關于浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展經驗的體會和建議(編輯修改稿)
2025-07-22 18:06 本頁面
【文章內容簡介】 部分，前3年全額返還、后2年返一半給當地財政（三免兩減半）。二、主要認識和體會浙江“特色小鎮(zhèn)”建設取得的成功，關鍵在于他們摒棄行政化的思維定勢、路徑依賴和體制束縛，用改革創(chuàng)新精神推進規(guī)劃、建設和運營，大膽探索出一條新路。主要有以下認識和體會：（一）要更加注重整體謀劃布局。不能用建新城的思路和模式來規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)關鍵不是規(guī)模大小、不是規(guī)劃設計，重點在于項目的綜合謀劃。一定要從本地實際出發(fā)，立足于資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、人文風情，因地制宜，找準定位，先策劃、后規(guī)劃，體現區(qū)域差異性，推動“產、城、人、文”四位一體有機結合。（二）要更加注重組織機制創(chuàng)新。要按照“政府主導、市場運作、社會參與”的運作模式推進特色小鎮(zhèn)建設。政府主導基礎設施和重要公共服務設施建設，通過政府先期財政投入來推動小鎮(zhèn)建設序幕；以市場運作方法，結合招商引資、PPP模式等建設經營性設施，重點引進有責任、有能力、能擔當的龍頭企業(yè)入駐開發(fā)，為特色小鎮(zhèn)可持續(xù)建設和發(fā)展提供運營保障；加大營銷宣傳，廣泛吸引國內外創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)客集聚，共同推動特色小鎮(zhèn)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造協同發(fā)展。（三）要更加注重產業(yè)引擎打造。特色小鎮(zhèn)打造是市場化下的新型城鎮(zhèn)化，要以明確的產業(yè)定位和發(fā)展為支撐，努力將特色主導產業(yè)培育成行業(yè)中的“單打冠軍”。特色主導產業(yè)是引擎，不但有產值，更重要是解決就業(yè)、聚集人流、聚集消費，最終實現城鎮(zhèn)繁榮。小鎮(zhèn)可以搞“從無到有”，但產業(yè)一定要“有弱補強”；可以搞“地產先行”，但不能以救房產地為目的。（四）要更加注重文旅元素導入
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