【文章內(nèi)容簡介】 安全文明施工專項方案 ～ 13～ 第 二 章 管理人員辦公室 女浴室 男浴室 開水房3工人宿舍2工人宿舍1工 人宿舍4工人宿舍5工人宿舍工人食堂化糞池化 糞 池停車場監(jiān)理辦公室會議室 廁 所及浴室 辦公及生活區(qū)平面布置圖 第 二 章 福永人民醫(yī)院改建擴建項目 安全文明施工專項方案 ～ 14～ 第 二 章 第五節(jié) 安全生產(chǎn)管理制度 一、安全生產(chǎn)制度 建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度。主要包括各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術(shù)措施計劃制度、安全交底制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全驗收制度、班組安全活動制度、事故報告與調(diào)查處理制度、安全獎罰制度等。安全生產(chǎn)責任目標層層分解，落實到人，嚴格考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤。 安全生產(chǎn)責任制 項目經(jīng)理對建設(shè)工程項目的安全施工負全面領(lǐng)導責任 ,是工程項目的安全生產(chǎn)第一責任人，其主要職責： （ 1） 認真落實公司制定的項目安全生產(chǎn)責任制，逐級分解落實到人 ,確保安全生產(chǎn)責任制的全面落實。按規(guī)定認真組織本項目的安全教育、培訓工作，確保施工生產(chǎn)人員經(jīng)過安全教育培訓、考核合格上崗； （ 2） 認真組織貫徹執(zhí)行國家、省、市的安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，堅決執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立本項目安全管理體系，并確保有效運行； （ 3） 按規(guī)定設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督和支持安全管理人員的工作，確保安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督； （ 4） 組織制定項目安全生產(chǎn)條件所需資金投入計劃，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)防護和勞動保護用品、 機具、設(shè)備和設(shè)施； （ 5） 負責組織編制施工組織設(shè)計，組織制定安全施工措施，并監(jiān)督實施； （ 6） 每月組織本項目二次的安全生產(chǎn)檢查，及時清除安全隱患，對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的問題以 “ 三定 ” 的原則予以解決，并及時向上級反饋； （ 7） 按公司規(guī)定進行工程、勞務(wù)分包，組織制定項目權(quán)限范圍內(nèi)的勞務(wù)、工程分包合同，明確雙方安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，確保其安全生產(chǎn)； （ 8） 發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，組織搶救，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，組織編制和落實整改措施，并對員工進行安全教育； （ 9） 組織制定項目消防安全生產(chǎn)責任制度，確定消防安全生 產(chǎn)責任人，制定用火、用電、使用易燃、易爆材料等和危險場所的各項消防制度和操作規(guī)程； （ 10） 組織制定項目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作； （ 11）召開安全生產(chǎn)例會，對所提出問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導和部門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作； 第 二 章 福永人民醫(yī)院改建擴建項目 安全文明施工專項方案 ～ 15～ 第 二 章 （ 12）依據(jù)公司有關(guān)文明施工管理規(guī)定，結(jié)合項目實際組織編制項目部文明施工管理規(guī)章制度，定期組織文明施工檢查、評比，積極創(chuàng)建文明工地，實現(xiàn)項目安全文明生產(chǎn)目標。 安全生產(chǎn)責任制 項目副經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的直接責任人，其主要職責： （ 1）貫徹執(zhí)行國家、地方和公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保項目安全管理體系的有效運行和及時改進； （ 2） 參與本項目危險源辯識和風險評價工作，負責重大危險源的控制措施的具體落實； （ 3） 在組織施工生產(chǎn)過程中，負責安全技術(shù)措施和安全防護方案的具體指揮和管理工作，并保證各項安全防護措施到位； （ 4） 參與項目的安全技術(shù)交底工作，并監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實情況； （ 5） 參與本項目 其他重要具有危險源分項工程 的安全驗收； （ 6）具體組織項目每月二次 