【文章內(nèi)容簡介】 ，以及相關(guān)責(zé)任人或領(lǐng)導(dǎo)，不論事故大小在本級項目部職權(quán)內(nèi)安全委員會有權(quán)按照“安全處罰”條例嚴(yán)肅處理一查到底。⑷各施工隊安全員負(fù)責(zé)本施工隊內(nèi)所有施工項目的安全生產(chǎn)任務(wù)，并負(fù)責(zé)督促檢查安全制度和安全保證措施的落實(shí)和執(zhí)行情況，安排施工班組安全員跟班作業(yè)，隨時檢查和落實(shí)班組的安全生產(chǎn)情況，定期向?qū)Ｂ毎矙z工程師或安檢部門匯報施工現(xiàn)場的安全施工執(zhí)行和落實(shí)情況，為安全生產(chǎn)獎罰總結(jié)提供依據(jù)。制定各項安全管理規(guī)章制度，使工程項目在施工中做到有章可循，內(nèi)容如下：① 車輛運(yùn)行安全作業(yè)制度圖52 安全生產(chǎn)保證體系② 用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度③ 安全防火及消防措施④ 機(jī)械操作及注意事項⑤ 施工現(xiàn)場保安制度及油料保管領(lǐng)用管理制度⑥ 有關(guān)勞動法規(guī)的執(zhí)行措施⑦ 各種安全標(biāo)志的協(xié)調(diào)規(guī)則及維護(hù)措施⑧ 雨季安全防護(hù)及防風(fēng)措施五、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的技術(shù)措施施工現(xiàn)場的布置符合防火、防風(fēng)、防洪、防雷等安全規(guī)定及文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場均按批復(fù)同意的總平面布置圖進(jìn)行布置?，F(xiàn)場道路平整，堅實(shí)，保持暢通，危險地點(diǎn)懸掛安全標(biāo)志和符合安全規(guī)定的標(biāo)牌，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全標(biāo)語?，F(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器設(shè)專人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊組成一個由15~20人的義務(wù)消防隊，留守施工員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各類房屋，庫棚、料場等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場的易燃雜物隨時清理，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。施工現(xiàn)場的臨時用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。施工中發(fā)現(xiàn)危及通航或有危險物品時立即停止施工，待處理完畢后方可施工。施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志，危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。防風(fēng)措施：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，做好強(qiáng)風(fēng)預(yù)防工作，成立防風(fēng)搶險專項小隊，負(fù)責(zé)強(qiáng)風(fēng)來臨期間的搶險互助組織工作。雷電期間作業(yè)安全措施⑴施工場地的油庫、料庫、及其他高墩所有臨時設(shè)施場設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。⑵雷電來臨時，立即停止現(xiàn)場施工，將施工人員撤至安全地點(diǎn)，并將雷電來臨和雷電已過的信號通知施工人員。六、施工現(xiàn)場安全施工控制辦法及安全保證措施現(xiàn)場安全施工控制辦法①各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T必須取得駕駛證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無機(jī)械操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。②操作人員必須嚴(yán)格按照機(jī)械說明書的規(guī)定，認(rèn)真履行工作前的檢查、工作中的觀察和工作后的檢查保養(yǎng)。③保持機(jī)械操作室的完整性，嚴(yán)禁在駕駛室存放易燃物品，不酒后操作機(jī)械，不帶病操作機(jī)械，不使機(jī)械超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。④定期組織車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)整處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故發(fā)生。⑤大型機(jī)械設(shè)備移動時配備報警裝置，提醒現(xiàn)場工作人員注意。安全保證措施⑴加強(qiáng)安全教育，提高全員安全意識與技術(shù)水平。開工前，根據(jù)各項工作的施工特點(diǎn)編制安全措施及各項作業(yè)安全細(xì)則，組織全體人員學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵守。⑵健全安全組織，強(qiáng)化安全檢查機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查程序。