【文章內(nèi)容簡介】 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 2投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較 ，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 29 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 2投標(biāo)文件的有效性和響應(yīng)性評審 評標(biāo)委員會將評定投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者糾正這些顯著差異或保留將不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面不造成重大的限制。如果投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并第 13 頁 且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會對 投標(biāo)文件進(jìn)行有效性檢查和響應(yīng)性確定，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將按廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件未按照本須知第 18 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 本須知第 11 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 款規(guī)定簽署或蓋章的； 投標(biāo)文件未按本須知第 11 條規(guī)定提供完整材料的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的； 投標(biāo)報價超過或低于招標(biāo)文件規(guī)定的； 投標(biāo)人之間相互串標(biāo)、圍標(biāo)及其它利用不法手段參加投標(biāo)或謀取中標(biāo)的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 不響應(yīng)招標(biāo)文件其它實質(zhì)性要求； 招標(biāo)文件的其它實質(zhì)性內(nèi)容為： 本工程的工期及質(zhì)量要求； 投標(biāo)須知第 29 款規(guī)定的廢標(biāo)條件； 評標(biāo)委 員會根據(jù)以上規(guī)定否決不合格投標(biāo)人或者界定廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足三個的，評標(biāo)委員會原則上應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，但特殊情況未否決所有投標(biāo)的，應(yīng)提出充分理由，并在評標(biāo)決議中做出說明。對重大偏差認(rèn)定出現(xiàn)爭議的，由評標(biāo)委員會采取記名投票方式以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。 2投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時，應(yīng)以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)； 按上述修正 錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 2投標(biāo)人的資格審查 由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件第 14 頁 按廢標(biāo)處理。 合格投標(biāo)人必須具備以下條件： 1）具備經(jīng)上一年度年檢合格有效的 《 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 副本》 ； 2) 具備經(jīng)上一年度年檢合格有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理 丙級及以上 資質(zhì)證書； 3）擬派總監(jiān)理工 程師持有有效的 《國家 注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書 》 或 《 福建省監(jiān)理工程師崗位證書 》 （含有效相關(guān)記錄）、職稱證書； 4）專監(jiān)注冊監(jiān)理工程師證書及 崗位資格證書 ； 5）總監(jiān)理工程師無承擔(dān)其它在建項目監(jiān)理的承諾書； 6）總監(jiān)被評為優(yōu)秀總監(jiān)或監(jiān)理工程師的證書證件 （若有） ； 7）國家或福建省注冊監(jiān)理工程師證書或監(jiān)理員崗位資格 證書 ； 8）專職安全 監(jiān)理 員 崗位證書和有權(quán)部門出具的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明或 安全考核證書； 9）造價師或造價員資格證書； 10）總監(jiān)業(yè)績證明材料； 11）投標(biāo)人業(yè)績和資信證明材料； 12）投標(biāo)人提供的儀器 設(shè)備； 13）投標(biāo)人獲得省級以上先進(jìn) 工程監(jiān)理企業(yè)稱號或投標(biāo)人監(jiān)理過的項目獲得省級或以上優(yōu)質(zhì)工程獎的 證明材料 （若有） ； 14）按招標(biāo)文件規(guī)定遞交了投標(biāo)保證金及購買招標(biāo)文件資料憑證； 15）按招標(biāo)文件規(guī)定提供企業(yè)基本 賬 戶開戶許可證（或開戶核準(zhǔn)通知書）； 16）按要求提供相應(yīng)原件核對的。 