的安全檢查，及時解決和消除施工現(xiàn)場管理中存在的安全問題及事故隱患，負責落實上級安全檢查所提出問題的具體整改工作； （ 7） 支持項目安全管理人員的工作， 參與工傷事故調(diào)查和處理，具體落實整改措施 ； 技術(shù)負責人 安全生產(chǎn)責任制 技術(shù)負責人 對項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負總責，其主要職責： （ 1）認真落實國家、地方及公司有關(guān)法律法規(guī)，指導本 項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作； （ 2） 工程開工前，組織對工程的危險源辯識和風險評價工作，范圍應(yīng)覆蓋所有作業(yè)區(qū)域，并負責制定相應(yīng)的危險源控制措施； （ 3） 分部分項工程施工前，負責組織專業(yè)工程師將有關(guān)本工程的安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細安全技術(shù)交底，并雙方簽字確認； （ 4） 參與施工組織設(shè)計的編制，以及各種施工方案編制或?qū)徍耍? （ 5） 參加項目每旬的安全檢查，對重大事故隱患整改提出切實可行的技術(shù)措施； （ 6） 參加或配合傷亡事故的調(diào)查，對事故發(fā)生的原因和處理提出技術(shù)性意見及防范措施； （ 7） 按規(guī)定參與實施項目文明生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行文明生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)項目安全文明生產(chǎn)目標； （ 8） 編寫項目安全與文明施工專項方案，協(xié)助制定項目部文明施工管理規(guī)章 制度。 安全生產(chǎn)責任制 項目安全主任 （項目安全 主管 ）是項目安全生產(chǎn)第一責任人的助手，其主要職責： （ 1） 監(jiān)督本項目執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準； （ 2） 負責起草本項目的安全管理計劃和安全管理制度，經(jīng)批準后認真組織和監(jiān)督落第 二 章 福永人民醫(yī)院改建擴建項目 安全文明施工專項方案 ～ 16～ 第 二 章 實； （ 3） 參與本工程的危險源辯識和風險評價工作，對重大危險源進行登記并監(jiān)督管理； （ 4） 做好新工人、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作。經(jīng)常向員工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格，領(lǐng)取操作證后方準獨立操作，對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進行安全教育，建立項目作業(yè)人員安全培訓檔案； （ 5） 策劃、布置項目各危險場所的安全警示標志，并監(jiān)督落實； （ 6） 對項目特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護用品配備情況進行監(jiān)督、檢查； （ 7） 對項目使用的起重機械、整體提升設(shè)施的驗收、檢測、備案情況以及安全防護用具、機械設(shè)備、機具及配件的“三證”進行監(jiān)督、檢查； （ 8） 經(jīng)常深入工地進行檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，提出整改意見并監(jiān)督落實； （ 9） 隨時掌握項目的安全生產(chǎn)情況，有針對性地制定相關(guān)安全措施； （ 10） 組織安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大（如基坑支護、模板、腳手架工程等）的分部分項工程施工方案的實施； （ 11） 參加工傷事故的調(diào)查和處理，負責本項目工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告； （ 12） 監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的合理使用； （ 13） 監(jiān)督落實文明施工的各項規(guī)章制度，負責文明施工的日常管理； （ 14） 組織并參與檢查各班組、各工序、各責任區(qū)文明施工的執(zhí)行情況，糾正和處罰違規(guī)行為，落實整改措施，并定期組織項目部的安全文明施工考核。 安全生產(chǎn)責任制 班組長是本班組的安全生產(chǎn)直接責任人，其主要職責： （ 1） 熟悉掌握本工種（班、組）的施工生產(chǎn)的安全 生產(chǎn)操作作業(yè)規(guī)程和國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，并認真貫徹執(zhí)行； （ 2） 組織作業(yè)人員接受相關(guān)的安全教育、培訓和考核，保證班（組）所有操作人員經(jīng)過安全考核、合格上崗，嚴禁私招濫雇和未經(jīng)安全考核合格上崗作業(yè)，并結(jié)合工程實際和特點、環(huán)境條件，認真進行班前安全活動，并做好記錄； （ 3） 作業(yè)前對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式存在問題提出批評、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)； （ 4） 教育和監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等，及時糾正操作人員違章作業(yè)和冒險作業(yè)，確保施工操作安全； （ 5） 配合項目進行安全生產(chǎn)檢查、清除安 全隱患，及時報告安全生產(chǎn)事故，配合項目進行安全生產(chǎn)事故的查處； 第 二 章 福永人民醫(yī)院改建擴建項目 安全文明施工專項方案 ～ 17～ 第 二 章 （ 6） 執(zhí)行項目安全文明施工規(guī)章制度，保證班（組）安全文明施工目標實現(xiàn)。 