【文章內容簡介】 水源保護區(qū)，是嘉善縣最主要的水源地。第 60 條 “四線”導控規(guī)劃本規(guī)劃涉及的“四線”即綠線、藍線、紫線、黃線。 “四線”線位（110KV以下高壓線線位、街頭綠地除外） 、 “四線”界定的用地范圍、用地性質及所附屬的控制要求屬強制性指標。規(guī)劃涉及的四線控制要求，除執(zhí)行本規(guī)劃規(guī)定外，還需同時符合相關行業(yè)規(guī)范、標準等的相關要求。（一）綠線綠線導控范圍界定綠線控制如下：骨干河流沿岸建立城市公園或者 10 米以上的防護綠地帶，工業(yè)用地沿城市主要道路一側控制 1020 米防護綠地，沿高速公路、鐵路和 320國道兩側控制 30 米以上防護綠地。綠線導控要點（1）嚴格保護位于綠線范圍內現有綠化植被和水域面積，加強綠化尚未覆蓋地區(qū)的綠化造林工作。（2）在綠線控制范圍內，允許安排與綠地功能相關的設施，嚴禁與綠化用地功能無關的建設活動。位于綠線控制范圍內與綠地功能無關的企事業(yè)單位、設施和其他建設項目等，應逐步遷出綠線控制范圍。（二）藍線藍線導控范圍界定“藍線”是指規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。18 / 37藍線導控要點（1）嚴格保護紅旗塘和其他主要河流水系，原則上不得改變其原有的水域形態(tài)，不得減少水域面積。（2）本規(guī)劃區(qū)涉及的“藍線”根據防洪排澇和景觀規(guī)劃要求，經規(guī)劃整理后，將水域上口線外側一定范圍的陸域地區(qū)劃定為藍線控制范圍。規(guī)劃縣域主要水系藍線控制 10 米以上。（3）在藍線控制區(qū)內的陸域內不得建設除防洪排澇必須的設施以外的任何其他建（構）筑物。（4）濱水地區(qū)現狀建設對水域及環(huán)境造成污染的工業(yè)必須遷出或逐步改造。（三）文保紫線紫線導控范圍界定“紫線”是指國家歷史文化名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)和其他經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。其中西塘歷史文化名鎮(zhèn)的紫線保護范圍是：東至朝東埭，南至四方匯、安仁橋，西至七老爺廟，北至十里港、臥龍橋，面積約 平方公里。紫線導控要點（1）歷史文化街區(qū)的保護范圍應當包括歷史建筑物、構筑物和其風貌環(huán)境所組成的核心地段，以及為確保該地段的風貌、特色完整性而必須進行建設控制的地區(qū)；（2）歷史建筑的保護范圍應當包括歷史建筑本身和必要的風貌協(xié)調區(qū)；（3）控制范圍清晰，附有明確的地理坐標及相應的界址地形圖。（4）城市紫線范圍內文物保護單位保護范圍的劃定，依據國家有關文物保護的法律、法規(guī)。（四）基礎設施黃線黃線導控范圍界定黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。黃線導控的核心是控制各類市政設施、地面輸送管廊的用地范圍，以保證各類設施的正常運行。根據供水、供電、電信、雨水污水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、消防19 / 37等市政設施的位置劃定黃線范圍。黃線導控要點（1）黃線范圍內不得進行與之不相關的其他建設，以保證市政設施的正常運行。（2）黃線范圍的劃定應滿足市政設施設置的有關規(guī)范的要求。20 / 37中心城區(qū)篇第十二章 城市發(fā)展目標與規(guī)模引導第 61 條 城市發(fā)展目標構筑“效率城市、公平社會、宜居環(huán)境” 。經濟發(fā)展。城市建設。自然環(huán)境?；A設施。社會事業(yè)。第 62 條 城市性質嘉善縣的政治、經濟、文化中心，省際交界的先進制造業(yè)基地，具有江南水鄉(xiāng)特色的宜居城市。第 63 條 城市規(guī)模城市人口規(guī)模。城市建設用地規(guī)模。21 / 37第十三章 城市空間發(fā)展策略與布局結構第 64 條 城市空間發(fā)展策略中心集聚，結構優(yōu)化；整合工業(yè)，突出通道；保護生態(tài)，改善環(huán)境。中心集聚，結構優(yōu)化整合工業(yè)，突出通道保護生態(tài)，改善環(huán)境第 65 條 城市增長空間選擇規(guī)劃在中心城區(qū)的空間組織中，以現狀建成區(qū)為基礎，實施“南進北優(yōu)，東拓西控”的城市空間發(fā)展框架。南進中心城區(qū)應適時加快推進城南新區(qū)的建設，增強中心城區(qū)對縣域城鎮(zhèn)化進程的推動作用以及宜居環(huán)境建設中的示范作用。北優(yōu)從中心城區(qū)空間組織結構以及可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，應對老城以北區(qū)域的用地實施以優(yōu)化和內涵提升為重點的發(fā)展思路。東拓整合東部區(qū)域各發(fā)展要素，不僅強調東部區(qū)域中工業(yè)區(qū)、惠民居住區(qū)與舊城區(qū)、城南新區(qū)的發(fā)展協(xié)調，而且要強調東部區(qū)域工業(yè)區(qū)與惠民居住區(qū)之間的發(fā)展協(xié)調。