17）以上人員證書上的工作單位名稱須與投標(biāo)申請人的名稱一致。 投標(biāo)文件的評審 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件的評價與比較是在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，通過對投標(biāo)人的監(jiān)理大綱、 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備、儀器設(shè)備及手段、企業(yè)業(yè)績和資信等四項內(nèi)容進(jìn)行綜合評分。 在評審過程中 ,評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 本工程采用綜合評標(biāo)法。評標(biāo)委員會只對通過投標(biāo)文件 有效性檢查和響應(yīng)性確定 的第 15 頁 投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評審，由評標(biāo)委員會按以下程序（投標(biāo)文件 有效性檢查和響應(yīng)性確定 —投標(biāo)文件詳細(xì)評審）分階段對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 投標(biāo)文件 有效性檢查和響應(yīng)性確定 ：評標(biāo)委員會 按本須知 27 條規(guī)定，對各投標(biāo)人的 投標(biāo)文件進(jìn)行有效性檢查和響應(yīng)性確定，只有通過有效性檢查和響應(yīng)性確定的投標(biāo)，才能進(jìn)行投標(biāo)文件詳細(xì)評審。 投標(biāo)文件詳細(xì)評審：評標(biāo)委員會只對經(jīng) 有效性檢查和響應(yīng)性確定 合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。詳細(xì)評審方法及標(biāo)準(zhǔn)為：評標(biāo)委員會按照以下評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備、儀器設(shè)備及手段、企業(yè)業(yè)績和資信等四項內(nèi)容進(jìn)行綜合評分。 評標(biāo)分項分值分配 投標(biāo)滿分值 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備 iA 滿分值 監(jiān)理大綱 iB 滿分值 儀器設(shè)備及 手段 iC 滿分值 企業(yè)業(yè)績和資信 iD 滿分值 100 分 50 分 25 分 10 分 15 分 第 16 頁 評分標(biāo)準(zhǔn) 1. 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備分項評分標(biāo)準(zhǔn) 分項 子 項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評分 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備 iA（滿分50分） 總監(jiān)理工程師（滿分23 分） 基本素質(zhì) （滿分 17分） （ 1） 2020 年 4月 1 日以來擔(dān)任過至 少一項已竣工驗收合格的房屋建筑 住宅工程 建筑面積 50000平方米及以上 的工程監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表得基本分 16分。 （ 2）在上述得分基礎(chǔ)上，有以下情形者進(jìn)行加分或扣分。 2020年 4月 1日以來其所監(jiān)理的項目獲得省級優(yōu)質(zhì)工程或省、部級建設(shè)行政主管部門或省級及省級以上監(jiān)理協(xié)會授予優(yōu)秀監(jiān)理工程師等稱號的，加 1分。 2020年 4月 1日以來其所監(jiān)理的項目被建設(shè)行政主管部門處罰或被省級建設(shè)行政主管部門記入不良信用檔案的，每次扣 1分。 （ 3）擬任總監(jiān)理工程師未取得全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或福建省監(jiān)理工程師崗 位證書的，作廢標(biāo)處理。 總監(jiān)答辯（滿分 6分） 針對投標(biāo)項目，由評標(biāo)委員會設(shè)計有針對性的答辯試題。參加答辯的總監(jiān) ,每人應(yīng)答 3 題。評標(biāo)委員會根據(jù)擬任總監(jiān)在答辯過程中體現(xiàn)的專業(yè)能力、監(jiān)理業(yè)務(wù)能力、語言表達(dá)能力，酌情打分，每題滿分 2分。 其它監(jiān)理 人員配備 （滿分 27分） 本工程監(jiān)理人員配備符合招標(biāo)文件要求的得基本分 25 分（本工程監(jiān)理人員配備詳見監(jiān)理機構(gòu)人員配備要求） 造價員：配備有造價師或同時配備有土建造價員和水電造價員各 1名的加 2分，只配備有土建造價員或水電造價員的加 1分。 擬派監(jiān)理人員 （不含總監(jiān)）若無注冊執(zhí)業(yè)資格或未經(jīng)有權(quán)部門培訓(xùn)發(fā)證的，每人次扣 10 分，最高扣27分。 第 17 頁 分項 子項 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分 監(jiān)理大綱 iB （滿分25 分 ） 質(zhì)量控制 （滿分 5 分） 控制目標(biāo) （滿分 2 分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 3 分） 控制措施完善、到位 3 分，可行得 2分，基本可行得 1 分，不可行得 0 分。 