項目部配備專職安全檢查人員，選配責(zé)任心強(qiáng)的專職安全員，并賦予相應(yīng)的職權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，安全管理人員隨時檢查施工安全，根據(jù)安全生產(chǎn)情況，制定防范措施和安全規(guī)劃。見下頁圖53 施工安全檢查程序圖。⑶建立安全崗位責(zé)任制，做到獎罰嚴(yán)明，采用經(jīng)濟(jì)手段對各級施工人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行重獎重罰。⑷做好各項特殊作業(yè)人員及生產(chǎn)、管理的衛(wèi)生保健工作，實(shí)行定期檢查，積極預(yù)防各種疾病。⑸ 在工程施工時，和當(dāng)?shù)仉娏?、電訊部門積極聯(lián)系配合，了解電力、電訊線路及地下電纜的位置走向，積極做好保護(hù)措施，確保電力，電訊設(shè)施的安全。⑹嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查程序，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ⑺積極參加施工人員安全保險并及時辦理手續(xù)。七、安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)管理⑴在工程開工前必須編制包括安全技術(shù)措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計，技術(shù)復(fù)雜的項目還要編制專題安全技術(shù)方案，經(jīng)審查報批方可實(shí)施。如文明施工、施工防火、施工用電、各種施工機(jī)械等。⑵分項工程及施工工序開工前必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面資料（作業(yè)指導(dǎo)書或操作細(xì)則）。技術(shù)交底必須針對性強(qiáng)，并履行簽字手續(xù)，保存資料，并按交底規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。⑶特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。且登記造冊，作為安全檢查資料附件。⑷實(shí)行機(jī)械安全管理和安裝驗收制度。（各種施工機(jī)械、機(jī)具和電器設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗收；經(jīng)驗收合格，才準(zhǔn)投入使用；在不使用時，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，確保機(jī)械安全運(yùn)作、特種設(shè)備要經(jīng)勞動部門驗收、發(fā)準(zhǔn)用證。⑸施工現(xiàn)場臨時用電要有施工設(shè)計或方案，按規(guī)定檢查驗收。并健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。臨時用電應(yīng)落實(shí)四項措施：第一，防止觸電措施；第二，防止漏電措施；第三，實(shí)行安全電壓措施；第四，實(shí)行三相五線制。 ⑹做好圍蔽、蓋板、護(hù)欄等。各種安全裝置都必須齊全有效，并不得擅自拆除或移動。施工現(xiàn)場安全教育⑴要做好項目部、工區(qū)（隊）、班組的三級安全教育，新工人，要變換工種的工人未經(jīng)三級教育，并考試合格，不得上崗。特殊工種教育須經(jīng)勞動部門培訓(xùn)，持證上崗。新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料要進(jìn)行專門培訓(xùn)。⑵安全教育的內(nèi)容；一是通過安全知識教育，包括勞動保護(hù)，安全用電知識；二是專用安全知識教育，重要是崗位安全生產(chǎn)知識，安全操作規(guī)程；三是特殊工種職業(yè)知識（安全）教育：四是有關(guān)新工法等專門知識教育。⑶從事接觸有毒、有塵等危害作業(yè)的工人要進(jìn)行針對性的職業(yè)教育。施工現(xiàn)場安全檢查、考核、獎懲⑴實(shí)行項目部月（旬）檢查制；區(qū)（隊）旬（周）檢查制；班組日（小班）檢查制、定期檢查和隨時巡查制。另外應(yīng)有季節(jié)性或?qū)I(yè)性檢查。檢查內(nèi)容：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查隱患。檢查方式：按檢查評分表，作好記錄。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)人員和監(jiān)理安全工程師參加。⑵發(fā)現(xiàn)隱患，要及時整改。對查出的隱患，要登記、跟蹤整改。在延緩沒有消除之前，必須采取可靠的防護(hù)措施；如遇緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)。⑶安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。一般安全生產(chǎn)保證措施⑴用電安全措施①執(zhí)行國家《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。編制臨時用電施工組織設(shè)計，臨時用電工程完工后經(jīng)驗收合格才投入使用。②臨時用電的網(wǎng)絡(luò)由持證電工進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，建立用電安全技術(shù)檔案。③所有電工必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，持證上崗。