西控在著重推動東部區(qū)域發(fā)展、強化接軌上海發(fā)展主趨向的情況下，應對舊城西部的發(fā)展實施必要的控制，集中力量，實施重點突破。同時，舊城西部發(fā)展空間有限，應以生態(tài)保護與建設為主，保障嘉善與嘉興市行政邊界之間必要的自然生態(tài)地域。第 66 條 城市布局結構規(guī)劃中心城區(qū)形成“雙城四片”的布局結構。22 / 37 “雙城”是指以平黎公路為界，分為西部城區(qū)和東部城區(qū)。 “四片”是指以滬杭鐵路為界，將西部城區(qū)和東部城區(qū)劃分而成的四個片區(qū)。交通組織上，在城市南側組織城市外環(huán)路，并與城西大道、姚莊楊廟公路形成中心城區(qū)交通外環(huán)，分擔 320 國道的交通流量。適時可考慮 320 國道城區(qū)段高架，加強中心城區(qū)各功能區(qū)的一體化發(fā)展。23 / 37第十四章 城市主要用地布局第 67 條 居住用地規(guī)劃住房需求與供應（1）住房需求總量（2）住房需求結構用地指標居住規(guī)劃結構（1）老城區(qū)居住片。（2） “網之城”核心居住片區(qū)。（3） “網之城”東居住片區(qū)。（4） “網之城”西居住片區(qū)。（5） “扇之城”居住片區(qū)。（6） “城之眼”居住片區(qū)。（7）惠民居住片區(qū)。（8）城北居住片區(qū)。（9）北部工業(yè)區(qū)居住片區(qū)。居住配套設施規(guī)劃其它設施規(guī)劃第 68 條 公共設施用地規(guī)劃規(guī)劃結構采用市中心——副中心——居住區(qū)中心三級公共設施體系，形成以二軸（人民大道、嘉善大道） 、三心（城市中心、老城副中心、高鐵站副中心）為主的公共設施用地布局。城市中心。老城副中心。高鐵站副中心。24 / 37用地指標用地布局規(guī)劃（1）行政辦公用地。（2）商業(yè)金融業(yè)用地。老城商業(yè)圈。新城商務休閑圈。高鐵站商貿休閑圈。開發(fā)區(qū)商業(yè)片。（3）專業(yè)市場。（4）文化娛樂用地。（5）體育用地。（6）醫(yī)療衛(wèi)生用地。（7）教育科研設計用地。（8）老年福利設施用地。第 69 條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃結構規(guī)劃形成“一環(huán)三楔、二軸四廊、多園棋布”的網絡狀綠地系統(tǒng)。其中：一環(huán)：指沿中心城區(qū)外圍、以防護綠地為主的環(huán)形綠帶，是城區(qū)內部生態(tài)環(huán)境與外圍生態(tài)環(huán)境相連通的中間環(huán)節(jié)。三楔：指分別位于城市東南角、西南角及西北角的三大片楔形生態(tài)綠地，將綠色引入城市內部。二軸：指世紀大道與嘉善大道兩條城市景觀軸線。四廊：指沿市河、白水塘、城市高壓走廊及徐家港設置綠化帶，形成四條濱水生態(tài)廊道。多園：四個全縣性公園和區(qū)域性公園、專類公園和社區(qū)公園以及街旁綠地等棋狀均勻分布，最大限度地滿足市民的需求。用地指標用地布局規(guī)劃（1）城郊生態(tài)綠地。25 / 37（2）全市性公園。（3）區(qū)域性公園。（4）專類公園。（5）帶狀公園和街旁綠地。（6）防護綠地。第 70 條 工業(yè)用地規(guī)劃用地指標規(guī)劃布局以嘉善經濟開發(fā)區(qū)為基礎，重點突出對工業(yè)用地的調整與空間拓展，形成開發(fā)區(qū)南工業(yè)組團、開發(fā)區(qū)北工業(yè)組團、城北工業(yè)組團、善西工業(yè)組團、惠民工業(yè)組團等多個工業(yè)組團。第 71 條 倉儲用地規(guī)劃用地指標規(guī)劃布局（1）火車站場片區(qū)。（2）嘉善經濟開發(fā)區(qū)片區(qū)。第 72 條 舊城更新與歷史保護規(guī)劃舊城更新（1）調整用地功能（2）街坊改造（3）綠地系統(tǒng)（4）道路改造與整治城市特色風貌保護利用自身的地域文化優(yōu)勢，重點保護老城區(qū)傳統(tǒng)風貌特色，同時充分利用水系為特征的自然條件，分析挖掘歷史脈絡和城市特征，合理組織城市各項風貌構成要素，對具有的江南水鄉(xiāng)特色風貌進行概括梳理，對于城市特色節(jié)點進行強化控制，從建筑風格、綠化配置、建筑尺度、色彩處理、空間意境等環(huán)節(jié)26 / 37著手，努力體現出嘉善水網、綠軸和新老文化交融的特色。東門歷史街區(qū)的保護與整治（1）規(guī)劃目標根據保護與發(fā)展相結合的原則，通過對現狀土地使用的合理調整，更好地保護東門歷史街區(qū)的風貌，改善居民生活，發(fā)展旅游，為東門歷史街區(qū)的經濟發(fā)展注入新的生機。（2）用地規(guī)劃調整重點調整街區(qū)用地布局。調整現狀部分綜合效益較低的沿街居住建筑的用地性質，對其進行再開發(fā)，轉變?yōu)樯虡I(yè)服務、文化娛樂、旅館等為市民生活和旅游業(yè)服務的用地。結合東門大街、傳統(tǒng)建筑群的