安全生產(chǎn)責任制 （ 1） 接受公司的各級安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考核合格上崗作業(yè)； （ 2） 特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)； （ 3） 按規(guī)定向所在單位領(lǐng)取并正確使用安全防護用具、安全防護服裝、機械設(shè)備等，不得無故損壞； （ 4） 了解作業(yè)崗位的危險和違章作業(yè)的危害，嚴格按安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)，防止危害發(fā)生； （ 5） 對作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)； （ 6） 作業(yè)中發(fā)生危及人身安全和緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域； （ 7） 遵守安全生產(chǎn)的強制性標準、規(guī)章制度，服從所在單位的安全生產(chǎn)管理，自覺參加班（組）的班前安全生產(chǎn)活動，確保生產(chǎn)作業(yè)安全； （ 8） 認真執(zhí)行文明施工相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)文明生產(chǎn)作業(yè)。 二、安全生產(chǎn)教育培訓制度 重點進行安全生產(chǎn)思想 教育 、安全知識教育、安全技術(shù)教育、事故教育和法制教育。 嚴把“進場關(guān)”，嚴格執(zhí)行安全三級教育制度，新工人進場必須接受安全知識等教育，并經(jīng)書面考試合格后方可進場。 教育方法采用專（兼）職安全員教育輔導與自學相結(jié)合，現(xiàn)場傳授和錄像、廣播等手段相結(jié)合。 教育的主要內(nèi)容如下表所示： 序次 類 別 基 本 內(nèi) 容 1 思想教育 1）對安全生產(chǎn)工作的認識教育（重要性、全員性、經(jīng)常性、發(fā)展性）； 2）安全生產(chǎn)工作的方針政策教育（包括職工的權(quán)利和義務(wù)）； 3）安全生產(chǎn)形勢教育（包括全國、地區(qū)和企業(yè)）； 4）勞動紀律教育。 2 知識教育 1）安全文明施工要求教育； 2）在施工生產(chǎn)中確保安全和健康要求的教育； 3）建立安全生產(chǎn)保證體系的教育； 4）認識生產(chǎn)中的不安全因素和危險區(qū)域（部位、點）的教育； 5）安全與預(yù)防的基本知識教育； 第 二 章 福永人民醫(yī)院改建擴建項目 安全文明施工專項方案 ～ 18～ 第 二 章 3 安全技術(shù)和技能教育 1）施工安全技術(shù)措施教育； 2）安全操作和自我保護技能教育； 3）安全檢查和交接要求教育； 4）查找和消除安全隱患教育； 4 事故教育 1）典型事故案例教育； 2）事故責任教育； 3）事故的保護現(xiàn)場和接受調(diào)查要求教育； 5 法制教育 1）遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度教育； 2）消除違章作業(yè)和違章指揮教育； 3）安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定教育； 事故典型案例教育：以各種典型的事故案例，包括本單位的和外單位的、國內(nèi)的和國外的、重大的和一般的、常見的和罕見的事故，對職工進行了解事故、認識事故和防止事故發(fā)生的教育。通過了解事故出現(xiàn)的起因，過程和后果，提高對事故危害性、頻發(fā)性、多發(fā)性、突法性、內(nèi)在必然性和可預(yù)見性的認識，克服輕視思想、麻痹思想、僥幸思想和無能為力思想，在營造出警鐘長鳴的安全工作氛圍下，認真做好各項安全工作，提高安全工作的保證水平，杜絕重大事故和減小一般事故的發(fā)生。 三、安全生 產(chǎn)獎罰制度 項目安全生產(chǎn)獎罰制度 制度項目安全生產(chǎn)獎罰條例，對在安全生產(chǎn)中作出顯著成績的班組和個人給予獎勵和表彰；對落后的部門、班組和個人應(yīng)予處罰和教育，對事故責任者根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處罰或追究相應(yīng)的責任。 項目安全生產(chǎn)獎罰標準 （ 1）對每次的安全檢查進行評分，對于得分少于 80 分項目的責任者進行一定的經(jīng)濟處罰，對得分高于 90 分項目的責任者進行一定的經(jīng)濟獎勵。 （ 2）定期開展安全知識競賽，對成績突出者進行一定的獎勵。 （ 3）對檢查中提出的問題沒有按時整改或整改不徹底的責任者，進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 （ 4）為了確保項目安全生產(chǎn)，文明施工順利進行，