所有用電設(shè)備必須實(shí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)開關(guān)，并有可靠的接地保護(hù)。④現(xiàn)場用電網(wǎng)絡(luò)實(shí)行三相五線制。⑤潮濕場所使用安全電壓照明。⑥手持電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)必須完好無損，使用前經(jīng)空載檢查，運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。⑵機(jī)械安全措施①所有機(jī)械均應(yīng)符合國家或部頒的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。②機(jī)械操作人員必須身體健康，經(jīng)過專門培訓(xùn)，并考試合格取得操作證或駕駛證，方可上崗操作。③機(jī)械管理人員對在用機(jī)械要定期保養(yǎng)維修。④現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人布置任務(wù)同時要對操作人員進(jìn)行安全交底。⑤操作人員在作業(yè)時，不得擅自離開工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。⑥兩班以上工作的機(jī)械設(shè)備均須執(zhí)行交接班制，認(rèn)真填寫交接班記錄。⑦機(jī)械在動轉(zhuǎn)過程發(fā)生故障，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行維修，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。⑧嚴(yán)禁在作業(yè)中對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等工作。⑶防火安全措施①工程項目開工前編制消防通道和消防設(shè)施平面布置圖，送有關(guān)部門審批。②按有關(guān)規(guī)定設(shè)置足量的消防器材和專用消防供水系統(tǒng)。③易燃物品堆放點(diǎn)和倉庫掛設(shè)明顯的嚴(yán)禁煙火標(biāo)志，專人管理。④施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，設(shè)置專門吸煙區(qū)。⑤設(shè)專職防火檢查員巡查，發(fā)現(xiàn)火患及時采取措施滅火，對違章隨處吸煙的人員進(jìn)行執(zhí)罰。⑥項目部建立義務(wù)消防隊，萬一發(fā)生火警及時組織搶救滅火。⑷勞動衛(wèi)生措施①對接觸有害物質(zhì)的職工發(fā)放勞保用品，進(jìn)行定期體檢。②燒焊作業(yè)人員配備焊罩、手套、皮鞋等防護(hù)用品，燒焊作業(yè)場所配置足夠的通風(fēng)排氣設(shè)備。③油漆作業(yè)人員配備手套、口罩等防護(hù)用品。作業(yè)場所配置足夠的通風(fēng)排氣設(shè)備。④夏季露天作業(yè)盡量避開高溫時段，搭設(shè)防曬棚，保證茶水供應(yīng)，預(yù)防中暑。（5）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)措施機(jī)械和用電設(shè)備，工作前必須認(rèn)真檢查，確認(rèn)完好后，方準(zhǔn)使用。土方開挖前，要聯(lián)系有關(guān)部門認(rèn)真檢查地下管線障礙物的位置和深度，并用人工挖掘出確切位置。機(jī)械開挖到此處時，需留有一定的安全距離，并采用人工挖槽，嚴(yán)禁機(jī)械開挖。在開挖前注意和業(yè)主辦理好地下管線障礙物準(zhǔn)許動工手續(xù)和保護(hù)措施。機(jī)械施工時回轉(zhuǎn)半徑下方嚴(yán)禁站人和施工操作。電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動工具必須按規(guī)定接地接零，并安裝單一行程開關(guān)和漏電保護(hù)裝置，遇有臨時停電或停工休息時必須拉閘加鎖。手持電動工具要用五線制電纜，戴好絕緣手套，穿好絕緣鞋，各種漏電保護(hù)裝置齊全。在施工時防止電纜線纏繞到用電設(shè)備和其它不安全的物體上。蛙式打夯機(jī)必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋。操作手柄應(yīng)采取絕緣措施。打夯機(jī)用后切斷電源，嚴(yán)禁在打夯機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時清除積土。所有用電機(jī)具在操作時必須由專職電工接送電，其他人不得接送。（6）臨時用電安全措施建立對現(xiàn)場臨時用電線路、用電設(shè)施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存檔備查。臨時配電線路按規(guī)范敷設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。配電系統(tǒng)實(shí)行分級配電。各類配電箱、開關(guān)箱安裝時內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。各類配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵、箱體涂有安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物；停止使用時切斷電源，箱門上鎖。獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的具體情況形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。