國對一般產(chǎn)品在環(huán)境方面沒有嚴(yán)格的技術(shù)要求，故也沒有進(jìn)行這方面的實驗設(shè)備準(zhǔn)備。今后需要投入大量的資金加技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的技術(shù)人員隊伍建設(shè)。因此，在技術(shù)開發(fā)資金投入上也還存在著一定的障礙。 2006511 16:42 回復(fù) .*6樓。任何一個技術(shù)指標(biāo)體系的建立，都是要經(jīng)過長期的基礎(chǔ)性研究，在科學(xué)的基礎(chǔ)上形成的，就目前現(xiàn)狀而言，我國的基礎(chǔ)研究工作還不夠，要在短時間內(nèi)建立起我國綠色壁壘技術(shù)指標(biāo)體系，也是有很大困難的。 四、積極應(yīng)對綠色壁壘 綠色壁壘已成為當(dāng)今國際貿(mào)易中一種主要的非關(guān)稅障礙。面對挑戰(zhàn)，只有積極應(yīng)對，才能立于不敗之地： ，加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。ISO14000是一個系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命評估、環(huán)境行為評價等若干方面，是將環(huán)境管理貫穿于企業(yè)的原材料、能源、工藝設(shè)備、生產(chǎn)、安全、審計等各項目管理之中的自愿性標(biāo)準(zhǔn)。實施環(huán)境標(biāo)志就是對一種產(chǎn)品進(jìn)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程環(huán)?？刂?，從而使產(chǎn)品從原料生產(chǎn)到回收利用全過程對環(huán)境的影響最小，是企業(yè)突破綠色壁壘，走向國際市場的有效手段。 ，發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”。首先要抓住我國已加入WTO和國際上要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)幫助支持發(fā)展中國家減少污染的排放、改善生態(tài)環(huán)境的有利時機，多領(lǐng)域、全方位擴大對外開放和合作交流，積極爭取發(fā)達(dá)國家和國際金融組織在環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)和資金支持。其次要著重發(fā)展與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的綠色技術(shù)項目，如生物災(zāi)害控制技術(shù)，集約化養(yǎng)殖技術(shù)，無公害優(yōu)質(zhì)清潔農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，動植物品種、品質(zhì)改良技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，酶工程技術(shù)，生物降解技術(shù)，與保持天然資源高效利用有關(guān)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)等，通過必要的政策扶持，促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)展有特色和特定優(yōu)勢的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)為保障，盡快克服形形色色的“綠色壁壘”，提高我國產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的國際市場競爭力。 ，簽署有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相互承認(rèn)的協(xié)議。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處在初級階段，無論是環(huán)境技術(shù)還是環(huán)境管理都與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，要在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實的。因此我們應(yīng)在加強環(huán)境管理的同時，促進(jìn)與主要貿(mào)易伙伴的環(huán)境技術(shù)合作，結(jié)合我國現(xiàn)有的環(huán)境技術(shù)、管理水平和經(jīng)濟(jì)承受能力通過與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行雙邊談判爭取簽署相互承認(rèn)協(xié)議，減少因為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同而形成的貿(mào)易壁壘。 ，實現(xiàn)出口貿(mào)易伙伴國的多元化。目前我國主要的出口貿(mào)易伙伴國是美國、歐盟和日本，而他們是綠色壁壘的主要發(fā)源國，其環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。因此我們在加強環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)的同時，可以調(diào)整我國的出口貿(mào)易的地理方向，擴大向一些發(fā)展中國家的出口。一方面可以避開苛刻的貿(mào)易壁壘，延長產(chǎn)品的生命周期；另一方面可以減緩來自發(fā)達(dá)國家的市場壓力，降低風(fēng)險，逐步實現(xiàn)我國出口商品從污染程度高向環(huán)保型轉(zhuǎn)變。 。符合國情的綠色指標(biāo)體系在國內(nèi)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；同時，健全的綠色指標(biāo)體系可以作為國際貿(mào)易活動中與貿(mào)易伙伴談判的籌碼。因此外貿(mào)部門應(yīng)在環(huán)保和技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫部門配合下，組織建立我國的綠色貿(mào)易技術(shù)指標(biāo)體系?？刹扇∠纫缀箅y、先重點突破后全國開花的原則，選擇一些有一定基礎(chǔ)、技術(shù)難度不太大、易于突破、在國際貿(mào)易市場有重要影響的領(lǐng)域，先制定一些綠色貿(mào)易技術(shù)指標(biāo)，然后再逐步完善和擴展到其它產(chǎn)品領(lǐng)域，構(gòu)筑起符合國際規(guī)則的綠色屏障。 。由于綠色壁壘所具有的技術(shù)性、靈活性和隱蔽性，僅僅一般了解世貿(mào)組織的基本規(guī)則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我國必須采取多種形式，盡快培養(yǎng)大批國際型的專門人才，進(jìn)行國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)交叉結(jié)合研究，搜集并分析有關(guān)信息，包括貿(mào)易伙伴國的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和WTO有關(guān)技術(shù)壁壘協(xié)議的研究，及時掃描國際貿(mào)易中的綠色壁壘，找出我國可借鑒的內(nèi)容，提供政策和技術(shù)改進(jìn)建議，積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中貿(mào)易與環(huán)境條款的談判，按照WTO的非歧視原則，運用外交手段正面反擊各類綠色壁壘。 。面對入世后的“綠色壁壘”，中國農(nóng)業(yè)應(yīng)著力發(fā)展包括有機農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的綠色食品生產(chǎn)。有機食品是指以有機方式生產(chǎn)加工、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并通過專門認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。近年來，隨著食品安全作為一個全球化問題的出現(xiàn)，消費者普遍開始關(guān)注純天然、無污染的有機食品市場。目前，國外對有機食品還沒有設(shè)置任何貿(mào)易障礙。巨大的市場潛力使生產(chǎn)者看到了發(fā)展有機食品的廣闊前景。 。通過信息咨詢服務(wù)機構(gòu)，及時了解主要貿(mào)易國有關(guān)“綠色壁壘”動態(tài)信息，為企業(yè)應(yīng)對“綠色壁壘”提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。同時，出臺相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)企業(yè)與國際市場接軌。 ，大力推廣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。千家萬戶的小生產(chǎn)狀態(tài)影響了質(zhì)量控制和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施。要跨越綠色壁壘，必須提高組織化程度，把千家萬戶聯(lián)合起來。要進(jìn)一步完善公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)銷協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織，通過組織內(nèi)部自律，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過提高企業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約資源能源，減少污染物排放，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低對環(huán)境和人體的負(fù)面影響程度。國家應(yīng)對具有國際競爭實力的產(chǎn)品給予扶持，實施優(yōu)惠政策，鼓勵其加入國際競爭先列。 ，增強社會面對綠色貿(mào)易壁壘的緊迫感。引導(dǎo)公眾改變傳統(tǒng)的、大量消耗資源能源、不關(guān)注環(huán)境的生活習(xí)慣和生活方式，建立綠色消費觀。發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展有利于自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，改善和提高生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)代替污染嚴(yán)懲的產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立起我國綠色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。把綠色貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活的觀念融入我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。 作者：黃建珍 工作單位：珠海出入境檢驗檢疫局世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展如同一把“雙刃劍”，既有積極的一面，也有負(fù)面影響。正面影響：① 經(jīng)濟(jì)全球化有效地利用世界各地的資源，為各國提供了更多的發(fā)展機會，也極大地豐富和方便了人們的日常生活。② 經(jīng)濟(jì)全球化使一些國家變得更具有競爭力、創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，從而使國家能富裕起來。③ 全球化意味著新的經(jīng)濟(jì)增長，雖然在這期間存在著增長的風(fēng)險，但發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的國民財富在日益增長，都是全球化的受益者。④ 由于世界范圍的國際分工，經(jīng)濟(jì)全球化使每個民族和民族國家都在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的進(jìn)步中得到自己應(yīng)得的一份機會。⑤ 經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國家間特別是大國間的協(xié)調(diào)與合作。⑥ 經(jīng)濟(jì)全球化使南北關(guān)系長期以來的緊張態(tài)勢得到一定程度的緩解，南北經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)模和密切程度空前增強。⑦ 一些發(fā)展中國家抓住新的發(fā)展機遇，縮短了與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距，發(fā)展中國家的國際地位有所提高。⑧ 推動了知識經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展。負(fù)面影響：① 由于民族國家內(nèi)部和民族國家之間的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)全球化使窮國愈窮，富國愈富，特別是擴大了南北兩極分化和貧富差距。② 經(jīng)濟(jì)全球化會造成全球生態(tài)系統(tǒng)的過度開發(fā)與破壞，威脅著人類的生存。③ 經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的，他們往往憑借強大的經(jīng)濟(jì)實力、先進(jìn)的科技手段和制定國際規(guī)則的便利，沖擊著發(fā)展中國家的主權(quán)，便利了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁危機，東南亞金融危機就是例證。④在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，由于南方國家間經(jīng)濟(jì)實力有限，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同而缺少互補性，發(fā)展中國家之間的差距也在擴大，使南南合作的進(jìn)一步發(fā)展受到限制，面臨挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展如同一把“雙刃劍”，既有積極的一面，也有負(fù)面影響。正面影響：① 經(jīng)濟(jì)全球化有效地利用世界各地的資源，為各國提供了更多的發(fā)展機會，也極大地豐富和方便了人們的日常生活。② 經(jīng)濟(jì)全球化使一些國家變得更具有競爭力、創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，從而使國家能富裕起來。③ 全球化意味著新的經(jīng)濟(jì)增長，雖然在這期間存在著增長的風(fēng)險，但發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的國民財富在日益增長，都是全球化的受益者。④ 由于世界范圍的國際分工，經(jīng)濟(jì)全球化使每個民族和民族國家都在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的進(jìn)步中得到自己應(yīng)得的一份機會。⑤ 經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國家間特別是大國間的協(xié)調(diào)與合作。⑥ 經(jīng)濟(jì)全球化使南北關(guān)系長期以來的緊張態(tài)勢得到一定程度的緩解，南北經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)模和密切程度空前增強。⑦ 一些發(fā)展中國家抓住新的發(fā)展機遇，縮短了與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距，發(fā)展中國家的國際地位有所提高。⑧ 推動了知識經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展。負(fù)面影響：① 由于民族國家內(nèi)部和民族國家之間的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)全球化使窮國愈窮，富國愈富，特別是擴大了南北兩極分化和貧富差距。② 經(jīng)濟(jì)全球化會造成全球生態(tài)系統(tǒng)的過度開發(fā)與破壞，威脅著人類的生存。③ 經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的，他們往往憑借強大的經(jīng)濟(jì)實力、先進(jìn)的科技手段和制定國際規(guī)則的便利，沖擊著發(fā)展中國家的主權(quán)，便利了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁危機，東南亞金融危機就是例證。④在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，由于南方國家間經(jīng)濟(jì)實力有限，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同而缺少互補性，發(fā)展中國家之間的差距也在擴大，使南南合作的進(jìn)一步發(fā)展受到限制，面臨挑戰(zhàn)。窗體底端世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展如同一把“雙刃劍”，既有積極的一面，也有負(fù)面影響。正面影響：① 經(jīng)濟(jì)全球化有效地利用世界各地的資源，為各國提供了更多的發(fā)展機