投資控制 （滿分 3 分） 控制目標(biāo) （滿分 1 分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 2 分） 控制方法合理得 2分，不可行得 0 分。 進(jìn)度控制 （滿分 3 分） 控制目標(biāo) （滿分 1 分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 2 分） 控制措施可行得 2分，不可行得 0 分。 安全控制 （滿分 5 分） 控制目標(biāo) （滿分 2 分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 3 分） 控制措施完善、到位 3 分，可行得 2分，基本可行得 1 分，不可行得 0 分。 節(jié)能管理 （滿分 2 分） 管理目標(biāo) （滿分 1 分） 管理目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 管理措施 （滿 分 1 分） 管理措施可行得 1分，不可行得 0 分。 合同和信息管理 （滿分 3 分） 合同和信息管理的方法可行的得 3分，基本可行得 1 分，否則得 0 分。 合理化建議 （滿分 4 分） 對合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施進(jìn)行論證、評審、酌情打分。 本項最高得分 4 分，最低得分 0 分。 第 18 頁 分項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評分 儀器設(shè)備及手段 iC （滿分 10 分） 根據(jù)工程特點配備電腦、照相機、水準(zhǔn)儀、游標(biāo)卡尺等儀器設(shè)備的得基本分 8 分， 未配備不得分。在此基礎(chǔ)上，配備如經(jīng)緯儀等的另加 2 分。 分項 子 項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評分 企業(yè)業(yè)績和資信 iD（滿分15 分） 質(zhì)量保證體系 （滿分 1 分） 設(shè)立有質(zhì)量保證體系且通過第三方質(zhì)量體系認(rèn)證單位認(rèn)證，得 1 分； 未設(shè)立質(zhì)量保證體系，得 0 分。 監(jiān)理業(yè)績 （滿分 12 分） 2020年 4月 1日以來擔(dān)任過至少一項已竣工驗收合格的房屋建筑 住宅工程 建筑面積 50000 平方米及以上 的工程監(jiān)理項目，得基本分 10 分；在此基礎(chǔ)上，每增加一項已竣工驗收合格的房屋建筑 住宅工程 建筑面積 50000平方米及以上 的工程項目另加 1分，最高加 2 分。 監(jiān)理企業(yè)信譽 （滿分 2 分） 2020年 4月 1日以來受到建設(shè)行政主管部門行政處罰或被省級建設(shè)行政主管部門記入不良信用檔案的，每次扣 1 分，最高可扣 2 分。 有以下情形的，另行加分，最高可加 2 分： 2020年 4月 1日以來其所監(jiān)理的項目獲得省級優(yōu)質(zhì)工程、省級文明工地或 2020 年 4 月 1 日以來其所監(jiān)理的項目獲得部、省級建設(shè)行政主管部門或省級及省級以上監(jiān)理協(xié)會授予先進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)的，每項加1 分。 投標(biāo)報價評判標(biāo)準(zhǔn) 分項 評判標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報價 是否廢標(biāo) 投標(biāo)報價 投標(biāo)報價只作為符合性評判。投標(biāo)報價應(yīng)符合監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，否則作為廢標(biāo)。 萬元 □ 是 □ 否 投標(biāo)得分的計算 評標(biāo)委員會按照本評分細(xì)則，分別對各投標(biāo)人的項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備、監(jiān)理大綱、儀器設(shè)備及手段、企業(yè)業(yè)績和資信等四項指標(biāo)進(jìn)行評分，去掉投標(biāo)人各指標(biāo)所得的最高評分和最低評分后，對各指標(biāo)其余得分進(jìn)行算術(shù)平均，求得投標(biāo)人各指標(biāo)得分 iA 、第 19 頁 iB 、 iC 、 iD 。對各指標(biāo)得分進(jìn)行算術(shù)求和，得到投標(biāo)人的投標(biāo)得分 iQ （ i =1， 2， 3… ；指投標(biāo)人）。 評 委 指 標(biāo) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 指標(biāo)得分 (去掉最高、最低分 后進(jìn)行算術(shù)平均 ) 項目監(jiān)理機構(gòu) 及人員配備 iA iA 監(jiān)理大綱 iB iB 儀器設(shè)備及手段 iC iC 企業(yè)業(yè)績和資信 iD iD 投標(biāo)得分計算 iQ 公 式 投標(biāo)得分 iQ 投標(biāo)得分 iQ = iA + iB + iC + iD 評標(biāo)委員會分別對監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理大綱、儀器設(shè)備、業(yè)績信譽進(jìn)行打分，評委打分按算術(shù)平均值加上監(jiān)理費用評分，即為投標(biāo)人的總得分。 評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)的總得分進(jìn)行排名，確定總得分最高 的為第一中標(biāo)候選人，其次為第二中標(biāo)候選人，若評審結(jié)果出現(xiàn)得分相同的投標(biāo)人，由評標(biāo)委員會采取抽簽的方式排出候選人的順序。 本工程監(jiān)理機構(gòu)人員配備要求：