手持電動工具，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維護(hù)和保管由專人負(fù)責(zé)。電源照明采用220V，在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器，特殊場所要按規(guī)定使用安全電壓照明器。使用行燈照明時，其電源電壓應(yīng)不超過36V，燈體與手柄堅固絕緣良好，電源線使用橡膠套電纜線，不得使用塑膠線。（7）預(yù)防食物中毒項目經(jīng)理要經(jīng)常組織相關(guān)人員對項目部食堂和施工隊食堂進(jìn)行檢查，教育提醒施工人員嚴(yán)禁食用過期變質(zhì)的食物，保證施工人員的飲食衛(wèi)生。八、突發(fā)事件的防范措施根據(jù)本工程所處的水文地質(zhì)條件、施工特點(diǎn)及周邊環(huán)境特點(diǎn)和我公司在類似工程施工中所取得的經(jīng)驗，對施工過程中可能遇到的突發(fā)事故，如塌方、停電等，設(shè)置嚴(yán)密有效的監(jiān)測系統(tǒng)，作好預(yù)防工作，一旦出現(xiàn)苗頭，立即采取應(yīng)急措施，防止事故的發(fā)展擴(kuò)大。（一）塌方加強(qiáng)塌方的預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)塌方的可能性及征兆。發(fā)現(xiàn)有塌方征兆時，要將周圍的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員及時疏散，減少不必要的損失。并盡快處理，減少因塌方給工程帶來的損失。如發(fā)生塌方，應(yīng)查明塌方發(fā)生的原因和地下水活動情況，認(rèn)真分析，制定處理方案，并及時迅速處理。（二）地表和地下水防污染措施禁止使用可能污染地表及地下水的材料和設(shè)備。（三）停電加強(qiáng)電纜線路的檢查、維修和保護(hù)，對存在問題或老化的電線線路及時維修和更改，確保不因線路問題導(dǎo)致停電。在施工現(xiàn)場配備一臺發(fā)電機(jī)，一旦停電，立即啟動發(fā)電機(jī)臨時供電，確保施工順利進(jìn)行。（四）火災(zāi)施工現(xiàn)場場地狹窄，物料堆放集中，易燃品較多，違反操作規(guī)程時容易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場或生活區(qū)發(fā)生火災(zāi)，要立即使用現(xiàn)場配備的滅火器材撲滅，盡量減小損失，同時向上級匯報。如果火勢較大，要立即向消防部門求助，并協(xié)助調(diào)查人員查清火災(zāi)原因。九、應(yīng)急處理（一）應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)見“圖54 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)框圖”。圖54 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)框圖（二）應(yīng)急處理工作流程應(yīng)急處理工作流程見“圖55應(yīng)急處理工作流程框圖”。（三）應(yīng)急處理措施成立以項目經(jīng)理為首的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，以作業(yè)隊長為首的應(yīng)急處理突擊隊。事先對在工程施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、分析、并儲備相應(yīng)的應(yīng)急處理機(jī)具、物資。加強(qiáng)工程監(jiān)測、監(jiān)控，實(shí)行信息化施工。一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)預(yù)警值，立即報告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時監(jiān)測、監(jiān)控小組按程序增加監(jiān)測頻率和監(jiān)測點(diǎn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織工作小組分析原因，制定應(yīng)急處理方案及對策措施，同時向有關(guān)單位和部門匯報。組織應(yīng)急突擊隊進(jìn)行應(yīng)急處理。圖55 應(yīng)急處理工作流程框圖本工程施工區(qū)內(nèi)人員復(fù)雜，機(jī)械設(shè)備和其它物資及各種儀器較多，并且施工過程中需要用到明火和氧氣、乙炔等易燃易爆物品，因此必須加強(qiáng)施工工地的消防防護(hù)和安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)施工人員之間健康的保護(hù)，建立一套完備的消防、保衛(wèi)和健康管理體系和組織機(jī)構(gòu)。項目經(jīng)理任消防、保衛(wèi)和健康負(fù)責(zé)人，逐級建立防火責(zé)任制，建立健全消防、保衛(wèi)和職業(yè)健康管理制度，落實(shí)消防、保衛(wèi)和職業(yè)健康管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場設(shè)保安聯(lián)防隊員，負(fù)責(zé)工地的保衛(wèi)和消防工作，職責(zé)明確，確保施工安全。十、消防、保衛(wèi)措施（一）消防、保衛(wèi)體系貫徹“以防為主、防消結(jié)合”的消防方針。項目經(jīng)理為工地的消防負(fù)責(zé)人，當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)日常消防安全監(jiān)督檢查，逐級建立防火責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任，確保施